Starogard Gdański: wykonanie robót dodatkowych w zakresie rekultywacji składowiska w Zblewie, jako zamówienia dodatkowego do zamówienia podstawowego, udzielonego w trybie przetargu nieograniczonego na Wykonanie prac rekultywacyjnych 11 składowisk wraz z opracowaniem projektów na rekultywację składowisk oraz promocją projektu, znak ZP-UDA-RPPM.05.01.00-00-003-09-00-1-2011
Numer ogłoszenia: 447120 - 2012; data zamieszczenia: 13.11.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych "Stary Las" Sp. z o. o., Stary Las 9, 83-200 Starogard Gdański, woj. pomorskie, tel. 58 5300799, faks 58 5300799.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: spółka prawa handlowego z udziałami gmin.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: wykonanie robót dodatkowych w zakresie rekultywacji składowiska w Zblewie, jako zamówienia dodatkowego do zamówienia podstawowego, udzielonego w trybie przetargu nieograniczonego na Wykonanie prac rekultywacyjnych 11 składowisk wraz z opracowaniem projektów na rekultywację składowisk oraz promocją projektu, znak ZP-UDA-RPPM.05.01.00-00-003-09-00-1-2011.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: wykonanie dodatkowych przemieszczeń mas odpadów zalegających na działkach przyległych nr 1119, 1121, 1124, 1125 (działkach nieprzeznaczonych na składowanie odpadów) oraz wbudowanie na skarpach składowiska maty antyerozyjnej dla zabezpieczenia przed erozją wodną powierzchni skarp, w zakresie rekultywacji składowiska w Zblewie, jako zamówienie dodatkowe, w stosunku do zamówienia podstawowego, udzielonego w ramach przetargu nieograniczonego na Wykonanie prac rekultywacyjnych 11 składowisk wraz z opracowaniem projektów na rekultywację składowisk oraz promocją projektu, znak ZP/UDA-RPPM.05.01.00-00-003/09-00/1/2011. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) Wykonanie dodatkowych przemieszczeń mas odpadów zalegających na działkach przyległych nr 1119, 1121, 1124, 1125 (działkach nieprzeznaczonych na składowanie odpadów), 2) Wbudowanie na skarpach składowiska maty antyerozyjnej dla zabezpieczenia przed erozją wodną powierzchni skarp.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.11.23.30 - Rekultywacja terenu 45.11.12.13 - Roboty w zakresie oczyszczania terenu .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Rekultywacja składowisk odpadów Gmin będących udziałowcami Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych Stary Las, w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007 - 2013, Osi Priorytetowej 5, Środowisko i energetyka przyjazna środowisku, Działania 5.1. Gospodarka odpadami współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

Część NR: 1   

Nazwa: rekultywacja składowiska w Zblewie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 05.11.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Zakład Techniki Ochrony Środowiska FOLEKO Sp. z o.o., ul. Spacerowa 3, 58-100 Świdnica, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 91750,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 115377,69

• Oferta z najniższą ceną: 115377,69 / Oferta z najwyższą ceną: 115377,69

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego; Po wykonaniu dokumentacji geodezyjnej i projektowej na podstawie mapy ewidencyjnej uzyskanej ze Starostwa Powiatowego, uzyskaniu decyzji o zamknięciu składowiska nr OS.6237.1.1.2012 wydanej przez Starostę Starogardzkiego w dn. 13.07.2012r, stwierdzono konieczność: 1) Wykonania dodatkowych przemieszczeń mas odpadów zalegających na działkach przyległych nr 1119, 1121, 1124, 1125 (działkach nieprzeznaczonych na składowanie odpadów), 2) Wbudowania na skarpach składowiska maty antyerozyjnej dla zabezpieczenia przed erozją wodną powierzchni skarp na podstawie otrzymanej decyzji o zamknięciu składowiska. Ad. 1) Na podstawie informacji zawartych w SIWZ Wykonawca miał wiedzę, że składowisko jest w dolnej części zrekultywowane (co potwierdzał stan faktyczny stwierdzony podczas wizji lokalnej) co utwierdzało Wykonawcę w przekonaniu o prawidłowej lokalizacji bryły składowiska. W trakcie wykonywania prac projektowych, po naniesieniu mapy inwentaryzacyjnej na mapę ewidencyjną, okazało się, że odpady zalegają na działkach przyległych, tj. nr 1119, 1121, 1124, 1125 (działkach nieprzeznaczonych na składowanie odpadów). W trakcie prac rekultywacyjnych konieczne jest zatem przemieszczenie odpadów z tych działek na działki nr 1122 i 1123 oraz zrekultywowanie tych powierzchni (na których zalegają odpady). Przedstawione obliczenia wykazują, że konieczna do przemieszczenia ilość odpadów wynosi: 3.670m3. Ad. 2) W decyzji o zamknięciu składowiska Starostwo Powiatowe nakazało wzmocnienie zabezpieczenia przed działaniem wód opadowych na skarpy i wierzchowinę składowiska poprzez dodatkowe zastosowanie geosyntetyków. Z uwagi na konieczność odpowiedniego zakotwienia maty (w rowku kotwiącym o wymiarach 0,8x0,5m) przy braku możliwości wykonania rowka na wierzchowinie jedynym rozwiązaniem jest wykonanie ciągłego pokrycia z maty antyerozyjnej (połączenie maty w sposób ciągły na wierzchowinie i na skarpach). Wyżej przytoczone okoliczności faktyczne są zgodne z określonymi w art. 67 ust. 1 pkt 5. ustawy z dn. 29.01.2004r Prawo zamówień publicznych przesłankami do przeprowadzenia procedury o udzielenie robót dodatkowych, gdyż: a) roboty te nie są ujęte w zamówieniu podstawowym - w zamówieniu podstawowym jest profilowanie skarp w obrębie wskazanych działek; opis przedmiotu zamówienia nie obejmuje przemieszczania odpadów z innych działek niż w nim wymienione, brak również jakichkolwiek wzmianek o potrzebie wzmacniania skarp z udziałem geosyntetyków; b) wartość tych robót nie przekracza 50% wartości realizowanego zamówienia c) wykonanie tych robót stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia - zamawiający nie był w stanie przewidzieć, że odpady będą zalegały na innych działkach niż wynika to z opisu przedmiotu zamówienia zawartego w PFU, sporządzonego przez wykwalifikowanego inżyniera, potrzeba wykonania tych robót wynikła dopiero na etapie realizacji przedmiotu zamówienia (po podpisaniu umowy), po wydaniu decyzji o zamknięciu składowiska d) wykonanie zamówienia podstawowego uzależnione jest od wykonania zamówienia dodatkowego - ukończenie robót z zamówienia podstawowego wymaga po pierwsze wykonanie ich zgodnie z stosownymi decyzjami administracyjnymi (decyzja o zamknięciu składowiska) oraz zgodnie z celem jakiemu służą - rekultywacja składowiska odpadów (całego składowiska a nie wyłącznie jego części znajdującej się na wskazanych działkach)