Dębica: Świadczenie usług porządkowych oraz ochrona fizyczna i monitoring w budynku Urzędu Skarbowego w Dębicy.
Numer ogłoszenia: 474584 - 2013; data zamieszczenia: 20.11.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Skarbowy w Dębicy , ul. Kolejowa 21, 39-200 Dębica, woj. podkarpackie, tel. 0-14 68 05 215, faks 0-14 68 05 226.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.is.rzeszow.pl/debica

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług porządkowych oraz ochrona fizyczna i monitoring w budynku Urzędu Skarbowego w Dębicy..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług porządkowych (kod CPV usługi porządkowe 90910000-9 ; usługi sprzątania parkingu 90914000-7; usługi czyszczenia okien 90911300-9; usługi odśnieżania 90620000-9; usługi sadzenia roślin oraz utrzymania terenów zielonych 77310000-6) oraz ochrony fizycznej i monitoringu ( kod CPV 79710000-4) w budynku Urzędu Skarbowego w Dębicy składającego się z trzech kondygnacji: nadziemnej - parter, I piętro, II piętro, jednej kondygnacji podziemnej oraz terenu wokół budynku (teren nie ogrodzony). ZAKRES PRAC: a) świadczenie usług porządkowych wewnątrz i na zewnątrz budynku polegać będzie na utrzymaniu w należytym stanie sanitarno- porządkowym powierzchni poziomych i pionowych tj. w pokojach biurowych, sali obsługi podatnika, sanitariatach, pomieszczeniach socjalnych, sali konferencyjnej, ciągach komunikacyjnych, archiwach, piwnicach z uwzględnieniem, że: -w pokojach biurowych, archiwach, bibliotece akt bieżących występują wykładziny dywanowe lub PCV, -na korytarzach, hollach, klatkach schodowych - płytki gresowe, -w toaletach i pomieszczeniach socjalnych- terrakota, -w sali konferencyjnej -parkiet dębowy, -w piwnicach - posadzka betonowa, -na zewnątrz budynku - kostka chodnikowa (parking i chodniki) oraz otaczające trawniki. W zakres prac wchodzi: -odkurzanie wykładzin podłogowych, -czyszczenie powierzchni podłogowych: betonowych, gresowych i z PCV, -czyszczenie i wycieranie kurzu z powierzchni biurek, szafek, szaf i innego sprzętu biurowego a także parapetów, pulpitów ,listew ściennych, drzwi, futryn, sztucznych kwiatów (poza sprzętem komputerowym), -mycie i dezynfekcja toalet, czyszczenie glazury łazienkowej, armatury, luster wiszących, zaopatrzenie toalet w papier toaletowy, mydło w płynie, ręczniki papierowe oraz środki dezynfekujące i zapachowe, (toalety wyposażone są w dozowniki na : mydło, papier toaletowy i papierowe ręczniki), -opróżnianie i czyszczenie koszy na śmieci (używanie worków na śmieci we własnym zakresie), -mycie na mokro z użyciem środków myjąco pielęgnacyjnych wolnej powierzchni posadzki, -mycie kaloryferów oraz lamp z użyciem środków myjąco pielęgnacyjnych- raz na kwartał, -dwukrotne w ciągu roku mycie otworów okiennych (szyb i ram okiennych od wewnątrz i na zewnątrz) w terminach uzgodnionych z Zamawiającym, -usuwanie z dachu śniegu oraz sopli w sezonie zimowym, -sprzątanie i utrzymanie porządku otoczenia budynku: sprzątanie śmieci, zanieczyszczeń i usuwanie roślin (mchu i innych chwastów) z kostki na parkingu ( pow. ok. 360 m2) i na chodnikach (ok.270 m2), pielęgnacja zieleni - nawożenie, grabienie liści, dosadzanie brakującej trawy, koszenie trawy: w okresie wiosenno-letnim należy trawę kosić raz w tygodniu a w okresie jesiennym raz na dwa tygodnie (tereny zieleni ok.410 m2), - odśnieżanie i usuwanie oblodzeń z całego terenu wokół budynku. Zakres obowiązków Zleceniobiorcy dotyczących świadczenia usług porządkowych: - sprzątanie pomieszczeń odbywać się będzie w poniedziałek w godz. od 8.00 do 19.00, a od wtorku do piątku w godz. od 8.00 do 18.00, własnymi pracownikami - minimum trzech pracowników, własnym sprzętem, przy użyciu własnych materiałów, - zabezpieczenie Zamawiającego w środki czystości - dobrej jakości, przeznaczonych do czyszczenia danej powierzchni, nie niszczących jej, zapewniających spodziewany efekt, nie zostawiających smug, środki dezynfekujące i zapachowe nie mogą charakteryzować się drażniącym zapachem. - odpady (śmieci) z koszy oraz pojemników z niszczarek będą składane w specjalnych pojemnikach, kontenerach, przeznaczonych na ten cel, - każdorazowe zgłaszanie Zamawiającemu zauważonych uszkodzeń sieci wodociągowo- kanalizacyjnej, - zatrudnianie przy wykonywaniu prac porządkowych tylko osób stałych, nie karanych, - wykonywanie prac porządkowych w ubraniach firmowych z identyfikatorami, - w przypadkach zdarzeń losowych Zleceniobiorca zobowiązany jest do wykonania czynności porządkowych w miejscu wskazanym przez Zleceniodawcę. - przed zamknięciem chronionego budynku dokonanie obowiązkowego obchodu wewnątrz i na zewnątrz budynku w celu sprawdzenia czy wszyscy pracownicy i osoby postronne opuściły Urząd oraz sprawdzenie stanu zabezpieczenia pomieszczeń (zamknięcie drzwi i okien, zapalonego światła , - sprawdzenie na manipulatorze systemu sygnalizacji włamania i napadu czy wszystkie strefy zostały zazbrojone przez użytkowników, - zazbrojenie oraz zamknięcie budynku Urzędu i przekazanie kluczy Grupie Interwencyjnej. Zamawiający zapewni Zleceniobiorcy pomieszczenia na zaplecze socjalno-bytowe i magazynowe w sprzątanym obiekcie. Zamawiający ma prawo bieżącego kontrolowania stanu czystości sprzątanych pomieszczeń. Stwierdzenie podczas kontroli usterek w stanie czystości Zamawiający zgłosi niezwłocznie ustnie lub telefonicznie pracownikowi nadzoru. Sprzątanie w pomieszczeniach zastrzeżonych odbywać się będzie w obecności upoważnionego pracownika Zamawiającego. b) Ochrona fizyczna obiektu pełniona będzie w poniedziałek w godz. od 7.00 do 18.00, a od wtorku do piątku w godz. od 7.00 do 15.30 przez jednego pracownika ochrony oraz prowadzony będzie całodobowy dozór systemu antywłamaniowego i antynapadowego (wraz z przyjazdem Grup Interwencyjnych w przypadku zagrożenia) zgodnie z wymogami ustawy o ochronie osób i mienia. Usługa fizycznej ochrony obiektu, osób i mienia nie obejmuje dni wolnych od pracy. Ochrona obiektu, osób i mienia polegać będzie na : -zapewnieniu bezpieczeństwa osób znajdujących się w granicach chronionego obszaru i obiektu Zamawiającego, -ochronie obiektu, pomieszczeń i urządzeń Zamawiającego przed dostępem osób nieuprawnionych, nietrzeźwych, -ochronie mienia Zamawiającego przed kradzieżą, pożarem, zniszczeniem lub uszkodzeniem, -zapobieganiu zakłóceniom porządku na terenie należącym do Zamawiającego oraz powiadomienie Naczelnika Urzędu o zdarzeniach powodujących naruszenie porządku, -niezwłocznym powiadomieniu Zamawiającego o wszelkich awariach, nieprawidłowościach systemów alarmowych sygnalizujących zagrożenie chronionego obiektu, szybka ocena ryzyka zagrożenia, sporządzeniu stosownych protokołów, -ujawnieniu faktów dewastacji mienia Zamawiającego, -niezwłocznym powiadomieniu organów ścigania o czynach przestępczych zaistniałych na terenie należącym do Zamawiającego i zabezpieczeniu miejsca ich popełnienia do czasu przybycia organów ścigania, -sprawdzeniu na manipulatorze systemu sygnalizacji włamania i napadu czy wszystkie strefy zostały zazbrojone przez użytkowników po zakończeniu pracy o godzinie 15.30, a w poniedziałek o godzinie 18.00 ( ewentualnie przekazanie informacji służbom porządkowym o braku zazbrojenia strefy), -informowaniu przez pracownika ochrony przychodzących podatników o miejscu załatwienia danej sprawy - pracownik ochrony zostanie przeszkolony z zakresu obsługi klientów w Urzędzie Skarbowym w Dębicy. Zamawiający zapozna pracowników ochrony z obowiązującą instrukcją pełnienia służby stanowiącą załącznik do Planu Ochrony Urzędu Skarbowego w Dębicy. Fakt zapoznania z ww. instrukcją pracownicy potwierdzą na piśmie..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.91.00.00 - Usługi sprzątania 90.91.40.00 - Usługi sprzątania parkingów 90.62.00.00 - Usługi odśnieżania 77.31.00.00 - Usługi sadzenia roślin oraz utrzymania terenów zielonych 90.91.13.00 - Usługi czyszczenia okien .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi posiadać koncesję Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia ( t. j. Dz. U z 2005r. Nr 145 , poz. 1221 z późn ) na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia. Ocena będzie dokonana według kryterium: spełnia - nie spełnia

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawcy wykażą się wykonanymi, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanymi usługami w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwoma usługami odpowiadającymi przedmiotowi niniejszego zamówienia z podaniem: ich wartości, przedmiotu zamówienia, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentów (referencji ) potwierdzających, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Ocena będzie dokonana według kryterium: spełnia - nie spełnia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie określa minimalnych standardów. Ocena spełniania warunków będzie dokonana na podstawie złożonego oświadczenia,. Ocena będzie dokonana według kryterium: spełnia - nie spełnia

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie określa minimalnych standardów. Ocena spełniania warunków będzie dokonana na podstawie złożonego oświadczenia,. Ocena będzie dokonana według kryterium: spełnia - nie spełnia.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi posiadać aktualną opłaconą polisę - ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. Ocena będzie dokonana według kryterium: spełnia - nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wypełnioną i podpisaną ofertę na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ. Pełnomocnictwo w przypadku, gdy ofertę lub składane oświadczenia podpisuje osoba inna niż wynika to z treści załączonych dokumentów określających prawo do reprezentacji Wykonawcy - obowiązek załączenia w oryginale pełnomocnictwa lub kopii poświadczonej notarialn

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający dopuszcza tzw. nieistotne zmiany umowy zgodnie z art. 144 ustawy PZP. 2. Zamawiający dopuszcza także w poniższym zakresie i warunkach dokonywanie istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w przypadkach : 2.1 zmian oznaczenia danych dot. Zamawiającego lub Wykonawcy; 2.2 zmiany stawki podatku VAT czy działania siły wyższej mającej wpływ na realizację przedmiotu zamówienia; 2.3 wystąpienia innych przyczyn niezależnych od Zamawiającego. 3. Wskazane powyżej zmiany mogą zostać wprowadzone, jedynie w przypadkach jeżeli obydwie strony umowy ( Zamawiający i Wykonawca) zgodnie uznają, że zaszły wskazane okoliczności oraz wprowadzenie zmian jest konieczne i niezbędne dla prawidłowej realizacji zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.is.rzeszow.pl/debica/
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Skarbowy ul. Kolejowa 21, 39-200 Dębica I piętro pokój 220.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 02.12.2013 godzina 10:00, miejsce: Sekretariat Urzędu Skarbowego w Dębicy, ul. Kolejowa 21, 39-200 Dębica (I piętro)..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie