Tarnów: Przedmiotem zamówienia jest organizacja i przeprowadzenie szkolenia pn. Prawo jazdy kategorii C+E wraz z egzaminem państwowym dla 5 osób
Numer ogłoszenia: 464380 - 2013; data zamieszczenia: 14.11.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie, pl. J. Bema 3, 33-100 Tarnów, woj. małopolskie, tel. 014 6882300, faks 014 6882301.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przedmiotem zamówienia jest organizacja i przeprowadzenie szkolenia pn. Prawo jazdy kategorii C+E wraz z egzaminem państwowym dla 5 osób.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: I. Przedmiot zamówienia: 1) przedmiotem zamówienia jest organizacja i przeprowadzenie szkolenia pn. Prawo jazdy kategorii C+E wraz z egzaminem państwowym dla 5 osób, 2) szkolenie ( w tym między innymi program szkolenia) musi zostać przeprowadzone zgodnie z ustawą z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2011 r. Nr 30, poz. 151 z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców (Dz. U. z 2012 r., poz. 1019), 3) szkolenie winno obejmować minimum 45 godzin zegarowych, w tym 20 godzin zajęć teoretycznych i 25 godzin jazdy w ruchu drogowym, 4) szkolenie obejmuje przeprowadzenie kursu na prawo jazdy kategorii C+E oraz zgłoszenie uczestników szkolenia do Małopolskiego Ośrodka Ruchu Drogowego w celu ustalenia terminu egzaminu państwowego na prawo jazdy kategorii C+E niezwłocznie po zakończeniu szkolenia, 5) koszty egzaminu należy uwzględnić w kalkulacji kosztów szkolenia (załącznik nr 4), 6) absolwent szkolenia winien otrzymać zaświadczenie o ukończeniu szkolenia zawierające: numer z rejestru, imię i nazwisko oraz numer PESEL uczestnika szkolenia, a w przypadku cudzoziemca numer dokumentu stwierdzającego tożsamość, nazwę instytucji szkoleniowej przeprowadzającej szkolenie, formę i nazwę szkolenia, okres trwania szkolenia, miejsce i datę wydania zaświadczenia lub innego dokumentu potwierdzającego ukończenie szkolenia i uzyskanie kwalifikacji, tematy i wymiar godzin zajęć edukacyjnych, podpis osoby upoważnionej przez instytucje szkoleniową przeprowadzającą szkolenie; zaświadczenie musi być oznaczone logo projektu (zawierające: logotyp PO KL, logotyp Unii Europejskiej, hasło promocyjne zarezerwowane dla Programu Kapitał Ludzki Człowiek najlepsza inwestycja, informacje o projekcie, w ramach którego prowadzone będzie szkolenie, a także informacje dotyczące współfinansowania projektu ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego; oznaczenie musi być zgodne z wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach PO KL oraz Planem Komunikacji PO KL; wytyczne jak i Plan Komunikacji dostępne są na stronie internetowej www.pokl.wup-krakow.pl), 7) absolwent szkolenia otrzymuje zaświadczenie o ukończeniu szkolenia zgodnie z art. 27 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2011 r., Nr 30, poz. 151 z późn. zm.) 8) Zamawiający nie dopuszcza prowadzenia zajęć w formule kształcenia na odległość, 9) zajęcia muszą być realizowane w dni robocze od poniedziałku do soboty (tj. przez 6 dni w tygodniu), w przedziale czasowym między godziną 7.00 a 19.00, 10) zajęcia nie mogą odbywać się dłużej niż 8 godzin zegarowych dziennie, 11) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia cateringu w każdym dniu szkolenia w postaci: gorących i zimnych napojów (kawa, herbata, sok, woda mineralna) oraz drożdżówek/kanapek.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 80.53.00.00 - Usługi szkolenia zawodowego .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Szkolenie zostanie sfinansowane ze środków publicznych, w ramach projektu Czas na pracę współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 07.11.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: .

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Ośrodek Szkolenia KRAMEX, ul. Kopernika 7, 33-100 Tarnów, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 10000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 7475,00

• Oferta z najniższą ceną: 7475,00 / Oferta z najwyższą ceną: 7475,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  UZASADNIENIE wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki na przeprowadzenie szkolenia pn. Prawo jazdy kategorii C+E dla 5 osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tarnowie Gmina Miasta Tarnowa - Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie (zwany dalej Zamawiającym) zamierza udzielić zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki - zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) na przeprowadzenie szkolenia pn. Prawo jazdy kategorii C+E dla 5 osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tarnowie. Powyższy przedmiot zamówienia jest usługą o charakterze niepriorytetowym, należy do kategorii nr 24 - usług edukacyjnych i szkoleniowych wymienionych w załączniku nr 2 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. z 2010 r. Nr 12, poz. 68). Opis przedmiotu zamówienia zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień: Kod CPV - 80530000-8, Opis - Usługi szkolenia zawodowego. Szkolenie zostanie sfinansowane ze środków publicznych, w ramach projektu Czas na prace realizowanego w ramach POKL, Poddziałanie 6.1.3 i współfinansowanego przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Społecznego. W dniu 26 sierpnia 2013 r. zostało wszczęte postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na przeprowadzenie powyższego szkolenia. Niemniej jednak, na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 w związku z art. 146 ust. 6 Pzp postępowanie zostało unieważnione, gdyż zostało obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, wynikającą z dokonania przez Zamawiającego czynności z naruszeniem art. 7 ust 1 Pzp. Dokonano, niezgodnego z obowiązującymi przepisami, określenia warunków udziału w postępowaniu, tym samym naruszona została zasada uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców o której mowa w art. 7 ust. 1 Pzp. Zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej sygn. akt: KIO 2480/10 z dnia 24.11.2010r. nie ma przeszkód, aby zamawiający w ramach samokontroli swoich decyzji unieważnił nieprawidłowo przeprowadzone postępowanie unikając tym samym zawarcia umowy mogącej następnie być unieważnioną w trybie art. 146 ust. 6 Pzp. W związku z zaistniałą pomyłką postępowanie zostało unieważnione. Zamawiający ponownie w dniu 25 września 2013 r. wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na przeprowadzenie szkolenia Prawo jazdy kategorii C+E, które w dniu 18 października 2013 r. zostało unieważnione, zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 1 cyt. ustawy tj. nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Jednym z dziewięciu kierunków szkoleń jakie w 2013 r. w ramach projektu Czas na prace Zamawiający ma obowiązek zrealizować jest szkolenie pn. Prawo jazdy kategorii C+E dla 5 osób bezrobotnych. Szkolenie to zostało zaplanowane do realizacji na wrzesień lub październik - zgodnie z Planem szkoleń na 2013 r. (ostatnie szkolenie z Planu szkoleń). W związku z tym, że na realizację zadania w 2013 r. pn. Organizacja szkoleń w ramach powyższego projektu Zamawiający posiada ograniczone środki, zmuszony był do sukcesywnego wszczynania postępowań uwzględniając pozostające w dyspozycji środki przeznaczone na ten cel. Uwzględniając powyższe oraz to, że środki przyznane w 2013 r. na realizację zadania pn. Organizacja szkoleń w ramach projektu Czas na prace współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego należy wydatkować do końca 2013 r., a termin realizacji szkolenia wraz z egzaminem państwowym to minimum 4 tygodnie (dodatkowo około 1 do 2 tygodni oczekiwania na egzamin państwowy) - zastosowanie innego trybu mogło by skutkować uniemożliwieniem terminowej realizacji zadania, o którym mowa w art. 5 ust. 1a pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający dokona więc wyboru Wykonawcy w trybie zamówienia z wolnej ręki zgodnie z art. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych