Ogłoszenie nr 510132978-N-2020 z dnia 21-07-2020 r.

Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o.: Zagospodarowanie odpadów wytworzonych w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów "Kampinoska" powstałych w wyniku przetwarzania odpadów wielkogabarytowych.

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o., Krajowy numer identyfikacyjny 01531445100000, ul. ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 3910100, e-mail bzp@mpo.com.pl, faks 22 3910296.
Adres strony internetowej (url): www.mpo.com.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: Usługi komunalne

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Zagospodarowanie odpadów wytworzonych w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów "Kampinoska" powstałych w wyniku przetwarzania odpadów wielkogabarytowych.

Numer referencyjny(jeżeli dotyczy):

DZA.ZOZ.27.26.2020.ŁM

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest zagospodarowanie odpadów wytworzonych w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów "Kampinoska" powstałych w wyniku przetwarzania odpadów wielkogabarytowych w planowanej maksymalnej ilości ok. 1 600 Mg, zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w zaproszeniu do udziału w negocjacjach. 1.Umowa zostanie zawarta na czas określony tj. od dnia podpisania umowy do dnia 31.07.2020 r., z zastrzeżeniem zapisów pkt. 3 poniżej. Rozpoczęcie realizacji zamówienia nastąpi od 01.07.2020 r. 2. Umowa będzie realizowana w oparciu o cenę jednostkową zaproponowaną przez Wykonawcę oraz w oparciu o zamówienia częściowe, które składane będą (pisemnie, faxem lub e-mailem) zgodnie z faktycznymi potrzebami Zamawiającego do wysokości łącznego wynagrodzenia Wykonawcy określonego w umowie. Zamawiający deklaruje realizację zamówienia w minimalnym w zakresie 400 Mg i zastrzega sobie prawo do realizacji pozostałego zamówienia na zasadach prawa opcji. 3. Prawo opcji obejmuje odbiór odpadów w okresie realizacji umowy. W przypadku, gdy kwota całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy określona w umowie zostanie w pełni wykorzystana przed wskazanym terminem zakończenia umowy, Zamawiający zastrzega sobie prawo skrócenia czasu trwania umowy. Natomiast w przypadku, gdy kwota całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy nie zostanie w pełni wykorzystana do czasu zakończenia umowy, Zamawiający zastrzega sobie prawo przedłużenia czasu trwania umowy do chwili, gdy przeznaczone środki zostaną wydane, jednak nie dłużej niż o 1 miesiąc. Umowa będzie realizowana nie dłużej niż do zawarcia umowy z wykonawcą wybranym w aktualnie toczącym się postępowaniu konkurencyjnym obejmującym zagospodarowanie odpadów wytworzonych w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów "Kampinoska" powstałych w wyniku przetwarzania odpadów wielkogabarytowych. Decyzja o usługach objętych prawem opcji uzależniona będzie od decyzji Zamawiającego, podczas gdy na Wykonawcę nałożony w ten sposób zostaje obowiązek realizacji usług do ustalonej w ramach prawa opcji wartości maksymalnej, o której mowa § 3 ust. 1 umowy na warunkach zawartej umowy, bez konieczności negocjacji między Stronami.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV: 90513000-6

Dodatkowe kody CPV: 90512000-9

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30/06/2020 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 852800.00 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 1 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 1 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: Mo-Bruk S.A. Email wykonawcy: Adres pocztowy: Niecew 68 Kod pocztowy: 33-322 Miejscowość: Korzenna Kraj/woj.: małopolskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 921024.00 Oferta z najniższą ceną/kosztem 921024.00 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 921024.00 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom tak Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: nieznana IV.8) Informacje dodatkowe: Wykonawca powierzy wykonanie części zamówienia podwykonawcy w zakresie transportu odpadów.

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
W Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów ,,Kampinoska´´ prowadzony jest proces mechanicznego przetwarzania odpadów wielkogabarytowych. W wyniku przetwarzania z odpadów wielkogabarytowych zostają wydzielone frakcje surowcowe oraz powstają odpady poprocesowe, które przekazywane są do dalszego zagospodarowania. Wytwarzane odpady poprocesowe mogą zostać zagospodarowana wyłącznie w uprawnionych do tego instalacjach posiadających niezbędne moce przerobowe. Część wytwarzanych odpadów poprocesowych ok. 35% zagospodarowywana jest w instalacji Zamawiającego tj. w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów "Gwarków" zlokalizowanej w Warszawie przy ul. Zabranieckiej 2. Pozostałe ok. 65% odpadów poprocesowych należy przekazać do zagospodarowania w instalacjach zewnętrznych. W 2019 roku w wyniku przeprowadzonego przetargu nieograniczonego zostały podpisane cztery umowy na zagospodarowanie łącznie 15 000 Mg odpadów powstałych w wyniku przetwarzania odpadów wielkogabarytowych, z firmą Mo-BRUK S.A. z ceną jednostkową 377,00 netto zł/Mg. Zawarte umowy zabezpieczają odbiór odpadów do 30 czerwca 2020 roku. Aktualnie toczy się kolejne postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zagospodarowanie odpadów powstałych w wyniku przetwarzania odpadów wielkogabarytowych, w którym wpłynęły cztery oferty złożone przez: Mo-Bruk S.A. Partners Sp. z o.o. PHU Lekaro PGO w Warszawie Sp. z o.o. Z uwagi na terminy ustawowe związane z procedurą badania i oceny ofert, a następnie okresem stand still przed podpisaniem umowy, podpisanie umowy z wykonawcą wyłonionym w wyniku ogłoszonego przetargu nieograniczonego nie nastąpi do 30.06.2020 r. Z instalacji przetwarzania odpadów wielkogabarytowych dziennie odbierane jest ok. 55 Mg odpadów objętych zamówieniem. Zgodnie z operatem przeciwpożarowym w instalacji przetwarzania odpadów gabarytowych można zmagazynować maksymalnie 200 Mg odpadów objętych zamówieniem. Brak możliwości zagospodarowania odpadów objętych zamówieniem od 01.07.2020r. spowoduje znaczne ograniczenie możliwości przetwarzania odpadów wielkogabarytowych. Ponadto nadmierne magazynowanie odpadów objętych zamówieniem powoduje znaczące zagrożenie pożarowe. W historii eksploatacji instalacji przetwarzania odpadów wielkogabarytowych pożar zmagazynowanych odpadów wystąpił trzykrotnie. W związku z zaistniałą sytuacja zachodzi natychmiastowa konieczność wykonania zamówienia na zagospodarowanie odpadów poprocesowych powstałych w wyniku przetwarzania odpadów wielkogabarytowych. Zamówienie zostanie udzielone na zagospodarowanie odpadów wytworzonych powstałych w wyniku przetwarzania odpadów wielkogabarytowych w planowanej maksymalnej ilości 1600 Mg z terminem realizacji od 01.07. do 31.07.2020 r. tj. do szacowanego maksymalnego terminu zawarcia umowy prowadzonego postępowania konkurencyjnego, przy czym faktyczny termin realizacji zamówienia obejmie tylko okres niezbędny do wyłonienia wykonawcy w przetargu i zawarcia z nim umowy. Udzielenie zamówienia z wolnej ręki zapewni niezakłócony odbiór i zagospodarowanie odpadów wielkogabarytowych z terenu miasta stołecznego Warszawy. W dniu 19.06.2020 r. wysłano zapytanie ofertowe na zagospodarowanie odpadów wytworzonych powstałych w wyniku przetwarzania odpadów wielkogabarytowych Zapytanie zostało wysłane do firmy Mo-Bruk S.A., Niecew 68, 33-322 Korzenna tj. do wykonawcy który złożył w przetargu nieograniczonym ofertę z najniższą ceną. W wyniku wysłanych zapytań w dniu 19.06.2020 r. do spółki wpłynęła oferta firmy Mo-Bruk S.A., Niecew 68, 33-322 Korzenna, z ceną jednostkową netto 535 zł/Mg. Biorąc pod uwagę otrzymaną ofertę oraz planowaną ilości 1 600 Mg odpadów objętych zamówieniem, wartość zamówienia została określona na kwotę 856 000,00 zł netto. Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3) Pzp zamawiający może udzielić zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki, gdy ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Przepis ten umożliwia zatem udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki wówczas, gdy zamawiający wykaże, że w stanie faktycznym sprawy ziściły się kumulatywnie następujące okoliczności: a) wyjątkowa sytuacja, b) przyczyny powstania tej sytuacji nie leżą po stronie Zamawiającego, c) sytuacji tej Zamawiający nie mógł przewidzieć, d) wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, e) nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielania zamówienia. Pomiędzy wszystkimi wymienionymi powyżej przesłankami powinien zachodzić związek przyczynowo-skutkowy i związek czasowy. Przy wykładni określenia "natychmiastowe wykonanie zamówienia" należy uwzględnić jego przedmiot oraz możliwy w danych warunkach sposób realizacji. W stanie faktycznym przedmiotowej sprawy wszystkie powyżej określone wymagania zostały spełnione. Umowy z obecnym wykonawcą z firmą Mo-Bruk S.A. na zagospodarowanie odebranych odpadów do instalacji zagospodarowania Wykonawcy obowiązują do 30.06.2020 r. Jak wskazano powyżej, z instalacji przetwarzania odpadów wielkogabarytowych dziennie odbierane jest ok. 55 Mg odpadów objętych zamówieniem. Zgodnie z operatem przeciwpożarowym w instalacji przetwarzania odpadów gabarytowych można zmagazynować maksymalnie 200 Mg odpadów objętych zamówieniem. Brak możliwości zagospodarowania odpadów objętych zamówieniem od 01.07.2020r. spowoduje znaczne ograniczenie możliwości przetwarzania odpadów wielkogabarytowych. Ponadto nadmierne magazynowanie odpadów objętych zamówieniem powoduje znaczące zagrożenie pożarowe. W historii eksploatacji instalacji przetwarzania odpadów wielkogabarytowych pożar zmagazynowanych odpadów wystąpił trzykrotnie. W związku z zaistniałą sytuacja zachodzi natychmiastowa konieczność wykonania zamówienia na zagospodarowanie odpadów poprocesowych powstałych w wyniku przetwarzania odpadów wielkogabarytowych przez czas niezbędny do zakończenia prowadzonego przetargu. Oferta Wykonawcy zaproszonego do negocjacji, gwarantuje przyjęcie odpadów w wymaganej przez Zamawiającego ilości w okresie od 01.07.2020 r. do 31.07.2020 r., z ceną jednostkową netto 533 zł/Mg. Równocześnie umowa będzie zawarta wyłącznie do czasu zawarcia umowy z wykonawcą wybranym w postępowaniu konkurencyjnym, zatem w zakresie niezbędnym dla zabezpieczenia uzasadnionych potrzeb Zamawiającego.