Ogłoszenie nr 510404033-N-2021 z dnia 2021-01-18 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Gmina Wronki reprezentowana przez Burmistrza Miasta i Gminy, krajowy numer identyfikacyjny 52696600000000, ul. Ratuszowa 5, 64-510 Wronki, woj. wielkopolskie, państwo Polska

telefon: 672 545 300
faks: 672 545 328
e-mail: przetargi@wronki.pl
www: https://www.wronki.pl/

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie utrzymania i konserwacji oświetlenia dróg i miejsc publicznych na terenie Gminy Wronki na urządzeniach pozostających we władaniu ENEA Oświetlenie sp. z o.o. w 2021 roku

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): NIiPP.271.31.2020

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Zakres zamówienia obejmuje m.in.: 1. konserwację i naprawę urządzeń w sposób zapewniający: a)bezpieczeństwo obsługi i otoczenia, b) optymalną żywotność
urządzeń, c) utrzymanie efektywności i jakości urządzeń oświetlenia drogowego, d) zachowanie wymagań ochrony środowiska, e)bezpieczną i ekonomiczną pracę
urządzeń, f) racjonalne i oszczędne użytkowanie energii elektrycznej. 2. całodobową dyspozycyjność oraz dozór techniczny nad urządzeniami oświetleniowymi, 3.
oględziny oświetleniowych linii napowietrznych, 4. przeglądy techniczne urządzeń oświetleniowych, 5. pomiary skuteczności ochrony od porażeń, 6. wymianę
niesprawnych źródeł światła i elementów punktów świetlnych, 7. kontrole stanu oświetlenia w porze świecenia, 8. malowanie metalowych konstrukcji wsporczych, 9.
utrzymywanie w czystości opraw oświetleniowych.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 50.23.21.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 04/01/2021

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 325203.25 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Wykonanie zamówienia przez innego wykonawcę jest ze względów technicznych rzeczywiście niemożliwe i ma charakter nieprzezwyciężalny. Jest to tzw. naturalny monopolista. Urządzenia objęte konserwacją są własnością ENEA Oświetlenie sp. z o.o. i w związku z tym Gmina nie ma prawa zlecić wykonania zamówienia innemu Wykonawcy. Gmina Wronki wykonuje zadania własne określone w art.18 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tj. Dz.U. z 2020 r., poz. 833 ze zm.) w związku z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2020 r. poz. 713 ze zm.) - polegające na zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty obejmujących zaopatrzenie w energię elektryczną (finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy). Właścicielem zdecydowanej większości sieci
i urządzeń oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Wronki jest ENEA Oświetlenie sp. z o.o., która nie wyraża zgody na wejście na majątek oświetleniowy Spółki innym podmiotom niż wskazanym przez siebie. ENEA Oświetlenie sp. z o.o. powyższe stanowisko argumentuje tym, że z istoty prawa własności wynika, że jest, co do zasady jedynym podmiotem uprawnionym do korzystania z własnej infrastruktury oświetleniowej, o czym stanowi art. 140 Kodeksu Cywilnego. Poza tym zgodnie z art. 222 § 2 Kodeksu Cywilnego przeciwko osobie, która narusza własność w inny sposób aniżeli przez pozbawienie właściciela faktycznego władztwa nad rzeczą, przysługuje właścicielowi roszczenie o przywrócenie stanu zgodnego z prawem i o zaniechanie naruszeń. Z uwagi na brak możliwości wyboru podmiotu zajmującego się świadczeniem usług konserwacji sieci i urządzeń oświetlenia ulicznego, jedynym wykonawcą w tej sytuacji może być ENEA Oświetlenie sp. z o.o. Wykazany stan faktyczny
i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt 1, lit. a (przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze) i lit. b (przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych) ustawy Prawo zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.