K³odawa: Wykonanie us³ugi przewozu regularnego osób w granicach administracyjnych Gminy K³odawa na liniach nr 1A, 1B, 2A, 2B, 3A, 3B, 3C i 3D w 2014r. i 2015r.
Numer og³oszenia: 440654 - 2013; data zamieszczenia: 29.10.2013
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina K³odawa , ul. Gorzowska 40, 66-415 K³odawa, woj. lubuskie, tel. 095 7216665, 7216670, faks (095) 721 66 60.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.klodawa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: Wykonanie us³ugi przewozu regularnego osób w granicach administracyjnych Gminy K³odawa na liniach nr 1A, 1B, 2A, 2B, 3A, 3B, 3C i 3D w 2014r. i 2015r..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.4) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: 4.1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie us³ugi przewozu regularnego osób w granicach administracyjnych Gminy K³odawa w ramach komunikacji gminnej na liniach nr 1A, 1B, 2A, 2B, 3A, 3B, 3C i 3D w okresie od 01.01.2014r. do 31.12.2015r. na nastêpuj±cych liniach: (linia nr 1A: Gorzów - Wojcieszyce - Ró¿anki - Ró¿anki Szklarnia - Gorzów; linia nr 1B: Gorzów - Ró¿anki Szklarnia - Ró¿anki - Wojcieszyce - Gorzów; linia nr 2A: Gorzów - K³odawa - Mironice - Santocko - Mironice - K³odawa - Gorzów; linia nr 2B: Gorzów - Chwalêcice - K³odawa - Mironice - Santocko - Mironice - K³odawa - Gorzów lub Gorzów - K³odawa - Mironice - Santocko - Mironice - K³odawa - Chwalêcice - Gorzów; linia nr 3A: Gorzów - K³odawa - £o¶no - Lipy - Rybakowo - Santoczno - Zdroisko - Ró¿anki - Ró¿anki Szklarnia - Gorzów; linia nr 3B: Gorzów - Ró¿anki Szklarnia - Ró¿anki - Zdroisko - Santoczno - Rybakowo - Lipy - £o¶no - K³odawa - Gorzów; linia nr 3C: Gorzów - K³odawa - £o¶no - Lipy - Rybakowo - Santoczno - Zdroisko - Ró¿anki - Wojcieszyce - K³odawa - Gorzów i linia nr 3D: Gorzów - K³odawa - Wojcieszyce - Ró¿anki - Zdroisko - Santoczno - Rybakowo - Lipy - £o¶no - K³odawa - Gorzów), wed³ug ustalonych przez Zamawiaj±cego za³o¿eñ do rozk³adów jazdy, stanowi±cych za³±cznik nr 1 do SIWZ. Wykonawca bêdzie zobowi±zany do uzyskania zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na liniach komunikacyjnych przebiegaj±cych przez obszar gminy oraz miasta z zastrze¿eniem, ¿e poza granicami administracyjnymi gminy K³odawa, Wykonawca realizuje us³ugê na w³asny koszt i ryzyko, tak aby zapewniæ ci±g³o¶æ relacji gmina - miasto (oraz w kierunku odwrotnym). Wykonawca jest zobowi±zany do ¶wiadczenia us³ugi w sposób ci±g³y i regularny, gwarantuj±cy pasa¿erom dojazd w wyznaczonym przez rozk³ady jazdy czasie. Zamawiaj±cy zastrzega sobie prawo do dokonywania zmian w rozk³adach jazdy (nie czê¶ciej ni¿ raz na kwarta³), zmian tras przebiegu linii, uruchomienia nowych linii i wariantów, likwidacji wybranych kursów lub linii oraz ilo¶ci wozokilometrów. Wszelkie zmiany w rozk³adzie jazdy bêd± wprowadzane na podstawie uzgodnieñ z Wykonawc± bez konieczno¶ci zmiany tre¶ci umowy oraz po akceptacji przez Zamawiaj±cego. Ponadto Zamawiaj±cy zastrzega sobie prawo do kontroli przewozów przy pomocy w³asnych pracowników lub s³u¿b specjalistycznych. Szacunkowy plan pracy przewozowej okre¶lony zosta³ w za³±czniku nr 2 do SIWZ i wynosi ok 186,8 tys. wozokilometrów w ci±gu jednego roku. 4.2. Us³uga ma byæ ¶wiadczona autobusami przystosowanymi do przewozu osób i dopuszczonymi do ruchu, zgodnie z prawem polskim, które dodatkowo spe³niaj± warunki okre¶lone w za³±czniku nr 3 do SIWZ. W przypadku wyst±pienia awarii Wykonawca zobowi±zany jest do natychmiastowego (nie pó¼niej ni¿ w ci±gu 30 minut od wyst±pienia awarii) podstawienia pojazdu zastêpczego. Pojazd zastêpczy winien spe³niaæ wszystkie wymogi okre¶lone w za³±czniku nr 3 do SIWZ. Autobusy, którymi us³uga przewozu bêdzie ¶wiadczona musz± byæ na bie¿±co utrzymywane w czysto¶ci (wewn±trz pojazdu i na zewn±trz). 4.3. W trakcie obowi±zywania umowy Wykonawca bêdzie stosowa³ system taryfowy, dla którego maksymalne ceny biletów oraz ulgi okre¶lone zosta³y w za³±czniku nr 4 do SIWZ. 4.4. Wykonawca zobowi±zany jest do uzyskania wymaganego przepisami prawa zezwolenia w³a¶ciwego organu na wykonanie regularnych przewozów w krajowym transporcie drogowym osób na wskazanych trasach. Ponadto Wykonawca zobowi±zany jest do uzyskania zgody w³a¶ciwego terytorialnie zarz±dcy przystanków na ich udostêpnienie oraz pokryje koszty zwi±zane z ich udostêpnieniem i zatrzymywaniem siê. Utrzymanie czysto¶ci i porz±dku na przystankach zlokalizowanych na terenie gminy K³odawa obci±¿a Zamawiaj±cego. Wykonawca zobowi±zany jest do opracowania i uzgodnienia z Zamawiaj±cym regulaminu okre¶laj±cego zasady przewozów pasa¿erskich. 4.5. Wynagrodzenie wykonawcy bêd± stanowiæ wp³ywy ze sprzeda¿y biletów oraz dop³ata ze strony Zamawiaj±cego do ka¿dego faktycznie przejechanego w granicach administracyjnych Gminy K³odawa wozokilometra. Rozliczenie us³ugi bêdzie odbywaæ siê na podstawie miesiêcznych faktur wystawianych przez Wykonawcê, w oparciu o faktycznie wykonan± pracê przewozow± na terenie Gminy K³odawa, zgodnie z postanowieniami szczegó³owymi zawartej pomiêdzy stronami umowy. 4.6. Wykonawca zobowi±zany bêdzie do przestrzegania uprawnieñ wynikaj±cych z zapisów ustawy z dnia 20.06.1992r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów ¶rodkami publicznego transportu zbiorowego (Dz.U. z 2002r. Nr 175, poz.1440 ze zm.) i dodatkowych uprawnieñ do przejazdów ulgowych okre¶lonych przez Zamawiaj±cego w za³±czniku nr 4 do SIWZ, przy czym ulgi te nie bêd± refundowane przez Zamawiaj±cego. 4.7. Zamawiaj±cy zastrzega sobie prawo do dodatkowego zwiêkszania zakresu rzeczowego przedmiotu zamówienia zwi±zanego z obs³ug± imprez gminnych, organizacj± komunikacji specjalnej, kierowania autobusów na trasy zastêpcze oraz wystêpuj±cymi wypadkami lub innymi losowymi zdarzeniami. Zwiêkszenie lub zmniejszenie wielko¶ci pracy przewozowej mo¿e kszta³towaæ siê w granicach -20% do +20% rocznej wielko¶ci pracy przewozowej..

II.1.6) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 60.11.20.00 - (1) Us³ugi w zakresie publicznego transportu drogowego .

II.1.7) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakoñczenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiaj±cy ¿±da od Wykonawców wniesienia wadium w kwocie 1 000,00 z³ (s³ownie: jeden tysi±c z³otych 00/100). W przypadku Wykonawców ubiegaj±cych siê wspólnie o udzielenie zamówienia, wadium (w ka¿dej z dopuszczalnych form) mo¿e byæ wniesione przez jednego, kilku lub wszystkich Wykonawców, pod warunkiem, i¿ ³±czna wysoko¶æ wniesionego wadium odpowiadaæ bêdzie wymaganej kwocie. W takim przypadku sk³adaj±c wadium nale¿y wskazaæ w imieniu, kogo i tytu³em, jakiego postêpowania jest wnoszone. Wadium wnoszone w pieni±dzu nale¿y wp³aciæ przelewem na rachunek bankowy Zamawiaj±cego, numer rachunku bankowego: 03 8363 0004 0008 4680 2000 0009. Wadium uwa¿a siê za wniesione, je¿eli kwota wadium znajdzie siê na rachunku Zamawiaj±cego najpó¼niej do up³ywu terminu sk³adania ofert.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPE£NIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy uzna, ¿e wykonawca spe³nia warunek udzia³u w postêpowaniu, je¿eli bêdzie posiada³: a) aktualn± licencjê, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 roku o transporcie drogowym (Dz.U. z 2012, poz. 1265 - t.j.); b) certyfikat kompetencji zawodowych, o którym mowa w art.5 ust.3 pkt 2 ustawy z dnia 06.09.2001 roku o transporcie drogowym (Dz.U. z 2012, poz. 1265 - t.j.)

• III.3.2) Wiedza i do¶wiadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy uzna warunek za spe³niony, je¿eli Wykonawca wyka¿e, ¿e wykona³ w ci±gu ostatnich 3 lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, min. 3 zamówieñ odpowiadaj±ce swoim rodzajem us³ugom stanowi±cym przedmiot zamówienia tj. przewozu regularnego osób o warto¶ci nie mniejszej ni¿ 250 tys. ka¿de zamówienie.

• III.3.3) Potencja³ techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy uzna warunek za spe³niony, je¿eli Wykonawca wyka¿e, ¿e: a) dysponuje potencja³em technicznym do wykonania zamówienia tj. dysponuje min. 5 pojazdami (3 wozy liniowe w tym 2 pojazdy niskopod³ogowe z homologacj± + 2 wozy rezerwowe) spe³niaj±cymi warunki szczegó³owe okre¶lone w za³±czniku nr 3 do SIWZ.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy uzna warunek za spe³niony, je¿eli Wykonawca wyka¿e, ¿e: dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, posiadaj±cymi do¶wiadczenie, wykszta³cenie i kwalifikacje zawodowe odpowiednie do stanowisk, jakie zostan± mu powierzone tj.: dysponuje min. 5 osobami, które bêd± pe³niæ funkcjê kierowcy autobusu, posiadaj±cymi uprawnienia do kierowania autobusami;

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy uzna warunek za spe³niony, je¿eli Wykonawca wyka¿e, ¿e posiada op³acon± polisê, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzaj±cy, ¿e Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialno¶ci cywilnej w zakresie prowadzonej dzia³alno¶ci zwi±zanej z przedmiotem zamówienia o warto¶ci min. 150 tys. z³

III.4) INFORMACJA O O¦WIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJ¡ DOSTARCZYÆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPE£NIANIA WARUNKÓW UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spe³niania przez wykonawcê warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz o¶wiadczenia o spe³nianiu warunków udzia³u w postêpowaniu nale¿y przed³o¿yæ:

• potwierdzenie posiadania uprawnieñ do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania, w szczególno¶ci koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku ¶wiadczeñ okresowych lub ci±g³ych równie¿ wykonywanych, g³ównych dostaw lub us³ug, w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich warto¶ci, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub us³ugi zosta³y wykonane, oraz za³±czeniem dowodów, czy zosta³y wykonane lub s± wykonywane nale¿ycie;
• wykaz narzêdzi, wyposa¿enia zak³adu i urz±dzeñ technicznych dostêpnych wykonawcy us³ug lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacj± o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które bêd± uczestniczyæ w wykonywaniu zamówienia, w szczególno¶ci odpowiedzialnych za ¶wiadczenie us³ug, kontrolê jako¶ci lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, do¶wiadczenia i wykszta³cenia niezbêdnych do wykonania zamówienia, a tak¿e zakresu wykonywanych przez nie czynno¶ci, oraz informacj± o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• o¶wiadczenie, ¿e osoby, które bêd± uczestniczyæ w wykonywaniu zamówienia, posiadaj± wymagane uprawnienia, je¿eli ustawy nak³adaj± obowi±zek posiadania takich uprawnieñ;
• op³acon± polisê, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzaj±cy, ¿e wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialno¶ci cywilnej w zakresie prowadzonej dzia³alno¶ci zwi±zanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powo³uj±cy siê przy wykazywaniu spe³nienia warunków udzia³u w postêpowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedk³ada nastêpuj±ce dokumenty dotycz±ce podmiotów, zasobami których bêdzie dysponowa³ wykonawca:

• op³acon± polisê, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzaj±cy, ¿e inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialno¶ci cywilnej w zakresie prowadzonej dzia³alno¶ci zwi±zanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, nale¿y przed³o¿yæ:

• o¶wiadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o dzia³alno¶ci gospodarczej, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;
• aktualne za¶wiadczenie w³a¶ciwego naczelnika urzêdu skarbowego potwierdzaj±ce, ¿e wykonawca nie zalega z op³acaniem podatków, lub za¶wiadczenie, ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawione nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;
• aktualne za¶wiadczenie w³a¶ciwego oddzia³u Zak³adu Ubezpieczeñ Spo³ecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo³ecznego potwierdzaj±ce, ¿e wykonawca nie zalega z op³acaniem sk³adek na ubezpieczenia zdrowotne i spo³eczne, lub potwierdzenie, ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawione nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;
• wykonawca powo³uj±cy siê przy wykazywaniu spe³niania warunków udzia³u w postêpowaniu na zasoby innych podmiotów, które bêd± bra³y udzia³ w realizacji czê¶ci zamówienia, przedk³ada tak¿e dokumenty dotycz±ce tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, okre¶lonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedk³ada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania potwierdzaj±cy, ¿e:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, op³at, sk³adek na ubezpieczenie spo³eczne i zdrowotne albo ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotycz±ce przynale¿no¶ci do tej samej grupy kapita³owej

• lista podmiotów nale¿±cych do tej samej grupy kapita³owej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, ¿e nie nale¿y do grupy kapita³owej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najni¿sza cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje siê istotne zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowieñ umowy oraz okre¶lenie warunków zmian

Zamawiaj±cy przewiduje zmiany w umowie dotycz±ce przedmiotu zamówienia, sposobu realizacji us³ugi oraz terminu realizacji umowy. Dopuszcza siê mo¿liwo¶æ wprowadzenia zmian do umowy z przyczyn obiektywnych, niemo¿liwych wcze¶niej do przewidzenia, a zmiany te s± niezbêdne do prawid³owego zrealizowania umowy, zgodnie z warunkami podanymi i okre¶lonymi w SIWZ i umowie. Zamawiaj±cy zastrzega sobie prawo do dokonywania zmian w rozk³adach jazdy (nie czê¶ciej ni¿ raz na kwarta³), zmian tras przebiegu linii, uruchomienia nowych linii i wariantów, likwidacji wybranych kursów lub linii oraz ilo¶ci wozokilometrów. Wszelkie zmiany w rozk³adzie jazdy bêd± wprowadzane na podstawie uzgodnieñ z Wykonawc± bez konieczno¶ci zmiany tre¶ci umowy oraz po akceptacji przez Zamawiaj±cego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostêpna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.klodawa.pl
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Urz±d Gminy K³odawa ul.Gorzowska 40, 66-415 K³odawa.

IV.4.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 07.11.2013 godzina 10:00, miejsce: Urz±d Gminy K³odawa ul.Gorzowska 40, 66-415 K³odawa (sekretariat).

IV.4.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje siê uniewa¿nienie postêpowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania ¶rodków pochodz±cych z bud¿etu Unii Europejskiej oraz niepodlegaj±cych zwrotowi ¶rodków z pomocy udzielonej przez pañstwa cz³onkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które mia³y byæ przeznaczone na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia: nie