Wąbrzeźno: Zorganizowanie i zarządzanie Strefą Płatnego Parkowania w Wąbrzeźnie
Numer ogłoszenia: 465238 - 2012; data zamieszczenia: 22.11.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasto Wąbrzeźno , ul. Wolności 18, 87-200 Wąbrzeźno, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 56 6884500, faks 56 688 27 48.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.wabrzezno.com

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zorganizowanie i zarządzanie Strefą Płatnego Parkowania w Wąbrzeźnie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiot zamówienia musi być realizowany zgodnie z Uchwałą Nr XXXIII/166/12 Rady Miasta Wąbrzeźno z 27 września 2012 r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie Gminy Miasto Wąbrzeźno oraz wysokości opłat za parkowanie i sposobu ich pobierania , która stanowi integralną część specyfikacji. Przedmiot zamówienia obejmuje: A. W ramach zorganizowania SPP: 1. Opracowanie projektu lokalizacji urządzeń parkingowych (parkomatów) w SPP na terenie Wąbrzeźna zgodnie z Uchwałą oraz obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa wraz z uzyskaniem wszystkich niezbędnych uzgodnień i pozwoleń oraz akceptacji Zamawiającego. Suma parkomatów nie może być mniejsza niż 10. Należy uwzględnić wymóg, aby widoczność wyświetlanych informacji w parkomatach była bardzo dobra i niezależna od warunków pogodowych, pory roku i nasłonecznienia. 2. Wykonanie i przedłożenie Zamawiającemu do zatwierdzenia dokumentacji projektowej w zakresie rozmieszczenia i oznakowania poziomego oraz pionowego miejsc parkingowych tworzących SPP wraz z projektem organizacji ruchu. Dokumentacja projektowa wymaga uzyskania stosownych zatwierdzeń, zgodnie z obowiązującymi przepisami. 3. Wykonanie oznakowania pionowego i poziomego zgodnego z istniejącym oznakowaniem pod kątem tworzenia płatnych, niestrzeżonych parkingów dla pojazdów samochodowych (oznakowanie pionowe, poziome oraz dodatkowe tabliczki informacyjne zamontowane przy parkomatach na słupkach o wysokości min. 2,20 m) z wyłączeniem oznakowania poziomego w obszarze rewitalizacji: Plac Jana Pawła II, ul. Poniatowskiego (od nr 12 do ul. Mestwina), ul. Kościuszki (od Pl. Jana Pawła II do ul. Mestwina), ul. 1 Maja (od Pl. Jana Pawła II do ul. Mestwina). Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia 10 % miejsc parkingowych dla osób niepełnosprawnych. 4. Urządzenie i wyposażenie SPP zgodnie z zatwierdzoną dokumentacją i złożoną ofertą. 5. Dostawę, wyposażenie, skonfigurowanie i uruchomienie w SPP parkomatów jednego typu i koloru w ilości niezbędnej do prawidłowego funkcjonowania strefy, w tym minimum dwa parkomaty z tzw. informacją turystyczną, zgodnie z zatwierdzonym przez Zamawiającego projektem lokalizacji parkomatów. Zamawiający dopuszcza urządzenia używane po konserwacji i renowacji, które są w bardzo dobrym stanie technicznym. W trakcie realizacji zamówienia i po jego zakończeniu urządzenia te wraz z oprogramowaniem stanowić będą własność wykonawcy. Należy pamiętać, że montaż parkomatów w tzw. strefie zrewitalizowanej musi odbywać się po zgłoszeniu i uzgodnieniu tych prac z Firmą PRASBET z Grudziądza, która była wykonawcą rewitalizacji Placu Jana Pawła II w Wąbrzeźnie i do września 2014 r. jest gwarantem wykonanych robót. 6. Dostawę i montaż nowoczesnego systemu poboru opłat oraz nowoczesnego oprogramowania komputerowego do sprawowania zarządu i nadzoru nad funkcjonowaniem SPP oraz pobieraniem opłat parkingowych. 7. Koordynowanie organizacji SPP, w szczególności: wykonawstwa, działań ewentualnych podwykonawców, dostawy i montażu materiałów, maszyn i urządzeń, potrzebnych do realizacji zamówienia, stosowania wyrobów dopuszczonych do obrotu i powszechnego lub jednostkowego stosowania na podstawie odrębnych przepisów, wykonania zadań związanych z przeprowadzeniem zagospodarowania terenów parkingowych, wykonania wszelkich prac związanych z dostosowaniem terenu SPP do jej właściwego funkcjonowania, wykonania wszystkich niezbędnych prób, pomiarów, rozruchu, utworzenia i wyposażenia biura SPP; 8. Uruchomienie dodatkowego systemu poboru opłat za parkowanie za pomocą (bezpłatnego dla użytkowników SPP) systemu płatności mobilnych, który będzie funkcjonował równolegle z systemem poboru opłat za parkowanie za pomocą parkomatów; 9. Urządzenie biura obsługi SPP w jej obszarze wraz z centrum przetwarzania danych, zwanego dalej CPD monitorującym funkcjonowanie SPP, z pełnym oprogramowaniem w języku polskim, umożliwiającym wydruk statystyk, raportów dziennych i innych danych, zintegrowanych systemowo z komputerem w jednostce Zamawiającego, punktem informacyjnym i sprzedaży abonamentów. W trakcie realizacji zamówienia i po jego zakończeniu urządzenia urządzenia stanowiące wyposażenie biura wraz z oprogramowaniem stanowić będą własność wykonawcy. 10. Lokalizacja biura SPP wymagać będzie uprzedniej akceptacji Zamawiającego. 11. Wyposażenie SPP w odpowiednią ilość urządzeń do opróżniania skarbców (kaset) pozwalające na identyfikację wpływów z każdego parkomatu. 12. Umożliwienie Zamawiającemu udziału przy opróżnianiu skarbców, pozwalające na kontrolę wpływów z każdego parkomatu. 13. Wyposażenie Zamawiającego w zestaw komputerowy i oprogramowanie do sprawowania nadzoru nad funkcjonowaniem SPP oraz pobieraniem opłat parkingowych. Urządzenia te wraz z oprogramowaniem obejmujące również prawa licencyjne do jego użytkowania staną się z dniem uruchomienia SPP własnością Zamawiającego. 14. Przeszkolenie pracowników Zamawiającego w zakresie obsługi dostarczonego zestawu komputerowego i oprogramowania. W czasie realizacji robót związanych z organizacją SPP Wykonawca zobowiązany będzie do: a) utrzymywania terenu SPP w stanie wolnym od przeszkód komunikacyjnych, b) uzyskania we własnym zakresie niezbędnego pozwolenia dotyczącego podłączenia się do sieci energetycznej oraz pozostałych mediów wraz zawarciem stosownych umów; c) ponoszenia kosztów za zużyte media w okresie od dnia podpisania umowy włączając w to okres zarządzania SPP wraz z kosztami łączności parko matów z serwerem; d) naprawienia i doprowadzenia do stanu poprzedniego w przypadku zniszczenia lub uszkodzenia mienia bądź urządzeń (nawierzchnie, zieleń, uzbrojenie podziemne, znaki drogowe itp.). B. W ramach zarządzania SPP: 1. Prowadzenie biura SPP. 2. Zorganizowanie oraz prowadzenie systemu kontroli SPP. 3. Zatrudnienie co najmniej trzech osób do obsługi SPP. 4. Zorganizowanie opróżniania skarbców parkomatów wraz z ochroną, transportem i wpłatą pieniędzy na konto bankowe Zamawiającego. 5. Bieżącą obsługę naprawy oraz konserwację urządzeń parkingowych i komputerowego centrum przetwarzania danych. 6. Naprawy oraz konserwację urządzeń i oprogramowania obsługujących SPP zainstalowanych u Zamawiającego, przy czym Wykonawca będzie miał obowiązek odtwarzać stan ilościowy parkomatów i innych urządzeń niezbędnych do funkcjonowania SPP w przypadku zaginięcia, zniszczenia lub kradzieży. 7. Każdorazowe uzgodnienie z Zamawiającym wzorów druków stosowanych do obsługi SPP (np. identyfikatory, abonamenty, bilety parkingowe, zawiadomienia o nieuiszczeniu opłaty, wydruk opłaty dodatkowej). 8. Utrzymywanie w okresie realizacji przedmiotu zamówienia urządzeń do pobierania i rozliczania opłat parkingowych w technicznej sprawności z zastrzeżeniem § 9 ust 1 pkt 1,2 i 5 wzoru umowy. C. W ramach zadań Wykonawcy związanych z bieżącą eksploatacją urządzeń sytemu płatnego parkowania: 1. Usuwanie niezwłocznie, najpóźniej w ciągu 2 godzin od stwierdzenia awarii parkomatów lub wymianie do 24 godzin niesprawnych urządzeń. Termin do 2 godzin dotyczy uszkodzeń, które ze względów technicznych mogą być usunięte bez demontażu urządzenia z ulicy (poprzez wymianę modułów lub naprawę podzespołów na miejscu). Awarie będą stwierdzane na podstawie danych docierających z parkomatów do CPD i Zamawiającego lub na podstawie zgłoszenia przez pracowników Zamawiającego (lub jakąkolwiek inną osobę, która stwierdzi awarię urządzenia i zgłosi ten fakt u Zamawiającego lub w Biurze SPP). 2. Usuwanie awarii pozostałych urządzeń i systemu informatycznego najpóźniej w ciągu 2 godzin od stwierdzenia awarii lub ich wymiana do 24 godzin. 3. Zagwarantowanie nieodpłatnych dostaw części zamiennych od producenta urządzeń do pobierania i rozliczania opłat parkingowych oraz wszelkich materiałów eksploatacyjnych w okresie realizacji przedmiotu zamówienia. 4. Dostosowanie systemu do zmieniających się przepisów prawa, w tym, w szczególności, do zmian prawa miejscowego w zakresie dotyczącym SPP. 5. Czyszczenie i utrzymanie urządzeń w estetycznym stanie, usuwanie szkód spowodowanych wandalizmem i kradzieżą. 6. Koordynowanie napraw i prac serwisowo-naprawczych. 7. Utrzymanie w dobrym stanie, odnawianie, bieżąca konserwacja oznakowania pionowego i poziomego SPP oraz oznakowania informacyjnego. 8. Kontrola czytelności i kompletności oznakowania. 9. Inne czynności wynikających z prowadzenia biura obsługi klientów i kontroli (rozpatrywanie reklamacji, przyjmowanie zgłoszeń dotyczących funkcjonowania SPP, itp.); 10. Współpraca ze Strażą Miejską i Policją. D. Inne zadania Wykonawcy, takie jak: 1. Pobieranie opłat za parkowanie przy wykorzystaniu parkomatów zainstalowanych w SPP oraz opłat dodatkowych określonych uchwałą. 2. Dystrybucję i ewidencjonowanie sprzedaży abonamentów. 3. Przyjmowanie reklamacji zgodnie z uchwałą. 4. Informowanie użytkowników SPP o zasadach jej funkcjonowania. 5. Bieżące aktualizowanie danych odebranych z parkomatów, a także wezwań do wniesienia opłaty dodatkowej, ich archiwizowanie oraz ewidencjonowanie. 6. Tworzenie niezbędnej dokumentacji do prawidłowego wykonania zamówienia, w tym m.in. zestawień, informacji dla zarządcy drogi, protokołów miesięcznych, statystyki, informacji okresowych, prowadzenie korespondencji z użytkownikami SPP, itp. 7. Przekazywanie Zamawiającemu aktualnej bazy wystawionych wezwań do zapłaty opłat za postój i opłat dodatkowych, nie rzadziej niż raz w miesiącu. 8. Zorganizowanie opróżniania parkomatów z utargu według potrzeb (co najmniej raz na dwa tygodnie) na własny koszt i własne ryzyko. Wykonawca odpowiadać będzie za bezpieczeństwo transportu gotówki oraz za niedobory z poszczególnych kolekcji. 9. Wpłacanie na rachunek bankowy Zamawiającego pieniędzy z opróżnionych parkomatów oraz pozostałych wpływów w ciągu 48 godzin od ich pobrania. Rozliczenie całości wpływów nastąpi do 5-tego dnia miesiąca następnego za miesiąc poprzedni. 10. Przedkładanie Zamawiającemu raportu z przychodów osiągniętych z SPP za każdy miesiąc do 5-tego dnia miesiąca następnego za miesiąc poprzedni. 11. Kontrolę czasu postoju pojazdów w SPP. 12. Przekazywanie Zamawiającemu informacji dotyczących wyników kontroli, o której mowa w pkt 11 raz na dwa tygodnie wraz z cyfrową dokumentacją fotograficzną (dwa zdjęcia pojazdu). Wykonawca zobowiązany będzie wykonać przedmiot zamówienia z materiałów własnych. Materiały muszą spełniać wymagania określone w Polskich Normach (m.in. w zakresie bezpieczeństwa, odporności na uszkodzenia mechaniczne)..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje zamówienia uzupełniające, o jakich mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 Pzp. Zamówienia uzupełniające polegać będą na wyposażeniu strefy płatnego parkowania w Wąbrzeźnie w urządzenia parkingowe oraz włączeniu ich do centrum przetwarzania danych wraz z ich obsługą i utrzymaniem na nowych terenach, jeżeli Rada Miasta Wąbrzeźno podejmie uchwałę o rozszerzeniu obszaru strefy. Wielkość zamówień uzupełniających nie będzie mogła przekroczyć 45 % wartości zamówienia podstawowego.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 63.71.24.00 - Usługi w zakresie obsługi parkingów .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.09.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany wnieść wadium w kwocie: 10.000,00 PLN (słownie złotych: dziesięć tysięcy ).

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy będący osobami fizycznymi, osobami prawnymi lub jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej, a także wykonawcy ci występujący wspólnie ( spółka cywilna i konsorcjum) , spełniający warunki określone w ustawie Prawo zamówień publicznych - Pzp oraz SIWZ. Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą spełniać warunki określone w art. 22 Pzp i nie podlagać wykluczeniu na podstawie art. 24 Pzp. Zamawiający dokona oceny spełniania w/w warunków, stosując formułę spełnia/nie spełnia na podstawie dokumentów załączonych przez wykonawcę do oferty.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiając nie precyzuje tego warunku. Potwierdzeniem spełniania tego warunku będzie oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 22 ust. 1 Pzp. Zamawiający dokona oceny spełniania w/w warunków, stosując formułę spełnia/nie spełnia na podstawie dokumentów załączonych przez wykonawcę do oferty.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiając nie precyzuje tego warunku. Potwierdzeniem spełniania tego warunku będzie oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 22 ust. 1 Pzp. Zamawiający dokona oceny spełniania w/w warunków, stosując formułę spełnia/nie spełnia na podstawie dokumentów załączonych przez wykonawcę do oferty.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiając nie precyzuje tego warunku. Potwierdzeniem spełniania tego warunku będzie oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 22 ust. 1 Pzp. Zamawiający dokona oceny spełniania w/w warunków, stosując formułę spełnia/nie spełnia na podstawie dokumentów załączonych przez wykonawcę do oferty.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiając nie precyzuje tego warunku. Potwierdzeniem spełniania tego warunku będzie oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 22 ust. 1 Pzp. Zamawiający dokona oceny spełniania w/w warunków, stosując formułę spełnia/nie spełnia na podstawie dokumentów załączonych przez wykonawcę do oferty.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający zgodnie z art. 144 Pzp. dopuszcza zmiany zawartej umowy. Zamawiający dopuszcza zmiany załącznika nr 3 do umowy, tj. uchwały Rady Miasta Wąbrzeźno Nr XXIII/166/12 z dnia 27 września 2012 r. w sprawie ustalenia stref płatnego parkowania na terenie Gminy Miasto Wąbrzeźno oraz wysokości opłat za parkowanie i sposobu ich pobierania tylko w zakresie wysokości opłat za parkowanie pojazdów w SPP w Wąbrzeźnie oraz Regulaminu SPP

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://www.bip.wabrzezno.com/portal.php?aid=11999501444785c940db911
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miasta Wąbrzeźno, Wydział Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, ul. Wolności 18, 87-200 Wąbrzeźno..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 20.12.2012 godzina 10:00, miejsce: Oferty należy składać w: Urzędzie Miasta Wąbrzeźno, 87-200 Wąbrzeźno ul. Wolności 18, pokój Nr 20 (Sekretariat)..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie