Będzin: Prowadzenie nadzoru technicznego nad wdrożeniem i realizacją projektu: Zintegrowany System Informacji Przestrzennej - wsparciem dla administracji publicznej w powiecie poprzez zwiększenie zakresu i dostępności usług świadczonych drogą elektroniczną współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.
Numer ogłoszenia: 50286 - 2010; data zamieszczenia: 22.02.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Będziński , ul. Sączewskiego 6, 42-500 Będzin, woj. śląskie, tel. 032 368 07 00, faks 032 267 79 33.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.starostwo.bedzin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Prowadzenie nadzoru technicznego nad wdrożeniem i realizacją projektu: Zintegrowany System Informacji Przestrzennej - wsparciem dla administracji publicznej w powiecie poprzez zwiększenie zakresu i dostępności usług świadczonych drogą elektroniczną współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi nadzoru technicznego nad wdrożeniem i realizacją projektu: Zintegrowany System Informacji Przestrzennej - wsparciem dla administracji publicznej w powiecie poprzez zwiększenie zakresu i dostępności usług świadczonych drogą elektroniczną Wykonawca będzie świadczył kompleksowe usługi nadzoru technicznego we wszystkich fazach realizacji Projektu, począwszy od analizy dostarczonych materiałów źródłowych i przygotowania Specyfikacji istotnych warunków zamówienia na wybór Wykonawcy budowy i wdrożenia ZSIP dla Powiatu Będzińskiego przez wsparcie podczas postępowania zmierzającego do wyłonienia Wykonawcy oraz później po zawarciu umowy o udzielenie zamówienia publicznego, podczas kontroli procesów projektowania i realizacji rozwiązań Projektu, sprawozdawczości, aż do odbioru końcowego i rozliczenia finansowego Projektu. Sposób wykonania niniejszego zamówienia musi zapewnić Zamawiającemu kompleksowe wsparcie w zakresie wdrażanych rozwiązań, które doprowadzi do stworzenia środowiska systemowego, zgodnie z przyjętym zakresem Projektu budowy i wdrożenia ZSIP dla Powiatu Będzińskiego. Zakres obowiązków w zakresie nadzoru technicznego w szczególności obejmuje: W zakresie organizacji projektu i sposobu jego funkcjonowania: -W uzgodnieniu z Zamawiającym doradztwo w zakresie określania procedur związanych z monitoringiem projektu i raportowaniem dla Zamawiającego, którymi związany zostanie Wykonawca projektu; -Przeglądu oraz uszczegółowienie przewidywanego zakresu prac dla osiągnięcia zakładanych celów i rezultatów projektu oraz, opracowanie ankiety na podstawie, których mierzone będą wskaźniki oddziaływania; -Opracowanie projektu określającego niezbędne procesy decyzyjne, zakres zaangażowania kierownictwa i pracowników Urzędu w realizację projektu. Doradztwo w zakresie budowy struktur organizacyjnych projektu w perspektywie utrzymania i rozwoju wskaźników oddziaływania i trwałości projektu; -Monitoring i modyfikacja harmonogramu rzeczowo - finansowego projektu w postaci Wykresu Gantta w odniesieniu do uwarunkowań wynikających z bieżącego rozwoju realizacji projektu; -Przegląd i ocena zaproponowanego przez Wykonawcę sposobu organizacji technicznej realizacji prac, opisu kompetencji, podziału ról w projekcie, sposobu komunikacji; -Ocena procedur i sposobów zapewnienia jakości przedstawionych przez Wykonawcę. W zakresie wyboru wykonawców: -Udział w postępowaniach przetargowych jako członek komisji przetargowej, celem wyłonienia wykonawców na realizację w/w Projektu. W zakresie wymogów związanych z wdrożeniem Projektu: -Bieżąca weryfikacja spełniania przez Wykonawców wymogów formalnych i merytorycznych zamówień; -Nadzór nad prawidłową realizacją harmonogramu rzeczowo - finansowego w postaci comiesięcznych raportów o wykonanych pracach, które po akceptacji Zamawiającego będą podstawą do wystawienia faktury; -Prowadzenie rozmów z wykonawcami w celu doprecyzowania rozwiązań technicznych i sposobu realizacji wszystkich etapów Projektu; -Uczestnictwo w rozwiązywaniu kwestii spornych natury technicznej i organizacyjnej pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami; -Ocena i weryfikacja propozycji zmian w projekcie w trakcie realizacji prac przedstawionych przez Wykonawców; -Ocena ewentualnych roszczeń oraz ewentualnych problemów Wykonawcy, mogących pojawić się podczas prac instalacyjno-wdrożeniowych; -Ocena programu szkoleń, wdrożeń pilotażowych oraz wdrożeń w pełnej skali. -Zarządzenie, jakością w ramach projektu: Udział w planowaniu i wdrażaniu procedur zapewnienia, jakości; Nadzór nad realizacją opracowanych przez Wykonawcę procedur zapewnienia, jakości. W zakresie zarządzania ryzykiem: -Identyfikacja możliwych do wystąpienia zagrożeń projektu; -Monitoring stopnia wystąpienia poszczególnych elementów ryzyka oraz przedstawienie propozycji środków zaradczych; -Informowanie Zamawiającego o ryzyku zagrażającym osiągnięciu celów projektu; W zakresie kontroli zgodności z założeniami, dokumentacją techniczną i harmonogramem: -Nadzór nad realizacją harmonogramu rzeczowo - finansowego projektu; -Przegląd i opiniowanie opracowanych przez wykonawcę projektów instrukcji i dokumentacji eksploatacyjnej; -Nadzór merytoryczny nad prawidłową realizacją dostaw i usług w projekcie; -Organizacja uruchomienia poszczególnych etapów realizacji projektu; -Nadzór nad instalacją i terminową konfiguracją wdrażanych modułów/podsystemów; -Sporządzenie protokołu końcowego oraz protokołów z poszczególnych etapów prac zgodnych z Harmonogramem finansowo - rzeczowym oraz udział w odbiorze pod względem zgodności produktów projektu z założeniami merytorycznymi i formalnymi, zweryfikowanie gotowości do odbioru produktów projektu (odbiory częściowe, końcowe); -Sprawdzenie i potwierdzenie wykonania określonych w umowie etapów realizacji zadań lub ich części nie stanowiących odrębnych przedmiotów oraz weryfikacja osiągniętych wskaźników; -Sprawdzanie osiągniętych wskaźników docelowych zgodnie ze złożonym wnioskiem i podpisaną umową; -Udział i czynne wyjaśnianie ewentualnych wątpliwości w kontrolach przeprowadzanych przez Instytucje uprawnione do kontroli w czasie trwania umowy; -Przygotowanie materiałów i dokumentów dla potrzeb planowanych lub prowadzonych kontroli; -Przegląd i opiniowanie oraz końcowa ocena kompletności sporządzonej dokumentacji powykonawczej; -Przygotowanie wniosków o płatność, danych do aneksów do umowy, oraz sprawozdań okresowych do Urzędu Marszałkowskiego. Obowiązki Wykonawcy nazwanego Inżynierem Projektu: Wykonawca - Inżynier Projektu jest zobowiązany do wykonania swoich obowiązków zgodnie z powszechnie obowiązującym prawem, w szczególności z aktami prawnymi związanymi z elektroniczną administracją, istotnymi dla działań zaplanowanych w ramach Projektu, w szczególności: -ustawą o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001r. Nr 112, poz. 1198. z późn. zm.), -ustawą o podpisie elektronicznym (Dz.U. z 2001 r. Nr 130, poz. 1450. z późn. zm.), -ustawą o ochronie danych osobowych ( t.j. Dz.U. z 2002 roku Nr 101, poz. 926 z późn. zm.) -ustawą o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz.U. z 2002r. Nr 144 poz. 1204 z późn.zm.), -ustawą o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U z 2005r. Nr 64, poz. 565 z późn. zm.), -ustawą z dnia 22.01.1999r. o ochronie informacji niejawnych (t.j. Dz.U. z 2005r. Nr 196, poz. 1631 z późn. zm.), -ustawą z dnia 17.05.1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027 z późn. zm.). Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usług z należytą starannością, zgodnie z najlepszymi praktykami stosowanymi przy doradztwie projektów informatycznych. Wykonawca nie jest uprawniony do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego. Wykonawca będzie współpracował z osobami wskazanymi przez Zamawiającego w czasie realizacji Projektu. Każdorazowa zmiana osoby pełniącej funkcje Inżyniera Projektu wymaga zgody Zamawiającego, który sprawdzi kwalifikacje nowo proponowanych/ej osób/y pod kątem spełnienia wymogów zgodnie z niniejszą specyfikacją. Wykonawca zapewni wykonywanie zamówień przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje. Wykonawca winien udzielić Zamawiającemu, co najmniej 12 -miesięcznej rękojmi za wady, liczonej od dnia końcowego odbioru..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.42.11.00 - Usługi nadzoru nad projektem inne niż w zakresie robot budowlanych 79.42.00.00 - Usługi związane z zarządzaniem 71.31.80.00 - Inżynieryjne usługi doradcze i konsultacyjne 71.63.10.00 - Usługi nadzoru technicznego 79.13.10.00 - Usługi w zakresie dokumentów .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej 1 usługę polegającą na: a) pełnieniu funkcji inżyniera projektu w ramach projektów społeczeństwa informacyjnego, niezależnie od kwoty pozyskanych środków finansowych z Unii Europejskiej, b) uczestniczeniu w rozliczaniu projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, jako podmiot zarządzający, nadzorujący lub kontrolujący w zakresie co najmniej 1 projektu na łączną kwotę dotacji nie mniejszą niż 1 mln. zł Ocena spełniania warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia -nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach złożonych przez Wykonawcę.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi wykazać dysponowanie osobą/osobami zdolną/zdolnymi do wykonania zamówienia tj.: - min. 1 osoba, która posiada wiedzę i doświadczenie w zakresie: 1) udziału we wdrażaniu systemów typu GIS w urzędach administracji publicznej funkcjonujących w oparciu o udostępnianie danych za pomocą dedykowanych portali, 2) udziału we wdrażaniu systemów typu GIS w urzędach administracji publicznej operujących danymi i funkcjami, co najmniej trzech dziedzin z zakresu: internetowej mapy miasta, wsparcia procesów inwestowania, infrastruktury technicznej, infrastruktury bezpieczeństwa, zdalnej edukacji, metadanych, 3) udziału w procesach odbioru technicznego w zakresie budowy i zasilania baz danych, inwentaryzacji i digitalizacji zasobów na potrzeby systemów informacji przestrzennej i 4) nadzorów technicznych nad pracami geodezyjno-kartograficznymi, w tym ewidencji gruntów i budynków. Zamawiający uzna niniejszy warunek za spełniony, jeżeli dla każdego z ww. zakresów zostanie wskazana co najmniej jedna osoba (może to być ta sama osoba dla wszystkich lub wybranych zakresów) oraz - min. 1 osobą posiadającą uprawnienia zawodowe do wykonywania samodzielnych funkcji w zakresie geodezji i kartografii oznaczone 1 i 2. Ocena spełniania warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia -nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach złożonych przez Wykonawcę.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/ów ubiegającego/cych się o udzielenie zamówienia publicznego.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z warunkami określonymi poniżej: Zmiana terminu realizacji zamówienia może nastąpić w przypadku opóźnień wynikających z: - wystąpienia okoliczności, których Strony umowy nie były w stanie przewidzieć, pomimo zachowania należytej staranności, - wydłużenia realizacji projektu, w związku z zapisami zawartymi w umowie z Instytucją Zarządzającą, - zmiany przez Zamawiającego harmonogramu rzeczowo-finansowego. Zmiana wynagrodzenia przysługującemu Wykonawcy może nastąpić w przypadku: -urzędowej zmiany wysokości podatku od towarów i usług, Zmiana osób pełniących funkcję Inżyniera Projektu będzie możliwa w sytuacji: - na prośbę Wykonawcy uzasadnioną obiektywnymi okolicznościami, po przedstawieniu i zaakceptowaniu przez Zamawiającego kandydatury innej osoby spełniającej warunki zawarte w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.starostwo.bedzin.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Starostwo Powiatowe Biuro Zamówień Publicznych ul. Krasickiego 17 42-500 Będzin.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 11.03.2010 godzina 10:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Będzinie ul. Krasickiego 17 42-500 Będzin Biuro Obsługi Klienta (parter).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Projekt dofinansowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie