Ogłoszenie nr 510204660-N-2020 z dnia 19-10-2020 r.

Gmina Lubień: Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku, położonych na terenie Gminy Lubień oraz z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) w miejscowości Lubień

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 584920-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gmina Lubień, Krajowy numer identyfikacyjny 53774000000000, ul. Lubień 50, 32-433 Lubień, woj. małopolskie, państwo Polska, tel. 18 26 82 017, e-mail gmina@lubien.pl, faks 18 26 82 035.
Adres strony internetowej (url): http://bip.malopolska.pl/uglubien,

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku, położonych na terenie Gminy Lubień oraz z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) w miejscowości Lubień

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku, położonych na terenie Gminy Lubień oraz z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) w miejscowości Lubień do Zakładu Zagospodarowania Odpadów, ul. Ujejskiego 341, 32-400 Myślenice. I. Charakterystyka gminy Lubień: Powierzchnia gminy Lubień wynosi: 7501 km2. Liczba mieszkańców gminy Lubień wynosi: 8495 osób (zgodnie ze złożonymi deklaracjami). Szacunkowa liczba nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne w Gminie Lubień wynosi: 2430 nieruchomości (zgodnie ze złożonymi deklaracjami). W skład Gminy Lubień wchodzą cztery sołectwa: Lubień, Tenczyn, Krzeczów i Skomielna Biała. II. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1) Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku, położonych na terenie Gminy Lubień oraz z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) w miejscowości Lubień i ich transport do właściwej instalacji. Szczegółowy wykaz osiedli/ról, na których położone są przedmiotowe nieruchomości, stanowi załącznik nr 7 do SIWZ. Punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) znajduje się w miejscowości Lubień na dz. ew. nr 8614/52, przy granicy z Kasinką Małą przy drodze wojewódzkiej 968. Odbiorem od mieszkańców zostaną objęte: ? odpady komunalne zbierane w sposób selektywny "u źródła" z podziałem na frakcje: * papier, * szkło, * tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe, * bioodpady, * odpady problematyczne, * odpady niesegregowane (zmieszane), ? odpady wielkogabarytowe - 2 razy w okresie 15 miesięcy (zgodnie z załącznikiem nr 6 do SIWZ) W PSZOK odbiorem zostaną objęte: ? odpady komunalne zbierane w sposób selektywny z podziałem na frakcje: * papier, * szkło, * tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe, * bioodpady, * odpady problematyczne ? odpady wielkogabarytowe, opony ? odpady pochodzące z drobnych robót remontowo - budowlanych. 2) Przedmiot zamówienia obejmuje indywidualny odbiór bezpośrednio sprzed posesji oraz z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) w miejscowości Lubień całej masy odpadów komunalnych bez względu na warunki atmosferyczne, przy jednoczesnym zapewnieniu osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz. U. z 2020 poz. 1439) oraz aktami wykonawczymi, a także zgodnie z przepisami prawa miejscowego obowiązującymi w Gminie Lubień w okresie wykonywania usługi, w tym zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lubień. 3) Odpady komunalne odebrane od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku, położonych na terenie Gminy Lubień oraz odpady komunalne odebrane z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) w miejscowości Lubień należy przekazać do Zakładu Zagospodarowania Odpadów, ul. Ujejskiego 341, 32-400 Myślenice. III. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia i standard sanitarny usługi obejmuje: 1) Wykonawca zobowiązany jest bez względu na warunki atmosferyczne do odbioru i transportu każdej ilości odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Lubień - gromadzonych w sposób opisany w załączniku Nr 5 do SIWZ Sposób segregacji. 2) Worki o pojemności 120 l z folii LDPE- grubość min. 60 mikronów na: niesegregowane (zmieszane), papier, szkło, tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe, bioodpady oraz odpady problematyczne w poszczególnych posesjach bezpłatnie zapewnia Wykonawca zgodnie z załącznikiem NR 7do SIWZ. 3) Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczania i odbioru worków z folii LDPE - grubość min. 60 mikronów o pojemności 120 l w szacowanej ilości 2430 kompletów przeznaczone na gromadzenie odpadów, tj.: odpady niesegregowane (zmieszane), papier, szkło, tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe, bioodpady oraz odpady problematyczne. 4) Worki i pojemniki powinny być w kolorach wskazanych w załączniku nr 6 do SIWZ Sposób segregacji oraz oznaczone informacją o rodzaju gromadzonych w nich odpadach nazwą, adresem, numerem telefonu wykonawcy oraz logiem Gminy Lubień. 5) Worki i pojemniki odbierane muszą być oznaczone naklejonymi unikalnymi kodami kreskowymi umożliwiającymi identyfikację adresu nieruchomości, z którego został odebrany worek oraz rodzaj frakcji. Zamawiający prowadzi dystrybucję kodów kreskowych przypisanych do danej nieruchomości, natomiast Wykonawca będzie zobowiązany do elektronicznego odczytu kodów podczas zbiórki - zgodnie z programem informatycznym posiadanym przez Zamawiającego. 6) Wykonawca musi wyposażyć pojazdy odbierające odpady w przenośne czytniki kodów kreskowych, aby rejestrować w sposób elektroniczny ilości odbieranych odpadów w workach lub pojemnikach z podziałem na poszczególne frakcje odpadów z danej nieruchomości. Program do obsługi kodów kreskowych czytnika musi być kompatybilny z programem do obsługi gospodarki odpadami komunalnymi Zamawiającego. Wykonawca podczas zbiórki odpadów będzie prowadził elektroniczny odczyt kodów kreskowych umieszczanych przez właścicieli nieruchomości na workach i/lub pojemnikach. Wykonawca ma obowiązek przekazywać raporty miesięczne Zamawiającemu w formie elektronicznej wg wymogów Zamawiającego. 7) Worki należy przekazywać na bieżąco właścicielowi nieruchomości w systemie: za każdy odebrany napełniony worek danej frakcji odpadów wykonawca na posesji pozostawia worek pusty. Worki powinny być pozostawione w miejscu widocznym na działce właściciela nieruchomości, z której zostały oddane odpady a także zabezpieczone przed np. porwaniem przez wiatr. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialności za niedostarczenie worka w odpowiednim kolorze w formie wymiany, który wystawił właściciel nieruchomości do odbioru w odpowiedniej frakcji i kolorze. 8) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów komunalnych bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałych oraz z nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku, położonych na terenie Gminy Lubień oraz z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) w miejscowości Lubień z częstotliwością zawartą w zał. nr 4 do SIWZ Harmonogram odbioru odpadów. 9) Nieodebranie przez Wykonawcę odpadów zgodnie z harmonogramem - skutkuje obowiązkiem dokonania takiego odbioru najpóźniej w przeciągu 24 godzin od otrzymania zawiadomienia telefonicznego lub e-mailem od Zamawiającego. 10) W przypadku, gdy odpady nie są gromadzone we właściwych pojemnikach lub w workach, bądź, gdy Wykonawca stwierdzi nieselektywne udostępniania odpadów przez właściciela nieruchomości, nieodpowiadający wymaganiom określonym w przepisach prawa, w szczególności rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 roku w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (tekst jedn. Dz.U. z 2019r. poz. 2028) lub akcie prawnym, który go zastąpi, Wykonawca zobowiązany jest do ich odebrania i jednoczesnego poinformowania Zamawiającego o nieruchomości, na której odpady nie są gromadzone w sposób odpowiadający w/w wymaganiom, czasie i rodzaju dostrzeżonych niezgodności. 11) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego standardu sanitarnego, w szczególności do: a) zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i/lub worków podczas dokonywania odbioru lub transportu, b) uprzątnięcia i odbierania odpadów z miejsc ich gromadzenia, w tym także tych, które nie zostały umieszczone w pojemnikach. 12) Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć budynek urzędu Gminy Lubień, placówki oświaty zlokalizowane na terenie Gminy Lubień, w szacunkowej ilości - 15 sztuk w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone na zbieranie zużytych baterii i akumulatorów, innych niż przemysłowe i samochodowe oraz opróżniać je po zgłoszeniu o ich wypełnieniu w najbliższym terminie odbioru odpadów komunalnych w danej miejscowości. 13) Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane odbiorem odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca. IV. Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie: Usługą objętych jest 2430 nieruchomości położonych na terenie Gminy Lubień oraz punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) w miejscowości Lubień. W trakcie trwania zamówienia przewiduje się wzrost/obniżenie liczby gospodarstw domowych o ok. 1 %. Ilość wytworzonych odpadów na terenie Gminy Lubień nie jest zależna od Zamawiającego. Ustalone ilości są szacunkowe i mogą ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego uwzględniając ilość odpadów wytworzonych przez gospodarstwa domowe. Szacunkowa ilość odpadów przewidzianych do odbioru i transportu z terenu Gminy Lubień wynosi łącznie 1836,00 Mg/15 miesięcy, tym: - odpady niesegregowane (zmieszane) - 725 Mg/ 15 miesięcy - papier - 27,00 Mg/ 15 miesięcy - metale i tworzywa sztuczne - 412,00 Mg/ 15 miesięcy - szkło - 165,00 Mg/ 15 miesięcy, - bioodpady - 25,00 Mg/ 15 miesięcy - odpady niesegregowane (zmieszane, pozostałe po segregacji) - 600,00 Mg/ 15 miesięcy - odpady wielkogabarytowe - 450,00 Mg/ 15 miesięcy - odpady pochodzące z drobnych robót remontowo - budowlanych - 30,00 Mg/ 15 miesięcy - odpady problematyczne - 2,00 Mg/ 15 miesięcy V. Wykonawca zobowiązany jest: 1) Wykonawca zobowiązany jest do posiadania wyposażania umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r., w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122). 2) Trwale i czytelnie oznakować pojazdy, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne. 3) Posiadać na terenie bazy magazynowo - transportowej urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania. 4) Zapewnić, aby pojazdy były zarejestrowane i dopuszczone do ruchu oraz posiadały aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu zgodnie z przepisami o ruchu drogowym. 5) Zapewnić, aby konstrukcja pojazdów zabezpieczała przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. 6) Zabezpieczyć pojazdy i urządzenia przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu. 7) Dopuszcza się wyposażenie pojazdów w urządzenie do ważenia odpadów komunalnych. 8) Wykonawcę obowiązuje: a. zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, b. zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c. zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem w trakcie transportu; w przypadku wysypania Wykonawca zobowiązany jest do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz skutków ich wysypania (zabrudzeń, plam, itd.). 9) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia ewidencji nieruchomości, z których zostały odebrane selektywnie zebrane frakcje odpadów oraz ewidencji nieruchomości, na których nie został spełniony obowiązek selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. 10) Wykonawca przed zakwalifikowaniem odpadów segregowanych do zmieszanych w wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sporządza na tą okoliczność protokół z dokumentacją fotograficzną na poziomie umożliwiającym wydanie przez Zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę wysokości opłaty. W/w dokumentację Wykonawca przekazuje Zamawiającemu wg wykazów miesięcznych. Informacja powinna zawierać w szczególności: a. adres nieruchomości, na której odpady gromadzone są w sposób niezgodny z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 roku w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U z 2019r. poz. 2028). b. zdjęcia w postaci cyfrowej dowodzące, że odpady gromadzone są w sposób niewłaściwy; zdjęcia muszą zostać wykonane w taki sposób, aby nie budząc wątpliwości pozwalały na przypisanie pojemników i/lub worków do konkretnej nieruchomości, c. dane pracowników Wykonawcy, którzy stwierdzili fakt niezgodnego postępowania z odpadami komunalnymi oraz ewentualne oświadczenia przez nich przekazane. 11) Wykonawca jest zobowiązany do przekazania Zamawiającemu raportów zawierających informację o: a. ilość odebranych odpadów w szt. worków lub pojemników z podziałem na poszczególne frakcje odpadów i nieruchomości, z których zostały odebrane - szczegółowy wykaz odebranych odpadów przypisany do danej nieruchomości wg adresu. Wykonawca sporządza raport w formie elektronicznej uzgodnionej z Zamawiającym - w formie określonej przez Zamawiającego. Wykonawca przesyła raport miesięczny w formie elektronicznej do Zamawiającego; b. ilość odebranych odpadów wielkogabarytowych i innych odpadów w tym: zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon, zebranych podczas wiosennej akcji zbiórki odpadów wielkogabarytowych. Raport określa nazwę miejscowości rodzaj frakcji odpadów i ilość danej frakcji w Mg. Wykonawca sporządza raport w formie pisemnej uzgodnionej z Zamawiającym; 12) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania Zamawiającemu sprawozdań zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1439). 13) Miejsce realizacji zamówienia: Lubień, Tenczyn, Krzeczów, Skomielna Biała. 14) Wykonawca tworzy w każdej miejscowości Gminy Lubień punkty dystrybucji worków po wcześniejszym ich uzgodnieniu z Zamawiającym (wymagana akceptacja Zamawiającego) czynne minimum jeden dzień w tygodniu. Dodatkowo w czasie zbiórki odpadów komunalnych worki powinny być wydawane przez pracowników Wykonawcy bezpośrednio z pojazdu odbierającego odpady. Wykonawca będzie zobowiązany również do odbioru worków z logiem poprzedniej firmy odbierającej odpady do 31.12.2020r. 15) Zamawiający zastrzega sobie prawo kompleksowej i wyrywkowej kontroli realizacji przedmiotu zamówienia. 3. W przypadku rozwiązań równoważnych, zaoferowanych przez wykonawcę zgodnie z treścią art. 30 ust. 5 ustawy Pzp wykonawca jest obowiązany wykazać, że oferowane przez niego materiały i produkty objęte przedmiotem zamówienia spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia jest integralną częścią nin. ogłoszenia.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 90511000-2

Dodatkowe kody CPV: 90512000-9, 90513100-7

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.