Warszawa: Zastępstwo procesowe oraz obsługa prawna Instytutu Elektrotechniki w Warszawie
Numer ogłoszenia: 393390 - 2011; data zamieszczenia: 23.11.2011
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Instytut Elektrotechniki, ul. Pożaryskiego 28, 04-703 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 812-00-21, faks 022 6157535 , strona internetowa iel.waw.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: instytut badawczy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zastępstwo procesowe oraz obsługa prawna Instytutu Elektrotechniki w Warszawie.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Zastępstwo procesowe oraz obsługa prawna Instytutu Elektrotechniki w okresie od 01.01.2012 do 31.12.2013 r. polegająca w szczególności na: 1) występowaniu w charakterze pełnomocnika Zamawiającego w postępowaniu sądowym lub administracyjnym oraz innymi organami orzekającymi, 2) udzielaniu wyjaśnień dotyczących obowiązującego stanu prawnego oraz opinii i porad prawnych w sprawach z zakresu działalności Zamawiającego, 3) udziale w opracowywaniu umów zawieranych przez Zamawiającego, 4) informowaniu organów Zamawiającego o zmianach w obowiązującym stanie prawnym dotyczącym ich działalności, uchybieniach prawnych w tej działalności i skutkach tych uchybień, 5) prowadzeniu spraw dotyczących stanu prawnego nieruchomości Zamawiającego, 6) opiniowaniu aktów normatywnych Zamawiającego, 7) pomocy prawnej w prowadzonych przez Zamawiającego, negocjacjach, których celem jest nawiązanie, zmiana lub rozwiązanie stosunku prawnego, dotyczącego spraw nietypowych lub skomplikowanych pod względem prawnym. oraz na wykonaniu innych zleceń w zakresie szeroko rozumianej pomocy prawnej radcy prawnego.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.11.00.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej 79.12.00.00 - Usługi doradztwa w zakresie patentów i praw autorskich 79.13.00.00 - Usługi prawne w zakresie dokumentów oraz uwierzytelniania 79.14.00.00 - Doradztwo prawne i usługi informacyjne .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zgodnie z art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej Pzp, w przypadku zamówień, których przedmiotem są tzw. usługi niepriorytetowe tj. świadczenia określone w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. Z 2010 r., nr 12, poz. 68), do których zaliczane są m.in. usługi prawnicze (CPV 79100000-5) obejmujące: 1. Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej CPV 79110000-8 2. Usługi doradztwa w zakresie patentów i praw autorskich CPV 79120000-1 3. Usługi prawne w zakresie dokumentów oraz uwierzytelniania CPV 79130000-4 4. Doradztwo prawne i usługi informacyjne CPV 79140000-7 zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 67 ust. 1 Pzp, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: a) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; b) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; c) poniesieniem straty w mieniu publicznym; d) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Użycie określenia w szczególności oznacza, że następujące po tym wyrazie wyliczenie ma charakter przykładowy a zamówienia z wolnej ręki można udzielić także w innych sytuacjach, zwłaszcza gdy działanie takie cechuje się celowością i racjonalnością. Z uwagi na specyfikę działania instytutów badawczych - zarówno pod względem obowiązujących je przepisów prawnych , jak i otoczenia gospodarczego - świadczenie na ich rzecz usług prawniczych wymaga nie tylko szerokiej wiedzy teoretycznej w ww. zakresie, ale i co najmniej kilkuletniej praktyki pozwalającej na szybkie reagowanie na zmieniające się warunki prawno - gospodarcze. Za celowością i racjonalnością działania przemawia zatem powierzenie obsługi prawnej dotychczasowemu wykonawcy, który nabył niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz jest w stanie świadczyć bieżącą obsługę prawną kontynuując m.in. toczące się postępowania sądowe [o zasiedzenie nieruchomości, gospodarcze, cywilne, w tym eksmisyjne, egzekucyjne] i negocjacje zmierzające do zawarcia umów na korzystnych dla Instytutu warunkach oraz do polubownego przedsądowego zakończenia sporu przy skomplikowanym stanie prawnym i faktycznym sprawy. Wykonawca taki, opiniując kolejne projekty umów czy przepisów wewnętrznych, natychmiast wie, na co zwracać szczególną uwagę w celu uniknięcia powielania błędnych zapisów skutkujących kwestiami spornymi i zbyt dużą dowolnością interpretacji. Do zakresu bieżącej obsługi prawnej Instytutu zalicza się bowiem, oprócz występowania w charakterze pełnomocnika Zamawiającego w postępowaniu sądowym lub administracyjnym oraz innymi organami orzekającymi,: 1) udzielanie wyjaśnień dotyczących obowiązującego stanu prawnego oraz opinii i porad prawnych w sprawach z zakresu działalności Instytutu, 2) udział w opracowywaniu umów zawieranych przez Instytut, 3) informowanie organów Instytutu o zmianach w obowiązującym stanie prawnym dotyczącym ich działalności, uchybieniach prawnych w tej działalności i skutkach tych uchybień, 4) prowadzenie spraw dotyczących stanu prawnego nieruchomości Instytutu, 5) opiniowanie aktów normatywnych Instytutu, 6) pomoc prawna w prowadzonych przez Instytut, negocjacjach, których celem jest nawiązanie, zmiana lub rozwiązanie stosunku prawnego, dotyczącego spraw nietypowych lub skomplikowanych pod względem prawnym. 7) wykonywanie innych zleceń w zakresie szeroko rozumianej pomocy prawnej radcy prawnego. W ramach ww. obowiązków pojawiają się zróżnicowane zagadnienia natury prawnej, nierzadko skomplikowane, wymagające nie tylko szerokiej wiedzy ale i dużego zaangażowania, odporności na stres, a także umiejętności podejmowania szybkich decyzji i dokonywania trafnych interpretacji. Instytut jest bowiem nie tylko nadawcą różnego rodzaju pism czy wniosków, ale również ich adresatem, zobowiązanym do odpowiedzi czasem w terminie kilku dni od daty ich otrzymania. Z uwagi na powyższe okoliczności Instytut Elektrotechniki zamierza powierzyć realizację przedmiotowej usługi wykonawcy dotychczas ją świadczącemu - mec. Wioletcie Ziętek-Sławińskiej, na podstawie art. 5 ust 1a Pzp. Mecenas Wioletta Ziętek-Sławińska posiada uprawnienia radcy prawnego, prowadzi obsługę prawną Instytutu od 4 lat, doskonale zna specyfikę jego działalności i spełnia wszystkie powyższe wymagania. Jest osobą wysoce kompetentną, komunikatywną, bezkonfliktową i energiczną. Wykazuje wiele zaangażowania w regulację stanu prawnego nieruchomości gruntowych Instytutu z zawiłą sytuacją prawną, której rozwiązanie wymaga dużego nakładu pracy i jest czasochłonne. Jej udział w trudnych negocjacjach z kontrahentami, będących na dalekim etapie zaawansowania - w znacznej mierze dzięki postawie mec. Wioletty Ziętek-Sławińskiej - stanowi gwarancję skutecznego doprowadzenia ich do finału. Istotny jest także fakt, że żadnej ze zgłaszanych spraw mec. Wioletta Ziętek-Sławińska nie pozostawia bez rozpatrzenia. Dotychczasowa, wzorowo układająca się współpraca z mec. Wiolettą Ziętek-Sławińską, pozwala na uzasadnione twierdzenie, iż powierzenie jej dalszej obsługi prawnej zapewni terminową realizację podjętych zadań, przy jednoczesnym zachowaniu zasady celowego i efektywnego dokonywania wydatków. Przekazanie wszystkich spraw, którymi obecnie zajmuje się mec. Wioletta Ziętek-Sławińska, innemu wykonawcy wiązałoby się z koniecznością zagwarantowania mu co najmniej kilku tygodni na zapoznanie się z organizacją Instytutu, toczącymi się procesami i negocjacjami. Mogłoby to uniemożliwić terminową realizację zadań i zachowanie ciągłości podjętych działań. W świetle powyższego, zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki znajduje uzasadnienie faktyczne i prawne

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Wioletta Ziętek-Sławińska prowadząca działalność gospodarczą pod firmą Kancelaria radcy prawnego Wioletta Ziętek - Sławińska, ul. Śniadeckich 17, 00-654 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.