Og³oszenie nr 510164296-N-2019 z dnia 06-08-2019 r.

Zwi±zek Gmin Zag³êbia Miedziowego: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych selektywnie zebranych z terenu Zwi±zku Gmin Zag³êbia Miedziowego

OG£OSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia:

obowi±zkowe

Og³oszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu wspó³finansowanego ze ¶rodków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie by³o przedmiotem og³oszenia w Biuletynie Zamówieñ Publicznych:

tak
Numer og³oszenia: 550156724-N-2019

Og³oszenie o zmianie og³oszenia zosta³o zamieszczone w Biuletynie Zamówieñ Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Zwi±zek Gmin Zag³êbia Miedziowego, Krajowy numer identyfikacyjny 39030957700000, ul. ul. Ma³a 1, 59-100 Polkowice, woj. dolno¶l±skie, pañstwo Polska, tel. 76 840 14 90, e-mail biuro@zgzm.pl, faks 76 840 14 99.
Adres strony internetowej (url): http://zgzm.pl/

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO:

Administracja samorz±dowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego:

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych selektywnie zebranych z terenu Zwi±zku Gmin Zag³êbia Miedziowego

Numer referencyjny(je¿eli dotyczy):

AD.271.3.2019

II.2) Rodzaj zamówienia:

Us³ugi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielko¶æ, zakres, rodzaj i ilo¶æ dostaw, us³ug lub robót budowlanych lub okre¶lenie zapotrzebowania i wymagañ ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - okre¶lenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, us³ugê lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest us³uga polegaj±ca na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych selektywnie zebranych z terenu Zwi±zku Gmin Zag³êbia Miedziowego. Opis przedmiotu zamówienia stanowi za³±cznik do zaproszenia do negocjacji

II.4) Informacja o czê¶ciach zamówienia:
Zamówienie by³o podzielone na czê¶ci:

nie

II.5) G³ówny Kod CPV: 90500000-2

Dodatkowe kody CPV: 90510000-5, 90512000-9, 90513000-6, 90513100-7, 90511200-4

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej rêki

III.2) Og³oszenie dotyczy zakoñczenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 05/08/2019 IV.2) Ca³kowita warto¶æ zamówienia Warto¶æ bez VAT 861332.40 Waluta pln IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od ma³ych i ¶rednich przedsiêbiorstw: 1 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych pañstw cz³onkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z pañstw niebêd±cych cz³onkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drog± elektroniczn±: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zosta³o udzielone wykonawcom wspólnie ubiegaj±cym siê o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: Polkowicka Dolina Recyklingu Sp. z o.o. Email wykonawcy: Adres pocztowy: ul. D±browskiego 2 Kod pocztowy: 59-100 Miejscowo¶æ: Polkowice Kraj/woj.: dolno¶l±skie Wykonawca jest ma³ym/¶rednim przedsiêbiorc±: tak Wykonawca pochodzi z innego pañstwa cz³onkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego pañstwa nie bêd±cego cz³onkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTO¦CI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNI¯SZ¡ I NAJWY¯SZ¡ CEN¡/KOSZTEM Cena wybranej oferty/warto¶æ umowy 760002.00 Oferta z najni¿sz± cen±/kosztem 760002.00 Oferta z najwy¿sz± cen±/kosztem 760002.00 Waluta: pln IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania czê¶ci zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Warto¶æ lub procentowa czê¶æ zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OG£OSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RÊKI ALBO ZAPYTANIA O CENÊ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postêpowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej rêki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 3 ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Nale¿y podaæ uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyja¶niæ, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
W miesi±cu lipcu 2019 roku firma Remondis Legnica Sp. z o.o. - Wykonawca us³ugi pn. "Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od w³a¶cicieli nieruchomo¶ci z terenu Zwi±zku Gmin Zag³êbia Miedziowego oraz administrowanie Centralnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych" poinformowa³ Zamawiaj±cego o przewidywanym wcze¶niejszym ni¿ planowano osi±gniêciu maksymalnych ilo¶ci odpadów komunalnych selektywnie zebranych wynikaj±cych z Aneksu nr 11/2018 z dnia 25.09.2018 r. do umowy GO/195/15 z dnia 15.10.2015 r. Zasygnalizowa³ tak¿e mo¿liwo¶æ wcze¶niejszego wyczerpania maksymalnych ilo¶ci odpadów objêtych przedmiotowym zamówieniem w zakresie realizowanych us³ug dodatkowych. Dokonuj±c analizy przedmiotowego pisma dokonano wyliczenia ¶redniomiesiêcznych ilo¶ci odpadów selektywnie zebranych w ramach przedmiotowej umowy i ustalono, ¿e w okresie od miesi±ca lutego 2019 (miesi±c, w którym nast±pi³o przekroczenie maksymalnej ilo¶ci odpadów selektywnie zebranych okre¶lonej w zamówieniu podstawowym) do miesi±ca czerwca 2019 roku, ilo¶æ ta wynios³a ¶redniomiesiêcznie 471,563 Mg, czyli o 115,618 Mg (32,58%) miesiêcznie wiêcej, ni¿ wynika³o to ze ¶redniomiesiêcznej ilo¶ci odpadów wyliczonej podczas analizy ilo¶ci odpadów przeprowadzonej w czerwcu 2018 r. w zwi±zku z udzieleniem zamówienia uzupe³niaj±cego (wówczas by³a to warto¶æ 355,945 Mg). Co wiêcej, przyjmuj±c do wyliczeñ okres od miesi±ca marca 2019 r. do czerwca 2019 r. ¶redniomiesiêczna ilo¶æ odpadów segregowanych wynosi: 534,094 Mg, czyli o 178,149 Mg (50,04%) miesiêcznie wiêcej w stosunku do warto¶ci ¶redniomiesiêcznej z 2018 r. Zamawiaj±cy dokonuj±c w czerwcu 2018 r. oszacowania wielko¶ci zamówienia uzupe³niaj±cego, pomimo dochowania nale¿ytej staranno¶ci, nie by³ w stanie przewidzieæ tak znacznego wzrostu ilo¶ci odpadów wytwarzanych przez mieszkañców Zwi±zku Gmin Zag³êbia Miedziowego. Analiza ilo¶ci odebranych odpadów selektywnie zebranych potwierdza, ¿e maksymalna ilo¶æ odpadów segregowanych, ustalona Aneksem nr 11/2018 z dnia 25.09.2018 r., ulegnie wyczerpaniu przed zakoñczeniem okresu realizacji umowy GO/195/15 z dnia 15.10.2015 r. (30.09.2019 r.). Obecnie (m-c lipiec br.), po uwzglêdnieniu danych o ilo¶ci odebranych odpadów z m-ca czerwca 2019 r., pozosta³o 419,420 Mg odpadów selektywnych, które wykonawca ma obowi±zek odebraæ i zagospodarowaæ w ramach zawartej umowy. Powy¿sza analiza pozwala przyj±æ za³o¿enie, ¿e przekroczenie maksymalnej ilo¶ci odpadów segregowanych mo¿e nast±piæ jeszcze w m-cu lipcu br. lub w pierwszym tygodniu m-ca sierpnia br. Podkre¶liæ nale¿y, ¿e odbiór odpadów jest us³ug±, która powinna byæ ¶wiadczona w sposób ci±g³y i niezak³ócony. Konsekwencje wyst±pienia przerwy w ¶wiadczeniu tej us³ugi mog³yby spowodowaæ wyst±pienie zagro¿enia epidemiologicznego i dotknê³yby przede wszystkim mieszkañców. Niew±tpliwie niezw³oczne wykonanie zamówienia le¿y w interesie publicznym, gdy¿ wyst±pienie zagro¿enia epidemiologicznego mog³oby siê wi±zaæ z zagro¿eniem ¿ycia i zdrowia mieszkañców. Z uwagi na szczególny charakter us³ugi dotycz±cej odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych oraz bior±c pod uwagê negatywne skutki dla mieszkañców, niemo¿liwe jest zaniechanie odbioru odpadów selektywnych przez okres dwóch miesiêcy (sierpieñ-wrzesieñ 2019 r.). W zwi±zku z wyczerpaniem limitów okre¶lonych w umowie GO/195/15 z dnia 15.10.2015 r., Zamawiaj±cy jest zobowi±zany udzieliæ zamówienia w zakresie odbioru i zagospodarowania selektywnych odpadów komunalnych celem zapewnienia ci±g³o¶ci realizacji przedmiotowej us³ugi. Art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówieñ publicznych umo¿liwia zamawiaj±cemu udzielenie zamówienia z wolnej rêki, gdy: 1) ze wzglêdu na wyj±tkow± sytuacjê wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia; 2) wyj±tkowa sytuacja nie wynika z przyczyn le¿±cych po stronie zamawiaj±cego; 3) zamawiaj±cy nie móg³ jej przewidzieæ; 4) niemo¿liwe jest zachowanie terminów okre¶lonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Wobec zaistnia³ej sytuacji i spe³nieniu ³±cznie powy¿szych przes³anek, wynikaj±cych z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówieñ publicznych, a tak¿e maj±c na wzglêdzie negatywne konsekwencje wyst±pienia przerwy w ¶wiadczeniu us³ugi odbioru i zagospodarowania selektywnych odpadów komunalnych, mog±ce spowodowaæ zagro¿enie epidemiologiczne (w szczególno¶ci w okresie letnich upa³ów), zamawiaj±cy jest zobowi±zany zapewniæ ci±g³o¶æ ¶wiadczenia us³ugi odbioru odpadów komunalnych selektywnych i zleciæ jej wykonanie zgodnie z wy¿ej powo³anym przepisem ustawy Prawo zamówieñ publicznych.