Gdynia: Przeprowadzenie badań zapełnienia pojazdów, badań struktury pasażerów w zakresie rodzaju posiadanego biletu wraz z określeniem relacji przejazdu pasażerów na wskazanych liniach oraz badań wykorzystania biletów okresowych na liniach obsługujących gminy ościenne obsługiwane przez Zamawiającego w 2013 roku
Numer ogłoszenia: 37119 - 2013; data zamieszczenia: 11.03.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 20513 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zarząd Komunikacji Miejskiej, ul. Zakręt do Oksywia 10, 81-244 Gdynia, woj. pomorskie, tel. 058 6233312, faks 058 6233022.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przeprowadzenie badań zapełnienia pojazdów, badań struktury pasażerów w zakresie rodzaju posiadanego biletu wraz z określeniem relacji przejazdu pasażerów na wskazanych liniach oraz badań wykorzystania biletów okresowych na liniach obsługujących gminy ościenne obsługiwane przez Zamawiającego w 2013 roku.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest przeprowadzenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego badań zapełnienia pojazdów, badań struktury pasażerów w zakresie rodzaju posiadanego biletu wraz z określeniem relacji przejazdu pasażerów na wskazanych liniach oraz badań wykorzystania biletów okresowych na liniach obsługujących gminy ościenne obsługiwane przez Zamawiającego w 2013 roku. 2. Do obowiązków Wykonawcy należeć będzie: zapewnienie, wymaganej przez Zamawiającego, minimalnej liczby osób prowadzących badania na poszczególnych zadaniach wg szczegółowego harmonogramu ustalonego przez Zamawiającego zawartego w załączniku nr 6 do SIWZ - SZCZEGÓŁOWY ZAKRES BADAŃ, wyposażenie osób prowadzących badania w komplet niezbędnych instrumentów pomiarowych, zapewnienie transportu dla osób prowadzących badania uwzględniającego rozpoczynanie pracy we wczesnych godzinach porannych oraz kończenie pracy w późnych godzinach wieczornych oraz dodatkowo, w określonych przypadkach, zaznaczonych w szczegółowych harmonogramach badań, przeprowadzenie badań zgodnie z metodologią i wg wytycznych przekazanych podczas szkolenia, systematyczne przekazywanie wypełnionych kart pomiarowych w sposób wymagany przez Zamawiającego. 3. Szczegółowy opis badań: Przeprowadzenie badań zapełnienia pojazdów, struktury (identyfikacji nominałów) biletów (papierowych, elektronicznych i telefonicznych) posiadanych przez wszystkich pasażerów z uwzględnieniem liczby osób uprawnionych do przejazdów bezpłatnych i ulgowych wraz z odnotowaniem relacji przejazdu każdego pasażera, liczby gapowiczów, oraz wykorzystania biletów okresowych na liniach obsługiwanych przez Zamawiającego. Badaniami objęte są następujące gminy i linie komunikacyjne: gmina Kosakowo (linie N94, 105, 146, 165, 173, 194, 770), gmina Szemud (linie 191, 193), gmina Żukowo (linie Z, 171, 191, 193), gmina i miasto Wejherowo (linie J, 88, 288), Rumia (linie N30, J, R, 85, 86, 87, 88, 173, 288,770). Łącznie badania obejmują 33 dni pomiarowe, podczas których zostanie wykonanych 150 zadań. Szczegółowy harmonogram badań, w którym określone zostały daty ich przeprowadzenia, badane linie, zakres godzinowy każdego zadania oraz szczegółowe informacje dotyczące miejsc i czasu rozpoczęcia i zakończenia poszczególnych zadań oraz wskazania dotyczące minimalnej liczby ankieterów z podziałem na poszczególne zadania oraz wytyczne dotyczące ewentualnej konieczności zapewnienia transportu osób prowadzących badania zawarte są w załączniku numer 6 do SIWZ - SZCZEGÓŁOWY ZAKRES BADAŃ. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wprowadzenia zmian w harmonogramie badań (załącznik numer 6 do SIWZ- SZCZEGÓŁOWY ZAKRES BADAŃ) w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych wcześniej zdarzeń losowych (warunki atmosferyczne, zamknięcie ulicy itp.). Jednakże liczba zadań przeznaczonych na badania pozostanie niezmieniona. Zamawiający zastrzega możliwość zwiększenia lub zmniejszenia łącznej liczby kursów (przy czym jako kurs rozumiany jest jeden podlegający badaniu przejazd obserwatora lub zespołu w relacji od przystanku początkowego do przystanku końcowego lub w relacji miejsce przesiadki - przystanek końcowy, lub w relacji przystanek początkowy -miejsce przesiadki (zawartych w załączniku numer 6 do SIWZ) o 2% (słownie: dwa procent) ich ogólnej liczby w przypadku zmian w rozkładzie jazdy. W przypadku zmian dotyczących rozkładu jazdy w okresie prowadzenia badań Zamawiający będzie zobowiązany poinformować o nich Wykonawcę z minimum 7 (słownie: siedmio) dniowym wyprzedzeniem. Wykonawca przed rozpoczęciem badań otrzyma od Zamawiającego komplet wzorów instrumentów badawczych (kart pomiarowych) obowiązujących na poszczególnych liniach. W skład kompletu instrumentów badawczych wchodzą: karta rejestratora, karta pomiaru napełnienia, karta wykorzystania biletów okresowych. Wzory poszczególnych kwestionariuszy i kart zamieszczone są odpowiednio w załącznikach do SIWZ: numer 7 - KWESTIONARIUSZ WYKORZYSTANIA BILETÓW OKRESOWYCH, numer 8 - KARTA POMIARU NAPEŁNIENIA, numer 9 - KARTA REJESTRACJI. Wykonawca zobowiązany będzie do powielenia kart pomiarowych we własnym zakresie w liczbie niezbędnej do przeprowadzenia badań. Badania należy przeprowadzić przy zastosowaniu następujących metod badawczych: a. w badaniach popytu - metody obserwacji jawnej, standaryzowanej, niekontrolowanej, b. w badaniach struktury biletów- metodą wywiadu bezpośredniego z każdym pasażerem podróżującym w badanym kursie połączonego z kontrolą biletów i rejestracją biletów na karcie pomiarowej. c. w badaniach wykorzystania biletów okresowych metody wywiadu bezpośredniego przy zastosowaniu wygodnego doboru próby. W przypadku pasażerów posiadających bilety w formie zapisu na karcie elektronicznej w badaniach - do identyfikacji rodzaju i nominału biletu należy wykorzystać czytniki biletów. Zamawiający udostępni Wykonawcy na okres badań czytniki służące do identyfikacji biletów. Wykonawca zobowiązany jest do zwrotu sprawnych czytników po zakończeniu badań. W przypadku nie zwrócenia czytnika lub zwrócenia go w stanie niezdatnym do użycia lub naprawy- Wykonawca zobowiązany będzie do poniesienia kosztu zakupu nowego czytnika w wysokości 8.348 zł (słownie: osiem tysięcy trzysta czterdzieści osiem złotych) + podatek VAT za każdą sztukę. W przypadku pogorszenia stanu czytnika ponad zwykły stan zużycia -Wykonawca zobowiązany będzie do poniesienia kosztów naprawy czytnika. W sytuacji, kiedy Zamawiający nie będzie w stanie zapewnić liczby czytników niezbędnej do przeprowadzenia badań zgodnie z harmonogramem (zawartym w załączniku numer 6 do SIWZ - SZCZEGÓŁOWY ZAKRES BADAŃ) to zmieni metodologię badań. Zmiana metodologii nie spowoduje zmian harmonogramów oraz liczby osób realizujących badania. Zamawiający wypożyczy Wykonawcy na okres badań karty magnetyczne umożliwiające korzystanie z czytników. Kaucja za każdą kartę wyniesie 10 zł (słownie: dziesięć złotych) brutto. Wykonawca zobowiązany będzie wpłacić na rachunek bankowy Zamawiającego pełną kwotę kaucji za komplet kart przed rozpoczęciem badań. Warunkiem zwrotu wpłaconej kaucji jest zwrot kart nie później niż 10 (słownie: dziesięć) dni po zakończeniu badań. Szczegółowe zasady korzystania z udostępnionych czytników przedstawione są w załączniku numer 10 do SIWZ- ZASADY UŻYTKOWANIA CZYTNIKÓW WYKORZYSTYWANYCH W BADANIACH ZKM W GDYNI. Obserwatorzy, rejestratorzy i ankieterzy zobowiązani są do bezwzględnego przestrzegania zasad zawartych w instrukcji badań. Treść instrukcji zamieszczona jest w załączniku numer 11 do SIWZ - INSTRUKCJA PROWADZENIA BADAŃ DLA OBSERWATORÓW, REJESTRATORÓW I ANKIETERÓW. W wypadku stwierdzenia nie stosowania zasad zawartych w instrukcji Wykonawca zobowiązany jest do powtórzenia całego dnia badań wynikającego z założonego harmonogramu bez prawa do dodatkowego wynagrodzenia. Jeżeli różnica pomiędzy liczbą osób wynikającą z karty obserwatora i z danych rejestratorów (czytniki i kwestionariusze) w danym kursie przekroczy 5% (słownie: pięć procent) liczby pasażerów z karty obserwatora - Wykonawca będzie zobowiązany do powtórzenia badania w tych kursach w dniu wskazanym przez Zamawiającego bez prawa do dodatkowego wynagrodzenia. Jednocześnie Wykonawca będzie zobowiązany do powtórzenia badań w wypadku rejestracji wyników na kartach w sposób nieczytelny - uniemożliwiający ich odczytanie. W badaniach struktury biletów, struktury uprawnień do przejazdów ulgowych oraz struktury uprawnień do przejazdów bezpłatnych - wyniki należy podać osobno dla każdego zbadanego kursu, czyli przejazdu pomiędzy dwoma przystankami krańcowymi. Badania wykorzystania biletów okresowych należy prowadzić w sposób ciągły - równocześnie z badaniami struktury biletów - z zachowaniem zasady pierwszeństwa realizacji ważności badań struktury (konieczności uzyskania danych dotyczących wszystkich pasażerów). Obserwatorzy, rejestratorzy i ankieterzy są zobowiązani do rejestracji wszystkich badanych parametrów wyłącznie z wykorzystaniem instrumentów pomiarowych przygotowanych przez Zamawiającego. Podczas prowadzenia badań Wykonawca zobowiązany jest wykonać następujące liczby wywiadów dotyczących wykorzystania biletów okresowych: w Rumi - 1 250 (słownie: tysiąc dwieście pięćdziesiąt) wywiadów w badaniach realizowanych w dni powszednie i soboty oraz 850 (słownie: osiemset pięćdziesiąt) wywiadów w badaniach realizowanych w niedziele; w gminie Kosakowo - 650 (słownie: sześćset pięćdziesiąt) wywiadów w badaniach realizowanych w dni powszednie i soboty oraz 460 (słownie: czterysta sześćdziesiąt) wywiadów w badaniach realizowanych w niedziele; w gminie Żukowo - 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) wywiadów w badaniach realizowanych w dni powszednie i soboty oraz 240 (słownie: dwieście czterdzieści) wywiadów w badaniach realizowanych w niedziele; w gminie Szemud - 120 (słownie: sto dwadzieścia) wywiadów w badaniach realizowanych w dni powszednie i soboty oraz 240 (słownie: dwieście czterdzieści) wywiadów w badaniach realizowanych w niedziele; w gminie Wejherowo - 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) wywiadów w badaniach realizowanych w dni powszednie (dotyczy wyłącznie linii 88 i 288). Wykonawca dodatkowo zobowiązany będzie do przeprowadzenia wywiadów mających na celu szczegółową identyfikację przejazdów wykonanych przez pasażerów posiadających bilety okresowe w wybraną niedzielę. O ile liczba przeprowadzonych wywiadów podczas badań wynikających z harmonogramu będzie niewystarczająca to dodatkowe badania należy przeprowadzić w poniedziałki, wykorzystując instrument pomiarowy wskazany w załączniku numer 8 do SIWZ- KARTA POMIARU NAPEŁNIENIA . Wywiady należy prowadzić w pojazdach. Wykonawca zobowiązany będzie do przeprowadzenia łącznie następującej liczby wywiadów: na terenie Rumi - 500 (słownie: pięćset), na terenie gminy Kosakowo - 250 (słownie: dwieście pięćdziesiąt), na terenie gminy Żukowo - 100 (słownie: sto), na terenie gminy Szemud - 70 (słownie: siedemdziesiąt), na terenie gminy Wejherowo - 70 (słownie: siedemdziesiąt). Przed rozpoczęciem badań wszyscy ankieterzy zobowiązani będą do uczestnictwa w szkoleniu oraz rozmowie kwalifikacyjnej weryfikującej znajomość metodologii badań zorganizowanych przez Zamawiającego. Termin szkolenia zostanie ustalony przez Wykonawcę i Zamawiającego niezwłocznie po podpisaniu umowy. Termin rozmowy kwalifikacyjnej zostanie ustalony z każdym uczestnikiem indywidualnie. Zamawiający przeprowadzi szkolenie dwukrotnie (jeden termin w godzinach przedpołudniowych i jeden termin w godzinach popołudniowych). W przypadku dołączenia do badań dodatkowych osób po terminie szkolenia Wykonawca zobowiązany będzie to ich wcześniejszego przeszkolenia we własnym zakresie, a warunkiem przystąpienia takiej osoby do badań będzie pozytywna weryfikacja podczas rozmowy kwalifikacyjnej weryfikującej znajomość metodologii badań. Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć Zamawiającemu fotografie legitymacyjne osób biorących udział w badaniach (w przypadku mężczyzn obowiązuje fotografia w koszuli i pod krawatem). Zamawiający po otrzymaniu fotografii wyda uczestnikom badań legitymacje uprawniające do ich prowadzenia. Żaden uczestnik badań nie może pracować w pojeździe bez legitymacji. Po zakończeniu badań Wykonawca zobowiązany będzie zwrócić legitymacje Zamawiającemu. W przypadku zagubienia Wykonawca zobowiązany będzie na własny koszt zamieścić ogłoszenie w prasie lokalnej informujące o zagubieniu i unieważnieniu legitymacji. W trakcie realizacji badań Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu z minimum 1 (słownie: jedno) dniowym wyprzedzeniem, drogą elektroniczną, nazwisk lub numerów służbowych osób wyznaczonych do pracy w poszczególnych zadaniach. Wykonawca zobowiązany będzie do bieżącego przekazywania Zamawiającemu oryginalnych wypełnionych kart pomiarowych: w przypadku badań kończących się przed godz. 21.00 - tego samego dnia do pokoju nr 7 lub sekretariatu w siedzibie ZKM (do godz.15) lub do Centrali Ruchu ZKM w Gdyni (do godz. 22.30), lub do Biura Obsługi Klienta przy ul. Kilińskiego 16 (do godz. 18.00), w przypadku badań zakończonych po godz. 21.00 - najpóźniej do godz. 12.00 dnia następnego (w przypadku weekendów - najbliższego dnia roboczego) do pokoju nr 7 lub sekretariatu w siedzibie ZKM (od godz. 8.00) lub do Centrali Ruchu ZKM (od godz. 5.00), lub do Biura Obsługi Klienta przy ul. Kilińskiego 16 (od godz. 10.30), Karty powinny zostać każdorazowo przekazane w komplecie (wspólnie złączone spinaczem biurowy, zszywaczem lub umieszczone w tzw. koszulce), przy czym za komplet przyjmuje się wszystkie karty dotyczące badania danej linii w danym dniu, w przypadku przekazania kart w terminie przekraczającym wymienione powyżej lub kart niekompletnych Zamawiający może uznać badania za nie wykonane i zażądać ich ponownej realizacji w wyznaczonym przez siebie nowym terminie. 4. Zamawiający wymaga realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z warunkami zawartymi we wzorze umowy.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.31.12.00 - Usługi przeprowadzania badań ankietowych .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 08.03.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 5.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• PBS sp. z o.o., ul. Junaków 2, 81-812 Sopot, kraj/woj. pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 48700,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 58666,00

• Oferta z najniższą ceną: 58666,00 / Oferta z najwyższą ceną: 204057,00

• Waluta: PLN.