Ogłoszenie nr 4275 - 2017 z dnia 2017-01-09 r.

Warszawa: Zakup usługi rezerwacji przedziałów w pociągach pasażerskich w komunikacji krajowej dla funkcjonariuszy Policji przewożących pocztę specjalną na magistralnych trasach kurierskich, sprawa nr 275/BŁiI/16/EZ
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Komenda Główna Policji, krajowy numer identyfikacyjny 1213749700000, ul. Puławska   148/150, 02-642  Warszawa, państwo Polska, woj. mazowieckie, tel. 022 6012044, 601 59 75, faks 226 011 857, e-mail zamowieniakgp@policja.gov.pl
Adres strony internetowej (URL): www.policja.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Zakup usługi rezerwacji przedziałów w pociągach pasażerskich w komunikacji krajowej dla funkcjonariuszy Policji przewożących pocztę specjalną na magistralnych trasach kurierskich, sprawa nr 275/BŁiI/16/EZ

275/BŁiI/16/EZ

Usługi

Zakup usługi rezerwacji przedziałów w pociągach pasażerskich w komunikacji krajowej dla funkcjonariuszy Policji przewożących pocztę specjalną na magistralnych trasach kurierskich

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 60210000-3
Dodatkowe kody CPV:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1)  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Przedmiotem zamówienia jest "Zakup usługi rezerwacji przedziałów w pociągach pasażerskich w komunikacji krajowej dla funkcjonariuszy Policji przewożących pocztę specjalną na magistralnych trasach kurierskich". Poczta specjalna podległa ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych działająca w jednostkach organizacyjnych Policji, w myśl §2 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7.12.2011 r. w sprawie nadawania, przyjmowania, przewożenia, wydawania i ochrony materiałów zawierających informacje niejawne, jest przewoźnikiem tych materiałów. Ze względów organizacyjnych i ekonomicznych są one przewożone pomiędzy Komendą Główna Policji, a komendami wojewódzkimi Policji środkami transportu publicznego, w tym przypadku pociągami spółki PKP Intercity. Jest to zgodne z art. §11 ust. 1 przedmiotowego rozporządzenia. Warunkiem, który musi być spełniony w trakcie przewozu, jest zapewnienie wydzielonego miejsca uniemożliwiającego dostęp osób nieuprawnionych do przesyłek lub wydzielenie miejsc gwarantujących ciągły dozór nad przesyłkami. Jedynym środkiem transportu publicznego, który spełnia powyższe wymagania, są pociągi PKP z wagonami z przedziałami. Jedynym przewoźnikiem kolejowym, który dysponuje takimi wagonami oraz realizuje połączenia dalekobieżne z Warszawy do wszystkich miast wojewódzkich jest PKP Intercity S.A. Umundurowani funkcjonariusze Policji przewożący pocztę specjalną są uprawnieni do zniżki w wysokości 100% przy przejazdach środkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego. Nie przysługuje im takie uprawnienie przy korzystaniu z innych środków publicznego transportu zbiorowego. Jedynym kosztem ponoszonym przez Policję jest koszt rezerwacji przedziału wynoszący 42,13 zł netto. W samolotach i autobusach nie ma możliwości wydzielenia miejsca do przewozu poczty specjalnej w taki sposób, aby ograniczyć dostęp do niej osób nieuprawnionych. Policjanci konwojują od kilku do kilkudziesięciu pojemników workowych o wadze do 30 kg każdy, tak więc, musiałyby być one umieszczane w lukach bagażowych, co jest niedopuszczalne ze względu na brak możliwości ciągłego nadzoru nad przesyłkami (§11 w/w rozporządzenia). Mając na uwadze powyższe uwarunkowania, w szczególności konieczność zachowania bezpieczeństwa przewożonych przesyłek, należy stwierdzić, że udzielenie zamówienia PKP Intercity S.A. w trybie zamówienia z wolnej ręki jest w pełni uzasadnione.