Warszawa: Zakup usług doradczych oraz wsparcia merytorycznego, technicznego i organizacyjnego w zakresie realizowanej przez Urząd do Spraw Cudzoziemców umowy na zaprojektowanie, wykonanie, wdrożenie i uruchomienie gruntownie zmodernizowanej aplikacji Systemu Pobyt (Systemu Pobyt v.2)
Numer ogłoszenia: 42509 - 2012; data zamieszczenia: 22.02.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd do Spraw Cudzoziemców , Koszykowa 16, 00-564 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6270680, faks 022 8454980, 6014339.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.uric.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zakup usług doradczych oraz wsparcia merytorycznego, technicznego i organizacyjnego w zakresie realizowanej przez Urząd do Spraw Cudzoziemców umowy na zaprojektowanie, wykonanie, wdrożenie i uruchomienie gruntownie zmodernizowanej aplikacji Systemu Pobyt (Systemu Pobyt v.2).

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest zakup usług doradczych oraz wsparcia merytorycznego, technicznego i organizacyjnego w zakresie realizowanej przez Urząd do Spraw Cudzoziemców umowy na zaprojektowanie, wykonanie, wdrożenie i uruchomienie gruntownie zmodernizowanej aplikacji Systemu Pobyt (Systemu Pobyt v.2). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SIWZ.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72.22.00.00 - Usługi doradcze w zakresie systemów i doradztwo techniczne .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 17.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zgodnie z art. 45 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający nie będzie żądał wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż: 1. posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie w zakresie usług doradczych oraz wsparcia merytorycznego, technicznego i organizacyjnego w zakresie realizowanego projektu polegającego na zaprojektowaniu, wykonaniu, wdrożeniu i uruchomieniu bazodanowego systemu informatycznego oraz doświadczenie w organizacji prac związanych z migracją systemu bazodanowego do nowego środowiska, za które uznaje się łączne spełnienie następujących warunków: a) wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej usługi doradczej oraz wsparcia merytorycznego, technicznego i organizacyjnego - przedsięwzięcia obejmującego wykonanie projektu oraz zbudowanie i wdrożenie - na jego podstawie - wykonanie bazodanowego systemu informatycznego, dla co najmniej 100 jednoczesnych użytkowników z dostępem do systemu w architekturze wielowarstwowej (warstwa aplikacji obsługiwana w przeglądarce internetowej) (dalej: Projekt), oraz b) wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej usługi doradczej oraz wsparcia merytorycznego, technicznego i organizacyjnego w zakresie migracji systemu bazodanowego do nowego środowiska przy bazie danych nie mniejszej niż 1.500.000 rekordów (dalej: Usługa)

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje Zespołem Projektowym, w skład którego wchodzą następujące osoby: 1)Kierownik Zespołu Wsparcia (1 osoba) - kwalifikacje minimalne: wykształcenie wyższe techniczne lub informatyczne, posiadanie kwalifikacji w zakresie zarządzania projektami zgodnie z ogólnie znaną metodyką, np. typu PRINCE2, posiadanie wiedzy o procesie wytwórczym RUP, kierowanie projektem informatycznym po stronie Wykonawcy zarządzanego wg ogólnie znanej metodyki, np. typu PRINCE2, w co najmniej 2 projektach realizowanych w ciągu ostatnich 5 lat, posiadanie poświadczenia bezpieczeństwa osobowego upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej zastrzeżone lub posiadanie ważnego upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą zastrzeżone; 2) Główny Architekt /Główny Projektant (1 osoba) - kwalifikacje minimalne: wykształcenie wyższe techniczne lub informatyczne, posiadanie wiedzy o procesie wytwórczym RUP, doświadczenie w tworzeniu architektury i projektowaniu bazodanowych systemów informatycznych, potwierdzonych udziałem w charakterze architekta lub projektanta w minimum 2 projektach informatycznych realizowanych w ciągu ostatnich 5 lat, posiadanie poświadczenia bezpieczeństwa osobowego upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej zastrzeżone lub posiadanie ważnego upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą zastrzeżone; 3) Główny Analityk (1 osoba) - kwalifikacje minimalne: wykształcenie wyższe techniczne lub informatyczne, doświadczenie w zbieraniu wymagań użytkowników, dokumentowaniu wymagań i modelowaniu procesów biznesowych, stosowaniu technik modelowania, prowadzenia analiz, potwierdzonych udziałem w charakterze analityka, w minimum 2 projektach realizowanych w ciągu ostatnich 5 lat w projektach informatycznych, posiadanie poświadczenia bezpieczeństwa osobowego upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej zastrzeżone lub posiadanie ważnego upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą zastrzeżone; 4) Ekspert ds. bezpieczeństwa systemów informatycznych (co najmniej 1 osoba) - kwalifikacje minimalne: wykształcenie wyższe techniczne lub informatyczne, znajomość metod i technik zapewnienia bezpieczeństwa systemów informatycznych, potwierdzona udziałem w charakterze specjalisty ds. bezpieczeństwa w co najmniej 2 projektach informatycznych w ciągu ostatnich 5 lat; posiadanie poświadczenia bezpieczeństwa osobowego upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej zastrzeżone lub posiadanie ważnego upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą zastrzeżone; 5) Ekspert ds. zapewnienia jakości (co najmniej 1 osoba) - kwalifikacje minimalne: wykształcenie wyższe techniczne lub informatyczne, znajomość metod i technik testowania systemów informatycznych, potwierdzona udziałem w charakterze specjalisty ds. zapewnienia jakości w co najmniej 2 projektach informatycznych w ciągu ostatnich 5 lat; posiadanie poświadczenia bezpieczeństwa osobowego upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej zastrzeżone lub posiadanie ważnego upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą zastrzeżone; 6) Ekspert merytoryczny (co najmniej 1 osoba) - kwalifikacje minimalne: wykształcenie wyższe prawnicze, wiedza i doświadczenie, potwierdzone przynajmniej w sumie 3-letnią praktyką, wynikające z udziału w projektach polegających na produkcji, wdrażaniu lub eksploatacji systemów informatycznych, posiadanie poświadczenia bezpieczeństwa osobowego upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej zastrzeżone lub posiadanie ważnego upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą zastrzeżone; 7) Asystent do spraw obsługi biura projektu (co najmniej 1 osoba) - kwalifikacje minimalne: wykształcenie wyższe, znajomość metodyki zarządzania projektami np. typu PRINCE2 w zakresie usług świadczonych przez biuro projektów, znajomość narzędzi wykorzystywanych do wsparcia prac biura projektów w szczególności MS Word, Excel, MS Project, wiedza i doświadczenie potwierdzone co najmniej 3-letnią praktyką w zakresie obsługi biura projektów. 8) Specjaliści w poniższym zakresie: a) Specjalista ds. pakietu oprogramowania IBM WebSphere Application Server (co najmniej 1 osoba), posiadający wiedzę i doświadczenie na temat wykorzystania tego pakietu do wytwarzania oprogramowania, potwierdzone przynajmniej w sumie 3-letnim wykonywaniem usługi w zakresie wytwarzania oprogramowania z wykorzystaniem ww. pakietu, posiadający ważne poświadczenie bezpieczeństwa osobowego upoważniające do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej zastrzeżone lub posiadający ważne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą zastrzeżone; b) Specjalista ds. pakietu oprogramowania IBM WebSphere MQ (co najmniej 1 osoba), posiadający wiedzę i doświadczenie na temat wykorzystania tego pakietu do wytwarzania oprogramowania, potwierdzone przynajmniej w sumie 3-letnim wykonywaniem usługi w zakresie wytwarzania oprogramowania z wykorzystaniem ww. pakietu, posiadający ważne poświadczenie bezpieczeństwa osobowego upoważniające do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej zastrzeżone lub posiadający ważne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą zastrzeżone; c) Specjalista ds. pakietu oprogramowania IBM DB2 (co najmniej 1 osoba), posiadający wiedzę i doświadczenie na temat wykorzystania tego pakietu do wytwarzania oprogramowania, potwierdzone przynajmniej w sumie 3-letnim wykonywaniem usługi w zakresie administrowania ww. pakietem, posiadający ważne poświadczenie bezpieczeństwa osobowego upoważniające do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej zastrzeżone lub posiadający ważne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą zastrzeżone; d) Specjalista ds. pakietu oprogramowania IBM Websphere Enterprise Service Bus Processor (co najmniej 1 osoba), posiadający wiedzę i doświadczenie na temat wykorzystania tego pakietu do wytwarzania oprogramowania, potwierdzone przynajmniej w sumie 3-letnim wykonywaniem usługi w zakresie wytwarzania oprogramowania z wykorzystaniem ww. pakietu, posiadający ważne poświadczenie bezpieczeństwa osobowego upoważniające do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej zastrzeżone lub posiadający ważne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą zastrzeżone; Poprzez projekt,projekt informatyczny Zamawiający rozumie przedsięwzięcie mające na celu zbudowanie lub modernizację systemu, którego elementem jest system teleinformatyczny, realizowane zgodnie z dokumentacją wymaganą dla danego projektu. Nie później niż w dniu podpisania umowy Wykonawca przekaże Zamawiającemu wykaz osób składany na potwierdzenie spełnienia wyżej wymienionego warunku wraz z danymi umożliwiającymi wzięcie udziału w realizacji przedmiotu zamówienia zawierający kolejno dane: nazwisko i imię, nr PESEL, nr poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia, data jego ważności i kto je wydał, zajmowane stanowisko, ogólny zakres czynności przy wykonywaniu umowy

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszcza się zmiany terminu wykonania umowy w przypadku, gdy: a) przesunięciu ulegnie termin wykonania umowy, której przedmiotem jest zaprojektowanie, wykonanie, wdrożenie i uruchomienie gruntownie zmodernizowanej aplikacji Systemu Pobyt (Systemu Pobyt v.2), b) zaistnieje konieczność przedłużenia terminu wykonania umowy z innej niż wskazana wyżej przyczyna a dotyczącej uzależnienia tego terminu od czynników i podmiotów zewnętrznych niezależnych od Stron umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.udsc.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: siedziba Zamawiającego: ul. Koszykowa 16, 00-564 Warszawa, pokój nr 59C.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 05.03.2012 godzina 12:00, miejsce: siedziba Zamawiajacego: kancelarii ogólnej (parter).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Część postępowania jest realizowana w ramach projektu:Usprawnienie postępowań prowadzonych w sprawach wjazdu, przejazdu, pobytu i wyjazdu cudzoziemców na terytorium Polski poprzez modernizację systemu teleinformatycznego zbioru rejestrów, ewidencji i wykazu w sprawach cudzoziemców współfinansowanego z Funduszu Granic Zewnętrznych FGZ-09-3421.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: tak