Ogłoszenie nr 510138382-N-2020 z dnia 28-07-2020 r.

Urząd Miejski w Szczyrku: Świadczenie usług oświetleniowych polegających na konserwacji i bieżącym utrzymaniu oświetlenia drogowego na terenie Gminy Szczyrk

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 550113671-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Urząd Miejski w Szczyrku, Krajowy numer identyfikacyjny 52528600000000, ul. ul. Beskidzka 4, 43-370 Szczyrk, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 338 295 026, e-mail inwestycje@szczyrk.pl, faks 338 178 763.
Adres strony internetowej (url): www.szczyrk.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usług oświetleniowych polegających na konserwacji i bieżącym utrzymaniu oświetlenia drogowego na terenie Gminy Szczyrk

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: 1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług na sieci i urządzeniach oświetlenia drogowego w ilości 996 sztuk, należących do TAURON Dystrybucja Serwis S.A., w sposób zapewniający sprawność techniczną zgodnie z aktualnym poziomem wiedzy technicznej, należytą starannością oraz aktualnie obowiązującymi przepisami prawa. 2.Wykonawca odpowiedzialny jest za stan techniczny i bezpieczne funkcjonowanie wszystkich urządzeń oświetleniowych zainstalowanych na terenie miasta Szczyrk (stanowiących własność TAURON) i ponosi wszelkie konsekwencje z tytułu niespełnienia powyższych wymagań, w tym także konsekwencje prawne w przypadkach, kiedy niewłaściwe prowadzenie konserwacji i utrzymania oświetlenia stwarza zagrożenie dla zdrowia i życia ludzkiego lub spowoduje zaistnienie wypadku. 3.Zakres prac wykonywanych w ramach umowy świadczenia usług oświetlenia drogowego, obejmuje: 1)oględziny sieci oświetlenia drogowego w celu zapewnienia ciągłej sprawności sieci; 2)wykonywanie wymaganych pomiarów sieci oświetlenia drogowego; 3)wymianę niesprawnych źródeł światła - niezwłocznie; 4)utylizację zużytych źródeł światła pochodzących z wymiany; 5)lokalizację i naprawę uszkodzeń linii kablowej i napowietrznej, wymianę uszkodzonych odcinków sieci; 6)prawidłowe położenie opraw oświetleniowych, pozwalające na zachowanie wystarczającej równomierności oświetlenia (w istniejących lokalizacjach słupów); 7)utrzymywanie tabliczek zaciskowo-bezpiecznikowych słupów oświetleniowych w sprawności technicznej z uniemożliwieniem dostępu do wnęk słupowych osobom postronnym oraz wymiana uszkodzonych zamknięć wnęk słupowych; 8)utrzymanie sprawności technicznej opraw oświetleniowych przez wymianę ich poszczególnych elementów (dławików, układów zapłonowych, kondensatorów, itp.); 9)wymianę uszkodzonych przewodów zasilających w słupach i wysięgnikach; 10)wymianę uszkodzonych elementów zabezpieczających oprawy oświetleniowe oraz dostosowanie zabezpieczeń do poboru mocy; 11)bieżącą kontrolę i utrzymywanie rozdzielnic oświetleniowych w dobrej sprawności technicznej poprzez ich konserwację i wymianę uszkodzonych elementów sterowniczych i zabezpieczających; 12)kontrolę prawidłowości czasów załączania i wyłączania oświetlenia oraz ich synchronizacja na terenie całego miasta (w ramach obecnych możliwości technicznych), a także wymianę uszkodzonych przekaźników zmierzchowych; 13)odnawianie i uzupełnianie brakujących napisów informacyjnych na słupach, latarniach i szafkach sterowniczo - zabezpieczeniowych; 14)prowadzenie dokumentacji techniczno-ruchowej z aktualizowaniem oznakowania informacyjnego, o którym mowa w pkt 12; 15)utrzymanie opraw w należytej czystości (mycie kloszy wskazanych w protokole kontroli przeprowadzonej w obecności przedstawiciela UM); 16)pionowanie krzywych słupów oraz kontrolę zamknięć wnęk słupowych i szaf oświetleniowych; 17)bieżące odbieranie od Zamawiającego zgłoszeń o awariach oraz zwrotne potwierdzenie do Zamawiającego ich usunięcia; 18)bieżące informowanie Zamawiającego o awariach sieci zasilającej i urządzeń sterowniczych powodujących czasowe zaciemnienie ulic; 19)usuwanie wszelkich awarii na sieci oświetleniowej powstałych z przyczyn losowych (wypadek, wichura itp.) stwarzających zagrożenie dla osób postronnych - niezwłoczne zabezpieczenie miejsca zdarzenia wraz ze zwrotną informacją do Zamawiającego o podjętych działaniach; 20)wycinkę i przycinkę gałęzi, wrastających w strumieniu światła poszczególnych opraw - podczas prowadzonych prac eksploatacyjnych na sieciach nN i na wniosek przedstawiciela Urzędu; 21)objazdy nocne w celu kontroli sprawności punktów świetlnych raz na trzy miesiące, po wcześniejszym poinformowaniu Zamawiającego; 22)konserwacja słupów oświetleniowych, a w przypadku stwierdzenia że słup nie nadaje się do dalszej eksploatacji bądź stwarza niebezpieczeństwo dla życia i zdrowia ludzi lub mienia osób trzecich - niezwłoczna wymiana na nowy słup; 23)wymianę 113 szt. istniejących punktów oświetleniowych na punkty świetlne typu LED, na istniejącej sieci oświetlenia ulicznego własności TAURON Dystrybucja Serwis S.A., we wskazanych przez Zamawiającego lokalizacjach.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV: 50.23.21.00 - Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 21/07/2020 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 253980.00 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 0 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: TAURON Nowe Technologie S.A. Email wykonawcy: Adres pocztowy: Pl. Powstańców Śląskich 20 Kod pocztowy: 53-314 Miejscowość: Wrocław Kraj/woj.: Polska Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 312395.40 Oferta z najniższą ceną/kosztem 312395.40 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 312395.40 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom tak Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: 80 IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.), Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów. Natomiast zgodnie z treścią art.18 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r., Prawo energetyczne (tj. Dz.U. z 2019r., poz.1059 ze zm.) do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną należy planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy. Wyżej wskazana ustawa zawiera definicję finansowania oświetlenia, przez co należy rozumieć finansowanie kosztów m.in. ich budowy i utrzymania (eksploatacji). Na terenie gminy Szczyrk znaczna część sieci i urządzeń stanowi własność Turon Dystrybucja Serwis S.A. , aby zrealizować usługę konserwacji sieci i urządzeń oświetlenia ulicznego na terenie gminy, gmina musi posiadać prawo własności lub zgodę właściciela sieci oświetleniowej na świadczenie usługi konserwacji oświetlenia ulicznego, przez innego wykonawcę niż Tauron Dystrybucja Serwis S.A. Gmina Szczyk wystąpiła pismem (znak GKUHiR7021.85.2019) do Tauron Dystrybucja Serwis S.A. o możliwość wykonywania konserwacji przez innego wykonawcę. Spółka pismem z dnia 19 grudnia 2019r., nr TDS/NMK/2019-12/0000002 nie wyraziła zgody na podejmowanie przez gminę Szczyrk jakichkolwiek działań zmierzających do udzielenia zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego innemu podmiotowi na świadczenie usług utrzymania, konserwacji i eksploatacji punktów oświetlenia ulicznego na terenie gminy Szczyrk. Spółka w swoim piśmie wskazała, że wszelkie działania na urządzeniach oświetlenia ulicznego bez stosownej zgody właściciela będzie niezgodne z prawem i stanowić będzie naruszenie prawa własności Tauron Dystrybucja Serwis S.A. Z przepisów prawa energetycznego oraz kodeksu cywilnego, a w szczególności z art.140 Kodeksu Cywilnego wynika, iż do podstawowych uprawnień właścicielskich należy uprawnienie do korzystania z rzeczy i rozporządzania nią z wyłączeniem innych osób. Prawo własności rzeczy ze swojej istoty jest prawem o charakterze wyłącznym. Niniejsze przepisy prawa uprawniają spółkę będącą właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, który prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem, konserwacją punktów oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Jednocześnie właściciel oświetlenia ulicznego (Turon Dystrybucja Serwis S.A.) potwierdził, że dysponuje możliwościami pozwalającymi na wykonanie usługi konserwacji i eksploatacji infrastruktury oświetleniowej na terenie gminy Szczyrk. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje jednoznacznie na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) Prawa zamówień publicznych.