Jas³o: ¦wiadczenie powszechnych us³ug pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
Numer og³oszenia: 422070 - 2014; data zamieszczenia: 30.12.2014
OG£OSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie by³o przedmiotem og³oszenia w Biuletynie Zamówieñ Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówieñ Publicznych zosta³o zamieszczone og³oszenie o zmianie og³oszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Starostwo Powiatowe w Ja¶le, Rynek 18, 38-200 Jas³o, woj. podkarpackie, tel. 013 4483410, faks 013 4483189.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: ¦wiadczenie powszechnych us³ug pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym.

II.2) Rodzaj zamówienia: Us³ugi.

II.3) Okre¶lenie przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia s± powszechne us³ugi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym obejmuj±ce: 1) przyjmowanie, przemieszczanie i dorêczanie przesy³ek listowych ekonomicznych i priorytetowych w obrocie krajowym i zagranicznym; 2) zwrot przesy³ek listowych; 3) przyjmowanie, przemieszczanie i dorêczanie przesy³ek listowych ekonomicznych i priorytetowych; 4) przyjmowanie, przemieszczanie i dorêczanie paczek pocztowych; 5) ¶wiadczenie odbioru w/w przesy³ek pocztowych z siedziby Zamawiaj±cego codziennie od poniedzia³ku do pi±tku pomiêdzy godzin± 14:30 a godzin± 15:15..

II.4) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 64.11.00.00 - Us³ugi pocztowe .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej rêki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze ¶rodków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 23.12.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A. Biuro Klienta Biznesowego i Instytucjonalnego Region Sprzeda¿y w Rzeszowie, ul. Asnyka 9, 35-959 Rzeszów, kraj/woj. podkarpackie.

IV.5) Szacunkowa warto¶æ zamówienia (bez VAT): 173472,80 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNI¯SZ¡ I NAJWY¯SZ¡ CEN¡

• Cena wybranej oferty: 173472,80

• Oferta z najni¿sz± cen±: 173472,80 / Oferta z najwy¿sz± cen±: 173472,80

• Waluta: PLN.

ZA£¡CZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez og³oszenia, zamówienia z wolnej rêki albo zapytania o cenê

• 1. Podstawa prawna

  Postêpowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej rêki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówieñ publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Nale¿y podaæ uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyja¶niæ, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W kwestii dotycz±cej wyboru w³a¶ciwego trybu do wy³onienia operatora wykonuj±cego us³ugi pocztowe w Starostwie Powiatowym w Ja¶le, w zwi±zku z wej¶ciem w ¿ycie nowej ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe Dz.U. z 2012 r., poz. 1529, zwanej dalej ustaw±, przedk³adam poni¿szy pogl±d prawny. Co do zasady nowa ustawa uchyli³a monopol Poczty Polskiej na przyjmowanie i dorêczanie przesy³ek listowych o masie do 50g. Jednak¿e zgodnie z art. 178 ust. 1 ustawy, na okres przej¶ciowy wynosz±cy trzy lata od dnia wej¶cia w ¿ycie ustawy, czyli w okresie od dnia 01.01.2013 r. do dnia 31.12.2016 r. Poczta Polska bêdzie pe³niæ obowi±zki operatora wyznaczonego. Nowa ustawa zlikwidowa³a pojêcie operatora publicznego, którego obowi±zki do tej pory powierzone by³y Poczcie Polskiej. W to miejsce wprowadzone zosta³o pojêcie operatora wyznaczonego tj. operatora pocztowego, zobowi±zanego do ¶wiadczenia us³ug powszechnych na terenie ca³ego kraju art. 3 pkt 13 i art. 46 ustawy. Zakres przedmiotowy pojêcia us³ugi powszechne zosta³ okre¶lony w art. 45 ustawy. 1. Do us³ug powszechnych zalicza siê ¶wiadczone w obrocie krajowym i zagranicznym w ramach obowi±zku, o którym mowa w art. 46, us³ugi pocztowe obejmuj±ce: 1) przyjmowanie, sortowanie, przemieszczanie i dorêczanie: a) przesy³ek listowych, w tym poleconych i z zadeklarowan± warto¶ci±, o wadze do 2000g i liczonych z tolerancj± 2 mm wymiarach: - maksymalnych - 900 mm, stanowi±cych sumê d³ugo¶ci, szeroko¶ci i wysoko¶ci, przy czym najwiêkszy wymiar nie mo¿e przekroczyæ 600 mm, a w przypadku przesy³ki listowej w formie rulonu 1040 mm, stanowi±cych sumê d³ugo¶ci i podwójnej ¶rednicy, przy czym najwiêkszy wymiar nie mo¿e przekroczyæ 900 mm, - minimalnych - 170 mm w przypadku przesy³ki listowej w formie rulonu, stanowi±cych sumê d³ugo¶ci i podwójnej ¶rednicy, przy czym najwiêkszy wymiar nie mo¿e byæ mniejszy ni¿ 100 mm, - minimalnych strony adresowej - 90x140 mm, b) przesy³ek dla ociemnia³ych, c) paczek pocztowych, w tym z zadeklarowan± warto¶ci±, o masie do 10 000g i wymiarach, z których najwiêkszy nie przekracza 1500 mm, a suma d³ugo¶ci i najwiêkszego obwodu mierzonego w innym kierunku ni¿ d³ugo¶æ nie przekracza 3000 mm; 2) sortowanie, przemieszczanie i dorêczanie nadsy³anych z zagranicy paczek pocztowych o masie do 20 000 g i wymiarach, o których mowa w pkt 1 lit. c. Jednak¿e powy¿sze us³ugi pocztowe ¶wiadczone dla tzw. Nadawców masowych nie s± uznawane za us³ugi powszechne art. 45 ust. 2 ustawy. Uregulowanie to jednak nie dotyczy Starostwa Powiatowego w Ja¶le, bowiem ustawa wy³±cza z definicji nadawcy masowego podmioty zaliczane do sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy o finansach publicznych. W ¶wietle bowiem art. 3 pkt 11 ustawy, nadawc± masowym jest nadawca nadaj±cy przesy³ki pocztowe na podstawie umowy o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej zawartej w formie pisemnej, od chwili przekroczenia liczby 100.000 sztuk przesy³ek danego rodzaju w danym roku kalendarzowym, z wy³±czeniem w/w podmiotów sektora finansów publicznych. Co do zasady operator wyznaczony bêdzie wy³aniany w drodze konkursu, który przeprowadza Prezes Urzêdu Komunikacji Elektronicznej UKE. Do konkursu mo¿e przyst±piæ ka¿dy operator pocztowy, którym zgodnie z art. 3. pkt 12 jest przedsiêbiorca uprawniony do dzia³alno¶ci pocztowej na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych. Operator taki bêdzie wybierany raz na 10 lat. Jednak¿e w okresie przej¶ciowym - trzech lat od wej¶cia w ¿ycie ustawy - operatorem wyznaczonym jest obecnie Poczta Polska i ten podmiot jest obowi±zany w tym okresie do ¶wiadczenia us³ug pocztowych o charakterze powszechnym. Oznacza to, ¿e istnieje podstawa prawna - art. 67 ust. 1 pkt 1 litera b/ ustawy o zamówieniach publicznych w zwi±zku z art. 178 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe, do zastosowania trybu zamówienia z wolnej rêki na dalsze ¶wiadczeni us³ug pocztowych o charakterze powszechnym