Ogłoszenie nr 500025519-N-2017 z dnia 08-09-2017 r.

Nadleśnictwo Lesko z/s w Łączkach: Budowa drogi leśnej Szczawne Łącznik

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 50001374-N-2017

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Nadleśnictwo Lesko z/s w Łączkach, Krajowy numer identyfikacyjny 370014449, ul. Łączki 8, 38-600 Lesko, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. +48134696460, e-mail lesko@krosno.lasy.gov.pl, faks .
Adres strony internetowej (url): http://bip.lasy.gov.pl/bip/dg/rdlp_krosno/nadl_lesko/zamowienia_publiczne

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: Skarb Państwa -PGL LP

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Budowa drogi leśnej Szczawne Łącznik

Numer referencyjny(jeżeli dotyczy):

S.270.1.3.2017

II.2) Rodzaj zamówienia:

Roboty budowlane

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia pn. "BUDOWA DROGI LEŚNEJ SZCZAWNE ŁĄCZNIK" jest budowa drogi leśnej, wykorzystywanej na potrzeby Nadleśnictwa Lesko. W ramach niniejszej inwestycji planuje się budowę drogi o długości około 2,3 km wraz z infrastrukturą towarzyszącą na potrzeby gospodarki leśnej: placem składu drewna oraz mijankami. Ponadto w ramach inwestycji wykonanych zostanie 2 przepusty technologicznych, 8 spustów rurowych oraz odwodnienie w postaci korytek betonowych. Droga zaczyna się zjazdem z drogi leśnej "Nowa Droga Szczawne", biegnie poprzez las śladem istniejącej drogi, następnie istniejącym duktem leśnym, miejscami schodząc z traktu i kończy się na żwirowej drodze leśnej. Projektowana lokalizacja inwestycji: - początek zakresu: N 49° 23´ 59,81´´, E 22° 09´ 58,46´´ - koniec zakresu: N 49° 23´ 11,74´´, E 22° 08´ 45,96 ´´ Obecnie istniejąca droga jest drogą gruntową nieulepszoną o zmiennej szerokości od 2,5 do 3,5m. Brak wydzielonych poboczy oraz rowów odwadniających. Miejscami widoczne jest wykoleinowanie nawierzchni gruntowej. Odcinek prowadzony w lesie jest miejscami mocno wyerodowany, koleiny są znacznych głębokości, a brak odwodnienia powierzchni drogi potęguje proces erozji wodnej nawierzchni drogi, tworzą się obszary bezodpływowe zwiększając zniszczenie terenu przy przejazdach sprzętu wykorzystywanego do zrywki oraz zachęcają do tworzenia objazdów powiększając obszar zniszczony przez transport. Omawiana droga obecnie pełni funkcję łącznika pomiędzy dwiema drogami leśnymi i jej sposób wykorzystania nie zmieni się po realizacji przedsięwzięcia. Projektowana droga wraz z mijankami i składem wykorzystywała będzie w zdecydowanej części istniejący ślad drogi. Projektowana inwestycja ma na celu poprawę warunków eksploatacji drogi leśnej, a w szczególności ma zagwarantować przejezdność w ciągu całego roku dla zestawów transportowych wywożących drewno. Droga ta nie jest przystosowana do szybkiego ruchu samochodów oraz dużego natężenia ruchu. Projektowana trasa została dostosowana do przebiegu istniejącej drogi, na odcinkach, na których występuje istniejąca droga gruntowa.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV: 45230000-8

Dodatkowe kody CPV: 45233120-6

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 06/09/2017 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 2772141.89 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 1 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Sprawdź tą firmę: dane rejestrowe i kontaktowe firmy ZAKŁAD BUDOWLANO-DROGOWY "BIESZCZADY" SP. Z O.O. jakie przetargi wygrała firma ZAKŁAD BUDOWLANO-DROGOWY "BIESZCZADY" SP. Z O.O. Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: Zakład Budowlano - Drogowy Bieszczady Sp. z o.o. Email wykonawcy: zbdbieszczady@gmail.com Adres pocztowy: ul. 29 Listopada 35 Kod pocztowy: 38-700 Miejscowość: Ustrzyki Dolne Kraj/woj.: podkarpackie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 2029455.09 Oferta z najniższą ceną/kosztem 2029455.09 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 2029455.09 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 12 ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie faktyczne: Spółka ZBD Bieszczady jest to spółka kapitałowa, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością utworzona i działającą na podstawie przepisów art. 151-300 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz.U. 2016 r., poz. 1578 ze zm.) _ zwanej dalej Ksh. Zgodnie z przepisem art.12 Ksh spółki z ograniczoną odpowiedzialnością uzyskują osobowość prawną z chwilą wpisu do rejestru. Spółka ZBD Bieszczady jest wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS: 0000199397. Zatem należy stwierdzić, ze spółka jest osobą prawną, w rozumieniu przepisu art. 67 ust. 1 pkt 12Pzp. Zgodnie z danymi ujawnionymi w Krajowym Rejestrze Sądowym Skarb Państwa Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe posiada w spółce 477 udziałów o łącznej wartości 95 400,00 zł i jest jedynym wspólnikiem. W spółce nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego, gdyż Lasy Państwowe są jedynym udziałowcem. Wobec powyższego warunek formalny wymieniony w art. 67 ust 1 pkt 12 lit. c jest spełniony. Spełnianie warunku formalnego wymienionego w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit a wynika z faktu, że w imieniu jedynego wspólnika Skarbu Państwa Lasów Państwowych uprawnienia wynikające z Praw majątkowych w zakresie posiadanych udziałów w spółce wykonuje Dyrektor Generalny Lasów Państwowych. Ta kompetencja wynika wprost z przepisu art.42 ust. 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (t. j.Dz.U.2017r. poz.788). Te uprawnienia wynikające z praw majątkowych w zakresie posiadanych przez Lasy Państwowe udziałów, określa w pierwszej kolejności kodeks spółek handlowych. W zakresie tych uprawnień Dyrektor Generalny Lasów Państwowych co do zasady, o ile postanowienia umowy spółki nie ograniczają tych uprawnień, ma prawo w szczególności powoływać i odwoływać, w drodze uchwały, członków zarządu (art. 20I § 4 l art. 201 § 1 Ksh). Analogicznie Dyrektor Generalny ma prawo powoływać i odwoływać podległych sobie dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych (art. 33 ust. i pkt 9 lit. c _ ustawy o lasach). Warto nadmienić, że Dyrektor Generalny Lasów Państwowych podejmuje uchwały jednoosobowo, gdyż samodzielnie reprezentuje jedynego wspólnika-jakim jest Skarb Państwa. Prawna kontrola nad spółką polegająca na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej wynika przede wszystkim z faktu posiadania przez Lasy Państwowe 100 % udziałów w spółce ZBD oraz wynika z kompetencji Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych określonych w przepisie art.42 ust.3 ustawy o lasach. Dyrektor Generalny Lasów Państwowych jako samodzielny przedstawiciel jedynego wspólnika Skarbu Państwa Lasów Państwowych, działając jednoosobowo, ma prawo podejmować stosowne uchwały. Ma również prawo, na podstawie takiej uchwały, np. zmienić postanowienia umowy spółki w zakresie określenia przedmiotu działalności (art. 157 § 1 Pkt 2, art.255 i 256 Ksh). Można więc uznać, że spółka ZBD Bieszczady jest w tym momencie uzależniona od Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe pod względem administracyjnym i gospodarczym. Spełnianie warunku formalnego o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. b PzP: W dniu 08.08.2017r. Prezes zarządu spółki podpisał dokument zatytułowany Prognoza Handlowa dla Zakładu Budowlano- Drogowego ,,Bieszczady" sp. z o.o. Z treści tego dokumentu wynika, że do końca 2019 roku spółka zamierza wykonać co najmniej 3 duże roboty drogowe dla Nadleśnictw: Lesko, Ustrzyki Dolne i Lutowiska. Ponieważ wskutek przeprowadzenia operacji gospodarczej polegającej na nabyciu przez Skarb Państwa 100 % udziałów w spółce doszło do faktycznej reorganizacji działalności spółki, zatem zachodzą podstawy formalne, aby procent działalności ustalać zgodnie z regułą określoną w art. 67 ust. 9 Pzp czyli w oparciu o wiarygodne prognozy handlowe. Przedstawiona przez spółkę Prognoza handlowa, jak również deklaracja Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Krośnie dotycząca realizacji robót budowlanych na rzecz Nadleśnictw przez spółkę Zakład Budowlano-Drogowy ,,Bieszczady" sp. z o.o. pozwala stwierdzić, ze warunek ten zostaje spełniony. Uzasadnienie prawne: art.67 ust.1 pkt 12 ustawy Pzp