Ogłoszenie nr 366500 - 2016 z dnia 2016-12-14 r.

Krościenko Wyżne: "Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Krościenko Wyżne w 2017 r."
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 337672-2016

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Krościenko Wyżne, krajowy numer identyfikacyjny 37024378200000, ul. ul. Południowa  9, 38422   Krościenko Wyżne, państwo Polska, woj. podkarpackie, tel. 13 43 151 90, faks 13 43 168 60, e-mail urzad@kroscienkowyzne.pl
Adres strony internetowej (URL): bip.kroscienkowyzne.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

"Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Krościenko Wyżne w 2017 r."

WGOŚ.IV.271.3.5.2016

Usługi

1. Określenie przedmiotu zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 90500000-2 usługi związane z odpadami komunalnymi 90513100-7 usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90511000-2 usługi wywozu odpadów 90512000-9 usługi transportu odpadów 2. Przedmiot zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Krościenko Wyżne w 2017 r. obejmująca: ? niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod odpadu 20 03 01) w ilości 621,00 Mg, ? odpady ulegające biodegradacji (zielone) (kod odpadu 20 02 01) w ilości 171,89 Mg, ? odpady wstępnie segregowane (kod odpadu 15 01 02, 15 01 06, 15 01 07) w ilości 218,02 Mg, ? odpady wielkogabarytowe (kod odpadu 20 03 07) w ilości 33,15 Mg, ? popioły paleniskowe (kod odpadu ex 20 01 99) w ilości 41,79 Mg, ? inne odpady (cmentarne) nieulegające biodegradacji (kod odpadu 20 02 03) w ilości 19,09 Mg, ? odpady niebezpieczne (kod odpadu 15 01 10*) w ilości 1,30 Mg, ? materiały izolacyjne (styropian) inne niż wymienione w kodzie 17 06 01 i 17 06 03 (kod odpadu 17 06 04) w ilości 0,57 Mg. Wg danych wynikających ze złożonych deklaracji: ? liczba osób zamieszkałych w Gminie Krościenko Wyżne wynosi: 4381, ? liczba nieruchomości zamieszkałych wynosi: 1345, ? liczba nieruchomości niezamieszkałych wynosi: 50. Podane powyżej dane liczbowe są szacunkowe i służą jedynie do wyznaczenia ceny oferty. Mogą one ulec zmianie na etapie realizacji zamówienia. Zamawiający nie zapewnia realizacji zamówienia w podanej ilości odpadów. UWAGA: 1) Zamawiający informuje, że ma zawartą umowę wykonawczą z dnia 28 czerwca 2013 r. do porozumienia międzygminnego pomiędzy Gmina Krosno a Gminą Krościenko Wyżne dotyczącą zasad współpracy w zakresie dostarczania do RIPOK w Krośnie zmieszanych odpadów komunalnych i odpadów zielonych wytworzonych na terenie Gminy Krościenko Wyżne. 2) Zgodnie z wymogiem §3 pkt. 1 ww. umowy, Zamawiający informuje o wymogu dotyczącym przekazywania zmieszanych odpadów komunalnych i odpadów zielonych wytworzonych na terenie Gminy Krościenko Wyżne do RIPOK w Krośnie - Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów w Krośnie. 3) Wykonawca będzie płacił bezpośrednio RIPOK w Krośnie za usługi zagospodarowania odpadów. 4) Wykonawca odbierający odpady komunalne jest zobowiązany do przestrzegania obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności: ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.), ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250 z późn. zm.), Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego, Uchwał Rady Gminy Krościenko Wyżne określających sposób postępowania z odpadami, w tym Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Krościenko Wyżne. 2.1. Odbiór odpadów będzie odbywał się w następujący sposób: 1) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych w workach koloru czarnego; 2) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady w workach koloru czarnego; 3) odpady ulegające biodegradacji (zielone) koloru zielonego 4) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych gromadzonych w kontenerach, ustawionych na terenach nieruchomości niezabudowanych, 5) odpadów z koszy ulicznych 6) odpadów wstępnie segregowanych z terenu nieruchomości zamieszkałych, gromadzonych w workach: ? koloru żółtego - odpady łącznie - tworzyw sztucznych, metalu, odpadów wielomateriałowych oraz papieru i tektury ? koloru bezbarwnego - szkła ? koloru szarego - popiołu paleniskowego 7) odpadów wstępnie segregowanych z terenu nieruchomości niezamieszkałych, gromadzonych w workach: ? koloru żółtego - odpady łącznie - tworzyw sztucznych, metalu, odpadów wielomateriałowych oraz papieru i tektury ? koloru bezbarwnego - szkła 8) odpadów wstępnie segregowanych z pojemników do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zlokalizowanych na terenie gminy Krościenko Wyżne, stanowiących własność Zamawiającego, tj. pojemników koloru żółtego o poj. 1,3 m3 oraz 2,5 m3 - tworzywa sztuczne 9) odpadów wielkogabarytowych i odpadów niebezpiecznych (chemikaliów) oraz styropianu na następujących warunkach: ? odpady należy odebrać bezpośrednio od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Krościenko Wyżne wskazanych przez Zamawiającego po uprzednim uzgodnieniu terminu odbioru. ? Wykonawca jest zobowiązany do odbioru odpadów oraz przekazania ich zgodnie z warunkami opisanymi w SIWZ, jak również przedstawienia Zamawiającemu dowodów potwierdzających tę czynność tj. dowodów ważenia i kart przekazania odpadów - do 10 dnia miesiąca za poprzedni miesiąc. 2.2. Procedura odbioru odpadów budowlanych i rozbiórkowych 1) Wykonawca na wezwanie właściciela nieruchomości zamieszkałej lub niezamieszkałej (telefoniczne lub pisemne) jest zobowiązany dostarczyć stosowne pojemniki do zbierania odpadów budowlanych i rozbiórkowych, a następnie odebrać i przekazać zgodnie z warunkami SIWZ. 2) Wykonawca powinien dostarczać Zamawiającemu dowody ważenia i karty przekazania ww. odpadów, miesięczną kartę przekazania odpadów - do 10 dnia miesiąca za poprzedni miesiąc. 3) Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji nieruchomości, z których będzie odbierał odpady budowlane i rozbiórkowe i będzie te informacje przekazywał Zamawiającemu. 4) Zamawiający nie będzie brał udziału w rozliczeniach finansowych pomiędzy Wykonawcą, a właścicielem nieruchomości. Wykonawca będzie wystawiał fakturę obciążeniową za wykonaną usługę bezpośrednio zainteresowanemu właścicielowi nieruchomości zlecającemu usługę. 2.3. Terminy i częstotliwość odbioru odpadów komunalnych: 1) Przewidywana częstotliwość odbioru odpadów: b) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych w workach foliowych co dwa tygodnie zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów komunalnych w 2017 r. stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ. c) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych z kontenerów o pojemności 1,1 m3 usytuowanych na terenie Gminy w stałych miejscach (tj. cmentarze, Publiczna Szkoła Podstawowa i Publiczne Gimnazjum, Przedszkola, Urząd Gminy, Plac Domu Ludowego w Pustynach) odbywać się będzie maksymalnie do 2 dni od daty zgłoszenia dokonanego przez pracownika Urzędu Gminy, d) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych z koszy ulicznych usytuowanych wzdłuż ulic przy chodnikach na terenie całej Gminy, przy przystankach autobusowych, oraz placach zabaw wg wykazu Urzędu Gminy, co dwa tygodnie zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów komunalnych w 2017 r. stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ. e) odpadów wstępnie segregowanych zgromadzonych w workach: ? odpadów z tworzyw sztucznych, metalu, odpadów wielomateriałowych oraz papieru i tektury w workach żółtych, ? szkła w workach bezbarwnych, ? odpadów ulegających biodegradacji (zielonych) w workach koloru zielonego zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów komunalnych w 2017 r. stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ f) popiołu paleniskowego w workach koloru szarego - raz w miesiącu w sezonie grzewczym zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów komunalnych w 2017 r. stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ. g) odpadów wstępnie segregowanych tj. tworzywa sztuczne gromadzonych w pojemnikach do selektywnej zbiórki o poj. 1,3 m3 i 2,5 m3, usytuowanych na terenie Gminy Krościenko Wyżne, odbywać się będzie na zgłoszenie, ale nie rzadziej niż raz w miesiącu, maksymalnie 2 dni po zgłoszeniu faktu zapełnienia pojemników przez pracownika Urzędu Gminy. h) odpadów wielkogabarytowych - co najmniej raz w okresie obowiązywania umowy, i) odpadów niebezpiecznych - co najmniej raz w okresie obowiązywania umowy, j) styropianu - co najmniej raz w okresie obowiązywania umowy. 2) Odbiór odpadów komunalnych objętych przedmiotem zamówienia nastąpi najpóźniej do godz. 17.00 w dniu odbioru. 3) Wykaz i przebieg dróg stanowiących trasy przejazdu pojazdów odbierających odpady komunalne na terenie Gminy Krościenko Wyżne przedstawia załącznik nr 8 do SIWZ. 3. Informacje dodatkowe dotyczące przedmiotu zamówienia 1) Przekazanie odpadów będzie następować, po uprzednim zważeniu ich na legalizowanej wadze do tego przeznaczonej. Wykonawca jest zobowiązany przedkładać Zamawiającemu w terminach sprawozdawczych dowody ważenia. 2) Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą przedmiotem zamówienia, w tym także dokumentacji dotyczącej odbioru odpadów budowlanych i rozbiórkowych, prowadzonych przez Wykonawcę jako usługa płatna bezpośrednio na zlecenie właściciela nieruchomości zamieszkałej lub niezamieszkałej i opłacana przez właściciela nieruchomości zamieszkałej. 3) Do 10 dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni Wykonawca sporządzi i dostarczy Zamawiającemu raport: z dowodami ważenia, z podaniem ilości przekazanych odpadów (z podziałem na frakcje), miesięczną kartę przekazania odpadów - oddzielnie dla każdego rodzaju odpadów - w celu potwierdzenia wykonania usługi. 4) Wykonawca będzie sporządzał i przekazywał Zamawiającemu sprawozdanie kwartalne zgodne z Rozdziałem 4b art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250 z późn. zm.), według wzoru określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 17 czerwca 2016 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych i zebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 934). 5) Zamawiający zastrzega sobie możliwość wglądu do tachografów z samochodów odbierających odpady oraz do systemu GPS rejestrującego trasy przejazdu samochodów odpierających odpady w momencie kontroli wykonywania zadania. 6) Wykonawca zobowiązany jest utrzymywać czystość i porządek w miejscach ustawienia pojemników oraz miejscach gromadzenia odpadów w momencie odbioru odpadów. 7) Wykonawca odpowiada za ewentualne szkody spowodowane podczas wykonywania usługi. 8) Wielkość i rodzaj samochodów odbierających odpady należy dostosować do parametrów ulic tj. ich szerokości oraz rodzaju nawierzchni. Na wąskich uliczkach do 2,4 m szerokości należy stosować małe samochody (do 3,5 Mg). 9) Wszystkie odebrane rodzaje odpadów należy ważyć na wadze legalizowanej do tego przeznaczonej posiadającej aktualny dokument legalizacji. 10) Wykonawca jest zobowiązany do utrzymania czystości urządzeń i pojazdów, którymi będzie odbierał i transportował odpady w celu osiągnięcia wymaganego standardu świadczonych usług. 11) Wykonawca zobowiązany jest wykonywać przedmiot zamówienia zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawnymi, przepisami BHP, oraz zapisami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i postanowieniami umowy. 12) Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania stałości cen przez okres obowiązywania umowy. Cena może ulec zmianie jedynie w przypadku zmiany ustawowej wysokości stawki podatku VAT od towarów i usług. 13) Wykonawca do 7 dni od daty podpisania umowy przedłoży Zamawiającemu trasy przejazdu samochodów odbierających odpady zmieszane i zbierane selektywnie z terenu Gminy Krościenko Wyżne w celu akceptacji przez Zamawiającego. Po zaakceptowaniu tras przejazdu samochodów odbierających odpady komunalne przez Zamawiającego stają się one obowiązującymi do stosowania. Trasy nie ulegną zmianie w czasie trwania umowy. Ewentualna zmiana tras wymaga akceptacji Zamawiającego. 14) Zamawiający zastrzega sobie, że podane w SIWZ ilości wytwarzanych odpadów mogą ulegać zmianie i nie należy ich traktować jako wartość stałą. Zostały podane jedynie w celu sporządzenia oferty, jako ilości szacunkowe. 4. Wymogi dotyczące przekazywania odebranych odpadów komunalnych zmieszanych i selektywnych będących przedmiotem zamówienia. 1) Wykonawca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych jest obowiązany do spełnienia wymagań określonych w przepisach ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w tym zgodnie z art. 9d ust. 1: a) posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego; b) utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości; c) spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów do obierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości; d) zapewnienia odpowiedniego usytuowania i wyposażenia bazy magazynowo-transportowej; e) spełnienia wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122). 2) Wykonawca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady, zgodnie z art. 9e ust 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach jest obowiązany do: a) przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami; b) przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych. III.2. Informacje dodatkowe dotyczące zamówienia 1. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę kierowców i osoby obsługujące samochody odbierające odpady, jeżeli wykonywane przez nich czynności polegają na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502 z późn. zm.). W celu weryfikacji powyższego wymagania Wykonawca lub podwykonawca ma obowiązek przedkładania Zamawiającemu do 10 dnia każdego miesiąca, w którym będzie wykonywany przedmiot zamówienia oświadczenia o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę kierowców i osoby obsługujące samochody odbierające odpady na terenie Gminy Krościenko Wyżne wg załącznik nr 9 do SIWZ. 2. Oferty częściowe Zamawiający nie przewiduje składania ofert częściowych. 3. Oferty równoważne Zamawiający nie dopuszcza składania ofert równoważnych. 4. Zamówienia polegające na powtórzeniu podobnych usług Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy do 20% wartości zamówienia podstawowego. 5. Dynamiczny system zakupów i aukcja elektroniczna Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów oraz zastosowania aukcji elektronicznej. 6. Zaliczki na poczet wykonania zamówienia Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia. 7. Udział podwykonawców w realizacji zamówienia 1) Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom. 2) Wykonawca winien wskazać w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, i podania przez wykonawcę firm podwykonawców zgodnie z art. 36b ustawy - wg Rozdziału IV załącznika nr 2 do SIWZ. 3) Przed przystąpieniem do wykonania zamówienia wykonawca, o ile są już znane, poda nazwy albo imiona i nazwiska oraz dane kontaktowe podwykonawców i osób do kontaktu z nimi, zaangażowanych w wykonanie usługi. Wykonawca zawiadomi Zamawiającego o wszelkich zmianach danych, o których mowa w zdaniu pierwszym, w trakcie realizacji zamówienia, a także przekazuje informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym okresie zamierza powierzyć realizację lub usług. 4) Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 5) Jeżeli powierzenie podwykonawcy wykonania części zamówienia na usługę następuje w trakcie jego realizacji, wykonawca na żądanie Zamawiającego przedstawia oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że podwykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu według wzoru stanowiącego załącznika nr 2 do SIWZ, lub oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia wobec tego podwykonawcy. 6) Jeżeli Zamawiający stwierdzi, że wobec danego podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca obowiązany jest zastąpić tego podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy. 7) Obowiązek wynikający z pkt 5 i 6 stosuje się wobec dalszych podwykonawców. 8) Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie tego zamówienia. 9) Wymagania Zamawiającego dotyczące podwykonawstwa zawarte są w projekcie umowy stanowiącej załącznik nr 4 do SIWZ.

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 90500000-2
Dodatkowe kody CPV: 90513100-7, 90511000-2, 90512000-9

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie   na podstawie art.  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.