Ogłoszenie nr 510151335-N-2020 z dnia 13-08-2020 r.

Lasy Państwowe Nadleśnictwo Dynów: "Budowa drogi leśnej "Jabłonica- Las" w Leśnictwie Jabłonica"

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 550094515-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Lasy Państwowe Nadleśnictwo Dynów, Krajowy numer identyfikacyjny 00000000000000, ul. ul. Jaklów 2, 36-065 Dynów, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. 016 6521229 w. 20, e-mail dynow@krosno.lasy.gov.pl, faks 166 521 072.
Adres strony internetowej (url): https://bip.lasy.gov.pl/pl/bip/dg/rdlp_krosno/nadl_dynow/zamowienia_publiczne

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: jednostka

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

"Budowa drogi leśnej "Jabłonica- Las" w Leśnictwie Jabłonica"

Numer referencyjny(jeżeli dotyczy):

SA.270.1.3.2020

II.2) Rodzaj zamówienia:

Roboty budowlane

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Planowane przedsięwzięcie polega na budowie drogi leśnej o długości całkowitej 2735,00 m. Projektowana droga będzie miała szerokość jezdni 3,50 m o nawierzchni tłuczniowej i obustronne utwardzone pobocza szerokości 0,75 m oraz opaskę zieleni 0,25 m. W skład zamierzonych prac wchodzi również budowa poszerzeń drogi, mijanek o nawierzchni tłuczniowej, wykonanie rowów z umocnieniem ich dna i skarp, wykonanie przepustów i utwardzenia zjazdów na szlaki zrywkowe oraz wykonanie adaptacji istniejącego zjazdu z drogi powiatowej o nawierzchni z betonu asfaltowego. Ponadto w zakres prac wchodzi również wykonanie przejazdów przez drogę z płyt betonowych, wykonanie umocnień skarp narzutem kamiennym i koszami siatkowo - kamiennymi, wykonanie barier ochronnych stalowych oraz montaż wodospustów.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV: 45000000-7

Dodatkowe kody CPV: 45111200-0, 45232452-5, 45233120-6, 45233220-7

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 21/07/2020 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 3449745.25 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 0 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: Zakład Budowlano - Drogowy "Bieszczady" Spółka z o.o. Email wykonawcy: zbdbieszczady@gmail.com Adres pocztowy: ul. 29 listopada 35, Kod pocztowy: 38-700 Miejscowość: Ustrzyki Dolne Kraj/woj.: podkarpackie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 4243186.66 Oferta z najniższą ceną/kosztem 4243186.66 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 4243186.66 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
ZBD Bieszczady Sp. z o.o. jest to spółka kapitałowa, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością utworzona i działającą na podstawie przepisów art. 151-300 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 505) zwanej dalej Ksh. Zgodnie z przepisem art.12 Ksh spółki z ograniczoną odpowiedzialnością uzyskują osobowość prawną z chwilą wpisu do rejestru. Spółka ZBD Bieszczady jest wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS: 0000199397. Zatem należy stwierdzić, że spółka jest osobą prawną, w rozumieniu przepisu art. 67 ust. 1 pkt 12 Pzp. Zgodnie z danymi ujawnionymi w Krajowym Rejestrze Sądowym Skarb Państwa Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe posiada w spółce 477 udziałów o łącznej wartości 95 400,00 zł i jest jedynym wspólnikiem. W spółce nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego, gdyż Lasy Państwowe są jedynym udziałowcem. Wobec powyższego warunek formalny wymieniony w art. 67 ust 1 pkt 12 lit. c Pzp jest spełniony. Spełnianie warunku formalnego wymienionego w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit a Pzp wynika z faktu, że w imieniu jedynego wspólnika Skarbu Państwa Lasów Państwowych uprawnienia wynikające z Praw majątkowych w zakresie posiadanych udziałów w spółce wykonuje Dyrektor Generalny Lasów Państwowych. Ta kompetencja wynika wprost z przepisu art.42 ust. 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 6). Te uprawnienia wynikające z praw majątkowych w zakresie posiadanych przez Lasy Państwowe udziałów, określa w pierwszej kolejności kodeks spółek handlowych. W zakresie tych uprawnień Dyrektor Generalny Lasów Państwowych co do zasady, o ile postanowienia umowy spółki nie ograniczają tych uprawnień, ma prawo w szczególności powoływać i odwoływać, w drodze uchwały, członków zarządu (art. 201 § 4 i art. 201 § 1 Ksh). Podobnie również Dyrektor Generalny Lasów Państwowych co do zasady, o ile postanowienia umowy spółki nie stanowią inaczej, ma prawo powoływać i odwoływać, w drodze uchwały, członków rady nadzorczej (art. 215 § 1 i § 2 Ksh). W umowie spółki przewidziano, że członków rady nadzorczej spółki wybiera zgromadzenie wspólników, w tym przypadku na zgromadzeniu wspólników jedyny wspólnik tj. Skarb Państwa jest reprezentowany przez Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych. Zgodnie z § 12 ust. 7 pkt 5 umowy spółki, to rada nadzorcza jest władna do powoływania i odwoływania członków zarządu. Dyrektor Generalny Lasów Państwowych reprezentujący jedynego wspólnika oraz rada nadzorcza powołana w drodze uchwały zgromadzenia wspólników sprawują pełną prawną kontrolę nad spółką. Analogicznie Dyrektor Generalny ma prawo powoływać i odwoływać podległych sobie dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych (art. 33 ust. i pkt 9 lit. c ustawy o lasach). Warto nadmienić, że Dyrektor Generalny Lasów Państwowych podejmuje uchwały jednoosobowo, gdyż samodzielnie reprezentuje jedynego wspólnika - jakim jest Skarb Państwa. Prawna kontrola nad spółką polegająca na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej wynika przede wszystkim z faktu posiadania przez Lasy Państwowe 100 % udziałów w spółce ZBD oraz wynika z kompetencji Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych określonych w przepisie art.42 ust.3 ustawy o lasach. Dyrektor Generalny Lasów Państwowych jako samodzielny przedstawiciel jedynego wspólnika Skarbu Państwa Lasów Państwowych, działając jednoosobowo, ma prawo podejmować stosowne uchwały. Ma również prawo, na podstawie takiej uchwały, np. zmienić postanowienia umowy spółki w zakresie określenia przedmiotu działalności (art. 157 § 1 Pkt 2, art.255 i 256 Ksh). Można więc uznać, że ZBD Bieszczady Sp. z o.o. jest w tym momencie uzależniona od Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe pod względem administracyjnym i gospodarczym.Spełnianie warunku formalnego o którym mowa w art. 67 ust.1 pkt 12 lit. b Pzp. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe jest jedynym udziałowcem ZBD Bieszczady Sp. z o.o. ZBD Bieszczady Sp. z o.o. realizuje podstawowe cele swej działalności jakie jej postawiono, a jednocześnie ponad 90% działalności tej spółki dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe. Procent działalności ustalono w oparciu o dane przekazane przez spółkę (pismo Prezesa zarządu z 03.04.2020 r.) zawierające informacje, zgodnie z którymi 95 % źródeł przychodów w latach 2017-2019 to przychody z PGL LP. Wskazane powyżej okoliczności uzasadniają spełnianie przez ZBD Bieszczady Sp. z o.o. wszystkich warunków formalnych, określonych w treści przepisu art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. a) - lit. c) Pzp.