Warszawa: Usługa opracowania puli pozycji zadań niezbędnych do corocznego przeprowadzania postępowań kwalifikacyjnych w służbie cywilnej w latach 2013 - 2015.
Numer ogłoszenia: 45944 - 2012; data zamieszczenia: 15.02.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Krajowa Szkoła Administracji Publicznej, ul. Wawelska 56, 00-922 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 60 80 177, 60 80 173, faks 22 60 80 277, 60 80 273.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Państwowa Jednostka Organizacyjna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa opracowania puli pozycji zadań niezbędnych do corocznego przeprowadzania postępowań kwalifikacyjnych w służbie cywilnej w latach 2013 - 2015..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest pracowanie puli zadań zgodnej z standardami wymaganymi przy opracowaniu tego rodzaju technik wraz z warunkami wynikającymi z Ustawy o służbie cywilnej i rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2009 roku DZ. U. nr 218 poz. 1695 z 2009r. Z uwagi na to, że przedmiot zamówienia jest kontynuacją umowy jaką USC zawarł z Pracownią Testów Psychologicznych przy PTP dnia 15 grudnia 2000 roku opracowania pula zadań musi się różnić od tej dotychczas stosowanej..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.63.50.00 - Usługi centrum oceny dla rekrutacji pracowników .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 31.01.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Pracownia Testów Psychologicznych Polskiego Towarzystwa Psychologicznego Sp. z o. o., Belwederska 6A, 00-762 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 242520,32 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 284000,00

• Oferta z najniższą ceną: 284000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 284000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Stosownie do treści art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm. zwaną dalej ustawą Pzp, Zamawiający udzielając zamówienia publicznego na usługi o charakterze niepriorytetowym wymienione w załączniku 2 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. z 2010 r. Nr 12, poz. 68), może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż te, które wskazane zostały w art. 67 ust. 1 ustawy Pzp, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: - naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; - naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; - poniesieniem straty w mieniu publicznym; - uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Możliwość skorzystania z uprawnień jakie przyznaje art. 5 ust. 1a ustawy Pzp, została zatem uzależniona od zaistnienia szczególnych przesłanek powodujących, iż skorzystanie z trybów zapewniających konkurencyjność byłoby z jakiś względów mniej korzystne od udzielenia zamówienia w trybie szczególnym bądź w niektórych przypadkach utrudnione. Przesłanki te mają charakter norm generalnych, a zatem wymagają interpretacji w okolicznościach danego przypadku. Zamawiający zatem przed wszczęciem postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki, obowiązany jest wykazać okoliczności uzasadniające dokonany wybór. Postawą do nabycia przedmiotowych usług w trybie z wolnej ręki mogą być zarówno okoliczności bezpośrednio wskazane w tym przepisie, jak również inne uzasadnione przesłanki. W przedmiotowym zamówieniu mamy do czynienia z usługą: CPV 79635000-4 - Usługi centrum oceny dla rekrutacji pracowników Ujęta jest ona w kategorii 22 - Usługi rekrutacji i pozyskiwania personelu i należy do usług niepriorytetowych. Konieczne jest więc wykazanie z jakich przyczyn nie ma możliwości bądź celowości zastosowania trybów konkurencyjnych. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie kolejnych puli zadań na potrzeby postępowań kwalifikacyjnych w Służbie Cywilnej i przeprowadzanych przez Krajową Szkołę Administracji Publicznej. Obecnie posiadana pula zadań z biegiem czasu i kolejnymi przeprowadzanymi egzaminami wymaga uzupełnienia o kolejne zadania. Urząd Służby Cywilnej w 2000 roku zawarł z Pracownią Testów Psychologicznych umowę na opracowanie dotychczas wykorzystywanej puli zadań (bateria USC). Krajowa Szkoła Administracji Publicznej od 2007 roku jest następcą prawnym po zlikwidowaniu Urzędu Służby Cywilnej i posiada prawa do użytkowania przedmiotowych zadań do celów postępowania kwalifikacyjnego. Pracowania Testów Psychologicznych posiada natomiast prawa autorskie do używanych narzędzi psychologicznych. W związku z powyższym, biorąc przede wszystkim pod uwagę celowość, oszczędność i efektywność oraz prawa autorskie uzasadnionym jest zlecenie opracowania kolejnej puli zadań używanych do celów postępowania kwalifikacyjnego w Służbie Cywilnej Pracowni Testów Psychologicznych Polskiego Towarzystwa Psychologicznego. W przypadku udzielenia zamówienia innym podmiotom lub zastosowania innego trybu udzielenia zamówienia niż zamówienie z wolnej ręki, niemożliwe byłoby przekazanie innym podmiotom posiadanej dotychczas i używanej baterii zadań, co jest jednoznaczne z niemożliwością uzupełnienia ich opracowania. Do udzielenia przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki zachodzą również przesłanki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1a ustawy Pzp. Zgodnie z treścią przywołanych przesłanek przedmiotowe usługi mogą być świadczone z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze tylko przez jednego wykonawcę. Szczegółowe uzasadnienie takiego stanu jest analogiczne jak wykazane wcześniej przy uzasadnieniu możliwości zastosowania zamówienia z wolnej ręki na podstawie postanowień art. 5 ust. 1a ustawy Pzp.