Ogłoszenie nr 510395468-N-2021 z dnia 2021-01-05 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 550541357-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu, krajowy numer identyfikacyjny 34657740000000, ul. 3 Maja 33, 41-200 Sosnowiec, woj. śląskie, państwo Polska

telefon: 322 962 201
faks: 322 962 214
e-mail: szp@mopssosnowiec.pl
www: http://www.mops.sosnowiec.pl

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Doręczanie określonych kwot pieniężnych nadawanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu osobom uprawnionym do ich otrzymywania w 2021 roku

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): ZS.2411.36.2020

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest doręczanie określonych kwot pieniężnych nadawanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu osobom uprawnionym do ich otrzymywania w 2021 roku . 1. Liczba przekazów do doręczenia w 2021 r.: a. na terenie miasta Sosnowca i całego kraju:22 820 szt. b. liczba zwrotów: 206 szt. Liczba przekazów oraz liczba zwrotów przekazów określona powyżej jest wielkością szacunkową i może ulec zmianie. Zamawiający zaznacza, iż podane ilości służą jedynie wyliczeniu wartości brutto oferty i porównaniu ofert złożonych w postępowaniu.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 64.11.00.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 04/01/2021

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 198560.85 pln

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie 66 ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Świadczenie usług polegających na doręczaniu określonych kwot pieniężnych nadawanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu osobom uprawnionym do ich otrzymywania w 2021 roku – zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) ustawy Prawo zamówień publicznych. „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: (…) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze”. Przekaz pocztowy – zgodnie z art. 3 pkt 16 ustawy – Prawo pocztowe – to polecenie doręczenia adresatowi określonej kwoty pieniężnej przez operatora publicznego. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) decyzją z dnia 30.06.2015r. wydał decyzję o wyborze operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025. Zadania operatora publicznego zostały powierzone Poczcie Polskiej S.A., co oznacza, iż podmiot ten posiada monopol prawny i faktyczny na świadczenie tego rodzaju usług. Na rynku nie ma innych podmiotów, które posiadają status operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe i mogłoby świadczyć powszechnie usługi pocztowe. Zgodnie z art. 17 ustawy Prawo pocztowe potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego ma moc dokumentu urzędowego. Uzasadnienie dla dokonania zamówienia z wolnej ręki na niniejszy przedmiot zamówienia znalazło się również w wyroku z dnia 18.01.2012r sygn.. akt: KIO 70/17: „Mając na uwadze ustalony stan faktyczny oraz uwzględniając wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 25 stycznia 2011r. sygn.. akt P 08/08 Izba stwierdziła, że przekaz pocztowy – zgodnie z art. 3 pkt 15 ustawy – Prawo pocztowe – to polecenie doręczenia adresatowi określonej kwoty pieniężnej przez operatora publicznego. Z kolei zgodnie z art. 46 ust. 2 wskazanej ustawy zadania operatora publicznego zostały powierzone Poczcie Polskiej S.A. W powołanym wyroku Trybunału Konstytucyjnego wskazano także, że przepis art. 6 ustawy – Prawo pocztowe nie przewiduje możliwości uzyskania – przez inne podmioty zezwolenia na wykonywanie działalności pocztowej w odniesieniu do przekazów pocztowych (…). To oznacza, że Zamawiający był uprawniony udzielić zamówienia na „Usługę pocztową polegającą na przyjmowaniu i doręczaniu przekazów pocztowych (…) na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) ustawy Pzp. W związku z powyższym zasadnym jest udzielenie zamówienia zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt1 lit a) ustawy Pzp.