Głogówek: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Głogówek.
Numer ogłoszenia: 42683 - 2015; data zamieszczenia: 26.03.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Głogówek, ul. Rynek 1, 48-250 Głogówek, woj. opolskie, tel. 77 4069900, 4069915, faks 77 4069906.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Głogówek..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1.Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (nieruchomości zamieszkałe), 2.Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy (nieruchomości niezamieszkałe), 3.Wyposażenie właścicieli nieruchomości, o których mowa w punktach 1-2 w pojemniki/kontenery i worki przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymywaniem pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. Usługa przewidziana na marzec i kwiecień 2015r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 26.02.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Remondis Opole Sp. z o.o., Al. Przyjaźni 9,, 45-573 Opole, kraj/woj. opolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 284939,40 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 307734,55

• Oferta z najniższą ceną: 307734,55 / Oferta z najwyższą ceną: 307734,55

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Konieczność wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp., dla przedmiotowego zadania wynika z faktu, iż ustawodawca na podstawie art. 3 ust. 2 oraz art. 6c ustawy z dnia 13 września 1996 r. (t.j. Dz.U. z 2013 poz. 1399), zwana w dalszej treści ustawą UCiPwG, nałożył na urzędy gmin obowiązek zapewnienia czystości i porządku na swoim terenie oraz obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, którzy zamieszkują na terenie gminy, z jednoczesną możliwością ustanowienia w drodze aktu prawa miejscowego, możliwości odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Gmina Głogówek rozpisała przetarg nieograniczony pn. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Głogówek, w dniu 14.02.2015r., ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 2015/S 032-054505 dniu 14.02.2015r., z terminem składania i otwarcia ofert na dzień 25.03.2015r. W wyznaczonym terminie została złożone dwie oferty, za cenę 1 848 963,02zł i 1 892 657,97zł brutto. Zamawiający z uwagi na to, że cena najkorzystniejszej oferty przewyższała kwotę, którą zamawiający mógł przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia w dniu 31 grudnia na podstawie art. 93, ust. 1, pkt. 4, ustawy Pzp. Kwota przeznaczona przez Zamawiającego na realizację zamówienia wynosiła 1 641 000,00zł. W zaistniałej sytuacji, nie jest możliwe rozstrzygnięcie przetargu, do którego został zobligowany Zamawiający na podstawie art. 6d ustawy UCiPwG, w terminie do dnia 1 stycznia 2014r. W związku z powyższym, celem realizacji obowiązku ustawowego, zapewnienia bezpieczeństwa sanitarnego i prawnego mieszkańców Gminy Głogówek, uniknięcia ewentualnych nieprawidłowości rynkowych, a przede wszystkim zagwarantowania wydatkowania środków publicznych zgodnie z zasadami wyrażonymi w art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 ze zm.), słusznym było dokonanie wyboru tymczasowego wykonawcy na okres od dnia 1 marca 2015 r. do dnia 30 kwietnia 2015 r., w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1 pkt 3 ustawy Pzp., ze względu na wyjątkowa sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, a wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia dla zapewnienia bezpieczeństwa sanitarnego mieszkańców Gminy Głogówek. Zamawiający nie jest w stanie zachować ustawowych terminów określonych dla przetargu nieograniczonego o którym mowa w ustawie Pzp. Należy podkreślić, że brak wyboru w terminie wykonawcy rodzi wyjątkową sytuację, której Zamawiający nie mógł przewidzieć, a odpady komunalne muszą być odbierane, gdyż nie wykonywanie przez Gminę obowiązków w postaci odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, spowoduje naruszenie ustawy przepisów ustawy UCiPwG oraz aktu prawa miejscowego w postaci Uchwały NR XXXIII/251/2013 Rady Miejskiej w Głogówku z dnia 27 września 2013 r. w sprawie postanowienia o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Zamawiający przewidział wybór wykonawcy tymczasowego na minimalny okres, niezbędny do przeprowadzenia kolejnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie ustawą Pzp, zachowując ustawowe terminy określone dla przetargu nieograniczonego. Do negocjacji w sprawie zamówienia publicznego w przedmiotowym postępowaniu została zaproszona Firma REMONDIS Opole Sp. z o.o., Al. Przyjaźni 9, 45-573 Opole. Zaproszony do negocjacji podmiot, posiadał wszystkie umocowania prawne do wykonywania usług oraz dysponował niezbędnym potencjałem w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych.