Ogłoszenie nr 367610 - 2016 z dnia 2016-12-15 r.

Warszawa: Wdrożenie nowych funkcjonalności ZSI Papirus SQL oraz rekonfiguracja systemu pod potrzeby centralizacji obsługi VAT
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia:

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 349190-2016

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych, krajowy numer identyfikacyjny 14094497100000, ul. ul. Jagiellońska  74, 03301   Warszawa, państwo Polska, woj. mazowieckie, tel. 0-22 542 20 00, faks 0-22 698 31 57, e-mail m.kosior@mazowia.eu
Adres strony internetowej (URL): http://www.mazowia.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Wdrożenie nowych funkcjonalności ZSI Papirus SQL oraz rekonfiguracja systemu pod potrzeby centralizacji obsługi VAT

WZP/WI/U-332-72/15

Usługi

1. Wdrożenie nowych funkcjonalności ZSI Papirus SQL oraz rekonfiguracja systemu pod potrzeby centralizacji obsługi VAT; 2. Wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy Prawo zamówień publicznych (poniżej 209.000,00 Euro)

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 72260000-5
Dodatkowe kody CPV:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b)  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn: związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów; jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Firma SoftHard S.A. oświadcza, że jest autorem oprogramowania pod nazwą Zintegrowany System Informacyjny ZSI Papirus SQL, do którego posiada pełne prawa autorskie i jako autor ma jedyne prawo do dokonywania zmian w powyższym oprogramowaniu oraz jest wyłącznym dysponentem usług wdrażania, serwisu i aktualizacji systemu. Zgodnie ze złożoną ofertą, Wykonawca nie udzielił zgody na świadczenie usług serwisowych dla ZSI Papirus SQL, co należy do tzw. praw zależnych (regulacja wynikająca z art. 2 w związku z art. 46 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. z 2006 r. nr 90, poz. 631 ze zm.). Producent oprogramowania wskazuje również, iż zgodnie z jego wiedzą nie istnieją rozwiązania alternatywne lub zastępcze, które umożliwiłyby dokonanie usprawnienia posiadanego przez Zamawiającego systemu. Żaden z podmiotów funkcjonujących na rynku nie posiada dostępu do kodów źródłowych oprogramowania, jak również praw do ich wykorzystywania. Żaden podmiot z wyjątkiem producenta nie ma więc możliwości rozbudowania systemu o kolejne niezbędne funkcjonalności oraz do świadczenia usług serwisu, wsparcia i gwarancji. Jakakolwiek zewnętrzna ingerencja w system posiadany przez Zamawiającego mogłaby doprowadzić do utracenia przechowywanych w nim danych, jak również do utraty gwarancji producenta oraz praw do aktualizacji systemu. W przypadku, jeżeli Zamawiający nie skorzysta z usług świadczonych przez producenta oprogramowania zobowiązany będzie do zakupu lub stworzenia nowego systemu oraz do dokonania eksportu danych. Producent oprogramowania nie będzie odpowiedzialny za utratę danych w przypadku prób wykorzystywania ich w innym równoważnym systemie. Koszt takiego rozwiązania wielokrotnie przewyższy koszt przedmiotowego zamówienia, co należałoby uznać za rozwiązanie nieekonomiczne i nieuzasadnione. Zamawiający wykorzystuje posiadany system od 2007 r. System został zakupiony przez inną instytucję, a następnie przekazany na potrzeby Zamawiającego. Zamawiający nie miał wpływu na proces projektowania systemu, jak również na możliwość pozyskania do niego kodów, które mógłby ewentualnie udostępnić. Zamawiający każdorazowo przed udzieleniem zamówienia dotyczącego przedmiotowego systemu zamieszcza w odpowiednim publikatorze tzw. ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy, aby w ten sposób zweryfikować możliwość realizacji przedmiotu zamówienia przez jakikolwiek inny podmiot funkcjonujący na rynku. Dotychczas żaden inny Wykonawca nie wyrazić zainteresowania otrzymaniem przedmiotowego zamówienia. W ocenie Zamawiającego spełnione zostały wszystkie przesłanki umożliwiające udzielenie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 66 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b)