Łódź: Kompleksowe utrzymanie czystości w obiektach I Oddziału ZUS w Łodzi (nr sprawy: 210000/370/11/2013/ADR/ZAP-12)
Numer ogłoszenia: 492574 - 2013; data zamieszczenia: 29.11.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: ZUS I Oddział w Łodzi , ul. Zamenhofa 2, 90-431 Łódź, woj. łódzkie, tel. 42 6382740, 42 638 29 65, faks 42 6382665.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.zus.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Kompleksowe utrzymanie czystości w obiektach I Oddziału ZUS w Łodzi (nr sprawy: 210000/370/11/2013/ADR/ZAP-12).

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe utrzymanie czystości w obiektach I Oddziału ZUS w Łodzi. 2. Przedmiot zamówienia został podzielony na 6 Pakietów: Pakiet I - kompleksowe utrzymanie czystości w siedzibie Oddziału położonej w Łodzi przy ul. Zamenhofa 2; Pakiet II -kompleksowe utrzymanie czystości w budynkach Inspektoratu ZUS w Zgierzu położonych przy ul. Długiej 43 i ul. Chopina 5; Pakiet III - kompleksowe utrzymanie czystości w budynku Inspektoratu ZUS w Kutnie położonego przy ul. Jagiełły 12. Pakiet IV - kompleksowe utrzymanie czystości w budynku Inspektoratu ZUS w Łowiczu położonego przy ul. Kaliskiej 8; Pakiet V -kompleksowe utrzymanie czystości w budynku Biura Terenowego ZUS w Brzezinach położonego przy ul. Głowackiego 43; Pakiet VI - kompleksowe utrzymanie czystości w budynku Biura Terenowego ZUS w Łęczycy położonego przy ul. Zachodniej 8. Szczegółowe zasady realizacji przedmiotu zamówienia określa Wzór umowy do Pakietu I, II, III, IV, V i VI (III część SIWZ). Zakres i częstotliwość prac czystościowych w poszczególnych obiektach (Pakietach) określa Załącznik Nr 1 do Wzoru umowy. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych na wybrany Pakiet lub na wybrane Pakiety. 3. Termin realizacji zamówienia: od następnego dnia roboczego po podpisaniu umowy, jednak nie wcześniej niż od dnia 10.02.2014 r. do dnia 28.02.2015 r. 4. Warunki płatności: Zapłata miesięcznego wynagrodzenia regulowana będzie przelewem, w terminie 30 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury VAT, stosownie do zapisów Wzoru umowy do Pakietu I, II, III, IV, V i VI (III część SIWZ).

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.91.00.00 - Usługi sprzątania 90.91.12.00 - Usługi sprzątania budynków 90.91.13.00 - Usługi czyszczenia okien 90.91.40.00 - Usługi sprzątania parkingów 90.91.92.00 - Usługi sprzątania biur 98.31.00.00 - Usługi prania i czyszczenia na sucho 90.62.00.00 - Usługi odśnieżania 90.63.00.00 - Usługi usuwania oblodzeń 77.30.00.00 - Usługi ogrodnicze 77.31.10.00 - Usługi utrzymania ogródków ozdobnych 77.31.21.00 - Usługi odchwaszczania 77.31.41.00 - Usługi w zakresie trawników .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 6.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 28.02.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: W niniejszym postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert. Wadium należy wnieść w wysokości: - w przypadku składania oferty do Pakietu I - 4 100,00 zł (słownie: cztery tysiące sto złotych), - w przypadku składania oferty do Pakietu II - 1 200,00 zł (słownie: tysiąc dwieście złotych), - w przypadku składania oferty do Pakietu III - 1 400,00 zł (słownie: tysiąc czterysta złotych). W przypadku składania oferty do Pakietu IV i/lub V i/lub VI Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu w związku z art. 22 ust. 1 pkt 1-4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn.zm.), zwanej dalej uPzp, metodą spełnia/nie spełnia

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W przypadku składania oferty do Pakietu I i/lub II i/lub III w zakresie warunku określonego w art. 22 ust. 1 pkt 2 uPzp (posiadanie wiedzy i doświadczenia), Wykonawcy winni wykazać się doświadczeniem w realizacji zamówienia lub wykazać doświadczenie innego podmiotu, o którym mowa w art. 26 ust. 2b uPzp, tj. w postaci należytego wykonania/wykonywania co najmniej 1 usługi sprzątania budynku(-ów) użyteczności publicznej w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: Ww. usługa winna spełniać następujące wymagania: - przedmiot usługi - sprzątanie budynku(-ów) użyteczności publicznej; poprzez budynek użyteczności publicznej należy rozumieć, wg definicji zawartej w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.) budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny), - okres realizacji - co najmniej 1 rok, - roczna wartość ww. usługi sprzątania - minimum 150 000,00 zł brutto w przypadku Pakietu I, minimum 42 000,00 zł brutto w przypadku Pakietu II i minimum 50 000,00 zł brutto w przypadku Pakietu III. Wykonawca może wykazać zgodnie ze swoim wyborem usługę(-i) wykonaną(-e) lub/i wykonywaną(-e), przy czym: - pod pojęciem usługi wykonanej należy rozumieć usługę zrealizowaną (zakończoną), - pod pojęciem usługi wykonywanej należy rozumieć usługę będącą w trakcie realizacji (usługę aktualnie świadczoną) i wykazać, że jej już zrealizowana część spełniła następujące wymagania: - była realizowana w okresie co najmniej 1 roku, - miała roczną wartość nie mniejszą niż - minimum 150 000,00 zł brutto w przypadku Pakietu I, minimum 42 000,00 zł brutto w przypadku Pakietu II i minimum 50 000,00 zł brutto w przypadku Pakietu III. Ww. warunek odnosi się do usługi sprzątania wewnątrz budynku(-ów) użyteczności publicznej. Zamawiający nie uzna za spełniony warunek jeśli Wykonawca na jego potwierdzenie wykaże np.w Pakiecie I usługę sprzątania parkingów czy terenów zielonych o wartości 100 000,00 zł brutto i budynku(-ów) użyteczności publicznej o wartości 50 000,00 zł brutto. Zamawiający nie dopuszcza możliwości sumowania wartości usług sprzątania ani okresu realizacji w celu osiągnięcia wymaganych minimalnych wartości. W przypadku składania oferty w 2 lub 3 Pakietach, Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca wykazał jedną (tą samą) usługę w celu potwierdzenia spełnienia warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia dla wybranych Pakietów, o ile usługa ta ma wartość nie mniejszą niż najwyższa wymagana wartość dla Pakietu w którym składana jest oferta np. składając ofertę w Pakiecie I, II i III Wykonawca może wykazać się jedną usługą o rocznej wartości nie mniejszej niż 150 000,00 zł brutto. Na potwierdzenie spełnienia warunku Wykonawcy przedłożą stosowne oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu w związku z art. 22 ust. 1 pkt 1-4 uPzp oraz dokumenty wymienione w pkt 3.1.7. II części SIWZ tj. Wykaz usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia (z podaniem rocznej wartości, przedmiotu, dat wykonania/ wykonywania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane) wraz z dowodami, w rozumieniu Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r. poz. 231), zwanego dalej Rozporządzeniem, określającym ich (jej) należyte wykonanie co najmniej przez okres 1 roku. Ww. dokumenty są wymagane tylko w sytuacji, gdy Wykonawca składa ofertę w Pakiecie I i/lub w Pakiecie II i/lub w Pakiecie III. W przypadku gdy podmiotem, na rzecz którego usługa(-i) wskazana(-e) w Wykazie była(-y) wykonywana(-e) jest ZUS I Oddział w Łodzi, Wykonawca nie jest zobowiązany do przedłożenia dowodu potwierdzającego należyte jej/ich wykonanie, zgodnie z § 1 ust. 3 Rozporządzenia. W przypadku, gdy Wykonawcy będą polegać na wiedzy i doświadczeniu innego podmiotu, o którym mowa w art. 26 ust. 2b uPzp, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu w związku z art. 22 ust. 1 pkt 1-4 uPzp, dodatkowo winni oni przedłożyć także dokumenty określone w pkt 3.1.8. II części SIWZ tj. dokument potwierdzający, że będą dysponować zasobami innego podmiotu niezbędnymi do realizacji zamówienia, w zakresie koniecznym do wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu np. pisemne zobowiązanie tego podmiotu do udziału w realizacji zamówienia i oddania do dyspozycji Wykonawcy wymaganej wiedzy i doświadczenia oraz dokumenty określone w pkt 3.1.7. II części SIWZ dotyczące tego podmiotu. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o wykonanie zamówienia wystarczy, że ww. warunek dla danego Pakietu spełni jeden z nich. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana metodą spełnia/nie spełnia

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu w związku z art. 22 ust. 1 pkt 1-4 uPzp, metodą spełnia/nie spełnia

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu w związku z art. 22 ust. 1 pkt 1-4 uPzp, metodą spełnia/nie spełnia

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu w związku z art. 22 ust. 1 pkt 1-4 uPzp, metodą spełnia/nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W przypadku podpisania oferty przez pełnomocnika należy złożyć oryginał pełnomocnictwa albo kopię uwierzytelnioną notarialnie lub poświadczoną za zgodność z oryginałem przez osobę(-y) upoważnioną(-e) do reprezentowania Wykonawcy (tzn. zgodnie z formą reprezentacji określoną w odpowiednim rejestrze lub innym dokumencie właściwym dla formy organizacyjnej Wykonawcy). Nie jest dopuszczalne potwierdzanie za zgodność z oryginałem treści pełnomocnictwa przez samego pełnomocnika umocowanego tymże pełnomocnictwem, radcę prawnego i adwokata. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia (np. konsorcja), zgodnie z art. 23 ust. 2 uPzp, zobowiązani są ustanowić pełnomocnika. Z treści pełnomocnictwa winno wynikać prawo pełnomocnika do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego w imieniu Wykonawcy. Dokument ten winien być podpisany przez osobę/osoby uprawnioną(-e) do jego udzielenia tj. zgodnie z formą reprezentacji każdego z Wykonawców. Pełnomocnictwo może wynikać z umowy podpisanej przez strony i załączonej do oferty.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1 Warunkiem dokonania zmiany umowy jest: 1) zainicjowanie zmiany umowy przez Zamawiającego lub Wykonawcę, 2) przedstawienie opisu proponowanej zmiany, 3) uzasadnienie zmiany umowy, 4) zaistnienie sytuacji określonej w pkt 2. 2 Aneks do umowy można sporządzić jedynie w następującym zakresie: 1) zmiany sposobu realizacji przedmiotu umowy nie powodującej zmiany wysokości cen jednostkowych określonych w Formularzu cenowym, w szczególności polegającej na rezygnacji z podwykonawcy, zmianie podwykonawcy, zmianie zakresu prac powierzonych podwykonawcy, pod warunkiem, że zapewni to prawidłową realizację umowy, 2) zmiany umożliwiającej usunięcie ewentualnych rozbieżności i doprecyzowanie umowy, których celem jest jednoznaczna interpretacja jej zapisów przez Strony, 3) zmiany zakresu przedmiotu umowy nie powodującej zmiany wysokości cen jednostkowych określonych w Formularzu cenowym, w szczególności w sytuacji, gdy potrzeba takiej zmiany powstała w konsekwencji wykonanych w obiekcie robót budowlanych, 4) zmiany będące następstwem okoliczności leżących po stronie Zamawiającego, które były niemożliwe do przewidzenia w chwili zawarcia umowy; w zakresie wynikającym z tych okoliczności, 5) zmiany korzystnej dla Zamawiającego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.zus.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: ul. Zamenhofa 2, 90-431 Łódź, p. XI, pok. 1114..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 16.12.2013 godzina 12:00, miejsce: ZUS I Oddział w Łodzi ul. Zamenhofa 2, 90-431 Łódź, Samodzielny Referat Zamówień Publicznych, piętro XI, pok. 1114.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: 1. W niniejszym postępowaniu dopuszcza się by oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazywali faksem lub pocztą elektroniczną. Zawsze dopuszczalna jest forma pisemna. Każda ze Stron na żądanie drugiej winna niezwłocznie potwierdzić fakt otrzymania faksu lub maila. Numer faksu Zamawiającego: 42 638 26 65. Adres e-mail Zamawiającego: zusolodz@poczta.internetdsl.pl. 2. Istnieje możliwość uzyskania załączników do SIWZ niezbędnych do przygotowania oferty (Załączniki Nr 1-6) w wersji edytowalnej, pod warunkiem przekazania Zamawiającemu prośby wraz z podaniem adresu poczty elektronicznej (e-mail) Wykonawcy. 3. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami: Pani Beata Sujka, tel. 42 638 22 67, Pani Elżbieta Kubiak, tel. 42 638 27 40, faks 42 638 26 65. 4. Miejsce i termin otwarcia ofert: ZUS I Oddział w Łodzi ul. Zamenhofa 2, 90-431 Łódź, piętro XI, pok. 1112B dnia 16.12.2013 r. o godz. 12.30..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie