Warszawa: Usługi publikacji artykułów dotyczących cyfryzacji telewizji naziemnej w gazetach lokalnych
Numer ogłoszenia: 40709 - 2013; data zamieszczenia: 18.03.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji , ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. + 48 22 245 57 31, faks +48 668 651 502.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi publikacji artykułów dotyczących cyfryzacji telewizji naziemnej w gazetach lokalnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia są usługi publikacji artykułów dotyczących cyfryzacji telewizji naziemnej w gazetach lokalnych. 2. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w załączniku nr 1 do SIWZ. 3. Przedmiot zamówienia określony został we Wspólnym Słowniku Zamówień kodem: 79970000-4 - usługi publikacji..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, stanowiących nie więcej niż 50% zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.97.00.00 - Usługi publikacji .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.07.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1. W przedmiotowym postępowaniu, przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 4 000 zł (słownie: cztery tysiące złotych 00/100). 2. Wadium może być wnoszone zgodnie z art. 45 ust. 6 ustawy w: 1. pieniądzu, 2. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3. gwarancjach bankowych, 4. gwarancjach ubezpieczeniowych, 5. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 z późn. zm.). 3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na rachunek bankowy Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji: Nr rachunku: 06 1010 1010 0034 7613 9120 0000 z adnotacją: Usługi publikacji artykułów dotyczących cyfryzacji telewizji naziemnej w gazetach lokalnych 4. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu za moment wniesienia uznaje się moment uznania rachunku Zamawiającego. Potwierdzenie lub kserokopię potwierdzenia wpłaty wadium należy dołączyć do oferty. 5. W przypadku wadium wnoszonego w poręczeniu lub gwarancji, oryginał dokumentu (poręczenia lub gwarancji) należy złożyć w kasie Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, ul. Królewska 27. Kopię dokumentu (poręczenia lub gwarancji) zdeponowanego w kasie, poświadczonego za zgodność z oryginałem przez osobę podpisującą ofertę należy dołączyć do oferty. 5.1. W przypadku wnoszenia wadium w postaci poręczenia bankowego lub poręczenia spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, Wykonawca winien przedłożyć dokument poręczenia wystawiony przez poręczyciela, zawierający informację o udzieleniu poręczenia stanowiącego wadium na rzecz Zamawiającego do przetargu na usługi publikacji artykułów dotyczących cyfryzacji telewizji naziemnej w gazetach lokalnych, nr sprawy: 30/MAC/PN/13, ważnego przez okres związania ofertą określony w SIWZ oraz zobowiązanie poręczyciela do: -nieodwołalnej, -bezwarunkowej, -płatnej na pierwsze żądanie Zamawiającego wypłaty wadium w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy. 5.2. W przypadku wniesienia wadium w gwarancjach bankowych Wykonawca winien przedłożyć pisemną gwarancję udzieloną przez bank, zgodnie z wymaganiami określonymi przez prawo bankowe, obowiązującą przez okres związania ofertą określony w SIWZ, zawierającą informację, że udzielona gwarancja stanowi wadium na rzecz Zamawiającego do przetargu na usługi publikacji artykułów dotyczących cyfryzacji telewizji naziemnej w gazetach lokalnych, nr sprawy: 30/MAC/PN/13, ważnego przez okres związania ofertą określony w SIWZ oraz zobowiązanie podmiotu udzielającego gwarancji do: -nieodwołalnej, -bezwarunkowej, -płatnej na pierwsze żądanie Zamawiającego wypłaty wadium w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy. 5.3. W przypadku wniesienia wadium w gwarancjach ubezpieczeniowych Wykonawca winien przedłożyć pisemną gwarancję udzieloną przez firmę ubezpieczeniową, obowiązującą przez okres związania ofertą określony w SIWZ, zawierającą informację, że udzielona gwarancja stanowi wadium na rzecz Zamawiającego do przetargu na usługi publikacji artykułów dotyczących cyfryzacji telewizji naziemnej w gazetach lokalnych, nr sprawy: 30/MAC/PN/13, ważnego przez okres związania ofertą określony w SIWZ oraz zobowiązanie podmiotu udzielającego gwarancji do: -nieodwołalnej, -bezwarunkowej, -płatnej na pierwsze żądanie Zamawiającego wypłaty wadium w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy. 5.4. W przypadku wniesienia wadium w poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa, w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm.), Wykonawca winien przedłożyć dokument poręczenia wystawiony przez poręczyciela, zawierający informację o udzieleniu poręczenia stanowiącego wadium na rzecz Zamawiającego do przetargu na usługi publikacji artykułów dotyczących cyfryzacji telewizji naziemnej w gazetach lokalnych, nr sprawy: 30/MAC/PN/13, ważnego przez okres związania ofertą określony w SIWZ oraz zobowiązanie poręczyciela do: -nieodwołalnej, -bezwarunkowej, -płatnej na pierwsze żądanie Zamawiającego wypłaty wadium w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy. 6. Zwrot albo zatrzymanie wadium następować będzie zgodnie z treścią art. 46 ustawy. 7. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 1 ustawy, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego. W przypadku wadium wnoszonego w poręczeniu lub gwarancji, Wykonawca winien przedłożyć zobowiązanie podmiotu udzielającego gwarancji lub poręczyciela do bezwarunkowej wypłaty wadium na pierwsze żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 46 ust. 5 ustawy, tj. zatrzymania wadium przez Zamawiającego wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: -odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, -nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, -zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie zamieszcza opisu sposobu dokonania oceny jego spełniania

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie zamieszcza opisu sposobu dokonania oceny jego spełniania

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie zamieszcza opisu sposobu dokonania oceny jego spełniania

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie zamieszcza opisu sposobu dokonania oceny jego spełniania

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie zamieszcza opisu sposobu dokonania oceny jego spełniania

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą: 1. Formularz oferty (wzór formularza stanowi załącznik nr 2 do SIWZ) wraz z wykazem tygodników i dwutygodników, w których nastąpi publikacja artykułu (wzór stanowi załącznik nr 1 do oferty). 2. Wykonawca, ubiegający się o niniejsze zamówienie, który polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolności finansowej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie (w formie oryginału) tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 3. W celu dokonania oceny ofert w kryterium oceny ofert pokrycie terytorialne zamawiający żąda przedłożenia wraz z ofertą wykazu gmin w których ukazują się tygodniki lub dwutygodniki lokalne i w których będzie następowała dystrybucja artykułu wraz ze wskazaniem nazw gmin, spośród gmin wymienionych przez Zamawiającego w załączniku nr 1 do opis przedmiotu zamówienia, które znajdują się w co najmniej 5 województwach (wzór wykazu stanowi załącznik nr 5 do SIWZ).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 40
• 2 - Pokrycie terytorialne - 60

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.mac.bip.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Minister Administracji i Cyfryzacji ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 26.03.2013 godzina 13:30, miejsce: Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji Departament Budżetu i finansów Wydział do spraw zamówień Publicznych pok. nr 10 ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: 1.Zamawiającym w przedmiotowym postępowaniu jest Minister Administracji i Cyfryzacji. 2.Jeżeli w przedmiotowym postępowaniu zostanie wybrana oferta Wykonawców, którzy wspólnie ubiegali się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać przed podpisaniem umowy dostarczenia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. 3. Zamawiający zawrze umowę w sprawie przedmiotowego zamówienia w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy, albo 10 dni - jeżeli zostało przesłane w inny sposób, z zastrzeżeniem postanowienia art. 94 ust. 2 pkt 1 lit. a oraz pkt 3 lit. a ustawy. 4. Przed zawarciem umowy w sprawie udzielenia przedmiotowego zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy. 5. Uzupełniający numer faksu do zamawiającego: 22 892 04 76. 6.Przy wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający będzie kierował się kryterium: cena - 40%. Pokrycie terytorialne - 60% Sposób obliczenia punktów w odniesieniu do kryterium cena Zamawiający informuje, iż w kryterium ceny, Zamawiający przyzna maksymalnie 40 punktów: Wzór służący do dokonywania oceny ofert w kryterium ceny: O = Cmin:Cb x 40 pkt O - ilość punktów uzyskana przez wykonawcę w kryterium ceny; Cmin - cena najniższa podana przez wykonawców za publikację artykułu na jednej stronie; Cb- cena ofertowa podana przez wykonawcę w badanej ważnej ofercie, za publikację artykułu na jednej stronie. Zamawiający dokona oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu na podstawie ceny brutto za publikację artykułu, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do opisu przedmiotu zamówienia, na jednej stronie tygodnika lub dwutygodnika lokalnego, określoną przez Wykonawcę w formularzu ofertowym. Sposób obliczenia punktów w odniesieniu do kryterium pokrycie terytorialne P = Pbad : Pmax x 60 pkt P - ilość punktów uzyskana przez wykonawcę w kryterium pokrycie terytorialne Pbad - liczba gmin wskazana przez wykonawcę w badanej ofercie. Pmax- największa liczba gmin wskazana przez wykonawców w złożonych ofertach. Zamawiający informuje, iż w kryterium pokrycie terytorialne, Zamawiający przyzna maksymalnie 60 punktów. Zamawiający informuje, iż dokona oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu na podstawie zaoferowanej przez wykonawcę liczby gmin, w których ukazują się tygodniki lub dwutygodniki lokalne, z gmin wymienionych przez zamawiającego w załączniku nr 1 do opisu przedmiotu zamówienia, które znajdują się w co najmniej 5 województwach, w których wykonawca dokona publikacji artykułów. Zamawiający wyjaśnia, że wykonawcy będzie przysługiwało wynagrodzenie za faktycznie opublikowane artykuły na jednej stronie we wszystkich tygodnikach lub dwutygodnikach lokalnych, w których wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, opublikuje artykuł, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do opisu przedmiotu zamówienia. W celu dokonania oceny ofert w tym kryterium zamawiający żąda przedłożenia wraz z ofertą wykazu gmin na których ukazują się tygodniki lub dwutygodniki lokalne, w których będzie następowała publikacja artykułu wraz ze wskazaniem nazw gmin, z gmin wymienionych przez zamawiającego w załączniku nr 1 do które znajdują się w co najmniej 5 województwach. W przypadku gdy wykonawca nie dołączy wykazu, o którym mowa wyżej do oferty, zamawiający uzna, iż oferta nie jest zgodna z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a tym samym podlegać będzie odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy. Zamawiający wyjaśnia, iż przedmiotowe postępowanie ma na celu dystrybucję artykułów dotyczących cyfryzacji telewizji naziemnej w gazetach lokalnych w możliwie najszerszym terytorialnie obszarze, tj. w każdej gminie objętej wyłączeniem. Z uwagi na ten fakt, brak dołączenia wykazu wskazuje, iż oferta wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego nie spełnia wymagań zamawiającego zawartych w opisie przedmiotu zamówienia. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w ustawie i niniejszej SIWZ oraz uzyska najwyższą liczbę punktów obliczoną według poniższego wzoru. S = O+P S - suma punktów uzyskana przez wykonawcę w dwóch kryteriach oceny ofert; O - ilość punktów uzyskana przez wykonawcę w kryterium ceny; P - ilość punktów uzyskana przez wykonawcę w kryterium pokrycie terytorialne. Wartość punktowa zostanie podana z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, a zaokrąglenie zostanie dokonane zgodnie z ogólnie przyjętymi zasadami matematyki..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie