Wyszków: Świadczenie usług opiekuńczych dla osób zamieszkujących na terenie Gminy Wyszków
Numer ogłoszenia: 476116 - 2013; data zamieszczenia: 21.11.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ośrodek Pomocy Społecznej w Wyszkowie , ul. 3 Maja 16, 07-200 Wyszków, woj. mazowieckie, tel. (029) 742 49 02, faks (029) 742 49 02.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.ops.wyszkow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług opiekuńczych dla osób zamieszkujących na terenie Gminy Wyszków.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Usługi opiekuńcze polegać będą na zaspakajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiece pielęgnacyjnej zalecanej przez lekarza oraz umożliwieniu kontaktów z otoczeniem dla osób, które z powodu choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób. Forma usług będzie zróżnicowana na: - usługi opiekuńcze - gospodarcze dla osób, które ze względu na wiek, stan zdrowia lub inną okoliczność nie są w stanie samodzielnie prowadzić gospodarstwo domowe; - usługi opiekuńcze - pielęgnacyjne dla osób przewlekle chorych, leżących, które wymagają dodatkowo zabiegów higieniczno - pielęgnacyjnych oraz dla rodzin z dziećmi mających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczych. 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie w okresie od 01.01.2014r. do 31.12.2014r. usług opiekuńczych określonych w art. 50 ustawy z dnia 12 marca 2004 o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późniejszymi zmianami) tj. u osób, które ze względu na wiek, chorobę lub z innych przyczyn wymagają częściowej opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych ze strony innych osób, a są tejże pomocy pozbawieni lub pomoc ta jest niewystarczająca oraz usług opiekuńczych dla rodzin z dziećmi określonych w art. 10 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 135 z późn. zm.). Usługi opiekuńcze wykonywane będą w ich miejscu zamieszkania, w dni powszednie, a w szczególnych przypadkach w soboty, niedziele i święta. Osoby wymagające pomocy są mieszkańcami Gminy Wyszków. Usługi opiekuńcze obejmują: 1) Pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, w szczególności : -utrzymanie czystości w pomieszczeniach użytkowanych przez osobę korzystającą z pomocy poprzez wykonywanie bieżących porządków, w tym również mycie okien raz na 4 miesiące, -utrzymanie w czystości sprzętu gospodarstwa domowego, - utrzymanie w czystości sprzętu sanitarnego i urządzeń sanitarnych, - zakupy artykułów spożywczych i innych niezbędnych w gospodarstwie domowym, -przygotowywanie posiłków z uwzględnieniem diety zaleconej przez lekarza, -przynoszenie obiadów zgodnie z wydaną decyzją administracyjną, -załatwianie bieżących spraw w zależności od potrzeb, -pranie bielizny osobistej oraz pościelowej, -przynoszenie opału i palenie w piecu. 2) Podstawową opiekę pielęgnacyjną, w szczególności: -ścielenie łóżka, -zmiana bielizny osobistej i pościelowej, -pomoc w utrzymaniu higieny osobistej (mycie, kąpanie, czesanie, golenie, zmiana pampersa), - układanie chorego w łóżku i pomaganie przy zmianie pozycji, -karmienie lub pomoc przy spożywaniu posiłków, -zapobieganie powstawaniu odleżyn i odparzeń, -mierzenie temperatury, -podawanie leków według zaleceń lekarza, -stosowanie okładów, kompresów. 3) Zapewnienie kontaktów z otoczeniem, w szczególności: -organizowanie spacerów, -organizowanie kontaktów sąsiedzkich, -zamawianie wizyt lekarskich, -realizacja recept, -załatwianie spraw urzędowych. 4) Podjęte działania w razie zgonu klienta: -wezwanie lekarza celem stwierdzenia zgonu, -zawiadomienie rodziny, -zawiadomienie Ośrodka Pomocy Społecznej w Wyszkowie i Wykonawcy usług. 2. Wykonywanie usług na rzecz konkretnej osoby Wykonawca rozpoczynał będzie w terminie max 3 dni po otrzymaniu kopii decyzji administracyjnej przyznającej tej osobie usługi opiekuńcze, wydanej przez Zamawiającego i zawierającej następujące dane:1)imię i nazwisko oraz adres zamieszkania osoby uprawnionej do korzystania z usług, 2)godzinowy wymiar usług w tygodniu, 3) zakres wykonywanych usług, 4) czasokres wykonywania usług, 5)ponoszoną przez osobę uprawnioną do korzystania z usług odpłatność za jedną godzinę usługi, lub po zawiadomieniu przez Zamawiającego o konieczności sprawowania usług opiekuńczych. 3. W przypadkach nagłych Zamawiający może wymagać od Wykonawcy niezwłocznego rozpoczęcia wykonywania usług u wskazanej osoby lub po zawiadomieniu przez Zamawiającego o konieczności sprawowania usług opiekuńczych. Przystąpienie do wykonywania tych usług powinno nastąpić nie później niż w ciągu 24 godzin od chwili powiadomienia o takiej potrzebie. Zlecenie wykonywania tych usług potwierdzone zostanie przez Zamawiającego w późniejszym czasie stosowną decyzją. 4. Wykonawca zobowiązany zostanie do pobierania od osób korzystających z usług należności z tytułu odpłatności za wykonane usługi, zgodnie z decyzją administracyjną. 5. Wykonawca powinien posiadać do dyspozycji na terenie Wyszkowa lokal przeznaczony na biuro, wyposażony w telefon. Biuro powinno być czynne w godzinach pracy Zamawiającego. 6. Usługi opiekuńcze winny być wykonywane ze szczególną starannością, sumiennością, uczciwością i zgodnie z zasadami poszanowania praw człowieka, jego godności, uczuć, wiary, decyzji jak również w poszanowaniu własności osoby wymagającej pomocy. 7. Usługi opiekuńcze wykonywane będą w ok. 110 środowiskach. Przewidywana, miesięczna ilość usług wyniesie ok. 6000 godzin, z czego na usługi pielęgnacyjne - ok.2000 godzin. Liczba środowisk i liczba godzin może ulec zmianie o ok. +/- 20%. 8. Zamawiający zastrzega, że nie będzie ponosił odpowiedzialności, jeżeli tylko część w/w godzin usług będzie zrealizowana.

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.11.00 - Usługi opieki społecznej dla osób starszych 85.31.13.00 - Usługi opieki społecznej dla dzieci i młodzieży 85.31.21.10 - Usługi opieki dziennej nad dziećmi .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Rozpoczęcie: 01.01.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena tego warunku na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada wiedzę i doświadczenie do wykonania tego zamówienia, że wykonał w ciągu ostatnich 3 lat, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie: 1) co najmniej 1 usługę opiekuńczą, w zakres której wchodziły usługi opieki gospodarczej i pielęgnacyjnej w miejscu zamieszkania osób, którym świadczone były usługi, 2) usługa świadczona była na rzecz co najmniej 80 osób miesięcznie, 3) usługa świadczona była przez okres co najmniej 12 miesięcy u jednego wykonawcy. Spełnienie warunku należy traktować łącznie. Do wykazanej usługi należy dołączyć dokumenty potwierdzające należyte wykonanie zamówienia

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie szczególnych wymagań. Ocena tego warunku na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca wykaże, że dysponuje/lub będzie dysponował co najmniej 33 osobami posiadającymi kwalifikacje niezbędne do wykonania zamówienia tj. wykształcenie, lub kursy, lub szkolenia związane z przedmiotem zamówienia tj. opieki osób zależnych, lub posiadającymi co najmniej 2-letnie doświadczenie w wykonywaniu usług opiekuńczych. Ocena tego warunku będzie dokonana na podstawie oświadczenia Wykonawcy, wg formuły spełnia-nie spełnia

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej na kwotę min. 100 000 zł. Ocena tego warunku na podstawie przedstawionych dokumentów potwierdzających ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz oferty zawierający m.in. cenę za wykonanie zamówienia, termin realizacji zamówienia, oświadczenie o zapoznaniu się z warunkami przetargu i warunkami przyszłej umowy oraz o przyjęciu tych warunków bez zastrzeżeń, informacją o Podwykonawcach, informacją o przynależności do grupy kapitałowej. 2. Formularz cenowy wg Formularza Nr 5, 3. Oświadczenie, że Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował 33 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia z kwalifikacjami do opieki osób zależnych (wykształcenie, lub szkolenie lub kursy), lub posiadającymi co najmniej 2-letnie doświadczenie w wykonywaniu usług opiekuńczych wg Formularza nr 4

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy: 1) Zmiany w określeniu stron umowy, o ile zasadność tej zmiany wynika z przepisów prawa na skutek np. połączenia, przekształcenia lub zmiany firmy bądź siedziby strony. 2) Zamawiający zastrzega sobie zmianę liczby podopiecznych o ok. +- 20%. 3) Zmiana terminu wykonania zamówienia w przypadku potrzeby opóźnienia rozpoczęcia lub wstrzymania wykonywania usługi z przyczyn niezależnych od zamawiającego (np. przedłużającej się procedury udzielania zamówienia publicznego).

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.ops.wyszkow.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Ośrodek Pomocy Społecznej w Wyszkowie ul. 3 Maja 16, 07-200 Wyszków, pok. 5.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 03.12.2013 godzina 10:00, miejsce: Ośrodek Pomocy Społecznej ul. 3 Maja 16, 07-200 Wyszków, Sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie