Ogłoszenie nr 510409701-N-2021 z dnia 2021-01-28 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 550219691

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Lasy Państwowe Nadleśnictwo Dynów, krajowy numer identyfikacyjny 00000000000000, ul. Jaklów 2, 36-065 Dynów, woj. podkarpackie, państwo Polska

telefon: 016 6521229 w. 20
faks: 166 521 072
e-mail: dynow@krosno.lasy.gov.pl
www: https://dynow.krosno.lasy.gov.pl/

Inny - Jednostka nieposiadająca osobowości prawnej.

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Remont obiektów infrastruktury leśnej w Nadleśnictwie Dynów - w tym likwidacja szkód powstałych w wyniku nawalnych opadów deszczu.

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): SA.270.1.7.2020

II.2) Rodzaj zamówienia:

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: 2.1 Opis robót remontowych na poszczególnych obiektach infrastruktury leśnej: 2.1.1 Droga "Nad owczarnią" nr inw.220/969 - wykonanie nawierzchni z tłucznia kamiennego o różnych grubościach - formowanie nasypów (oberwanych poboczy i umocnień skarp) - wykopy rowów (zamulenia całkowite i częściowe) - profilowanie i zagęszczanie zniszczonej nawierzchni - odbudowa zniszczonych umocnień rowów z płyt meba - likwidacja „lejów erozyjnych” w nawierzchni z tłucznia kamiennego - oczyszczenie i odmulenie przepustów - montaż wodospustów - uzupełnienie poboczy pospółką 2.1.2 Umocnienie brzegów potoku Borownica. - odbudowa umocnień przez wykonanie narzutu kamiennego z materiału częściowo odzyskanego częściowo dostarczonego - formowanie nasypów (oberwanych skarp) 2.1.3 Droga Lipa -Żohatyn nr inw. 242/173 - profilowanie i zagęszczanie zniszczonej nawierzchni - likwidacja „lejów erozyjnych” w nawierzchni z tłucznia kamiennego - wykopy rowów (zamulenia całkowite i częściowe) - oczyszczenie i odmulenie przepustów - wykonanie nawierzchni z tłucznia kamiennego o różnych grubościach - uzupełnienie zniszczonego powierzchniowego utrwalenia nawierzchni drogowej emulsją asfaltową 2.1.4 Piątkowa- Kotów nr inw. 242/241 - profilowanie i zagęszczanie zniszczonej nawierzchni - likwidacja „lejów erozyjnych” w nawierzchni z tłucznia kamiennego - wykopy rowów (zamulenia całkowite i częściowe) - roboty ziemne związane z likwidacją osuwisk i zamuleń - wykonanie nawierzchni z tłucznia kamiennego o różnych grubościach - roboty ziemne związane z likwidacją osuwisk 2.1.5 Droga Borownica- Brzeżawa nr inw. 220/327 - profilowanie i zagęszczanie zniszczonej nawierzchni - likwidacja „lejów erozyjnych” w nawierzchni z tłucznia kamiennego - roboty ziemne związane z likwidacją zamuleń 2.1.6 Iskań - Dylągowa nr inw. 220/311 - profilowanie i zagęszczanie zniszczonej nawierzchni - roboty ziemne związane z likwidacją osuwiska i zamuleń - wykopy rowów (zamulenia całkowite i częściowe) - likwidacja „lejów erozyjnych” w nawierzchni z tłucznia kamiennego - formowanie nasypów (oberwanych skarp) 2.1.7 Droga Reszów -Dylągowa nr inw. 242/243 - profilowanie i zagęszczanie zniszczonej nawierzchni - likwidacja „lejów erozyjnych” w nawierzchni z tłucznia kamiennego - oczyszczenie i odmulenie przepustów - wykonanie nawierzchni z tłucznia kamiennego o różnych grubościach - uzupełnienie poboczy pospółką 2.1.8 Droga Dąbrówka - Żohatyn nr inw. 242/139 - roboty ziemne związane z likwidacją osuwisk i zamuleń - wykopy rowów (zamulenia całkowite i częściowe) - oczyszczenie i odmulenie przepustów -rozbiórka uszkodzonego przepustu z kręgów betonowych, ponowne wykonanie przepustu z kręgów betonowych z rozbiórki - formowanie nasypów (oberwanych skarp) - wykopy rowów (zamulenia całkowite i częściowe) - likwidacja „lejów erozyjnych” w nawierzchni z tłucznia kamiennego - profilowanie i zagęszczanie zniszczonej nawierzchni - uzupełnienie zniszczonego powierzchniowego utrwalenia nawierzchni drogowej emulsją asfaltową - wykonanie nawierzchni z tłucznia kamiennego o różnych grubościach 2.1.9 Droga Huta Poręby - Borownica nr inw. 242/128 - profilowanie i zagęszczanie zniszczonej nawierzchni -uzupełnienie zniszczonego powierzchniowego utrwalenia nawierzchni drogowej emulsją asfaltową - likwidacja „lejów erozyjnych” w nawierzchni z tłucznia kamiennego - oczyszczenie i odmulenie przepustów - wykonanie nawierzchni z tłucznia kamiennego o różnych grubościach - formowanie nasypów (oberwanych skarp) - wykopy rowów (zamulenia całkowite i częściowe) - roboty ziemne związane z likwidacją osuwisk i zamuleń 2.1.10 Droga Huta Poręby - Łazy nr inw. 220/1320 - profilowanie i zagęszczanie zniszczonej nawierzchni - likwidacja „lejów erozyjnych” w nawierzchni z tłucznia kamiennego - formowanie nasypów (oberwanych skarp) - oczyszczenie i odmulenie przepustów - wykopy rowów (zamulenia całkowite i częściowe) - odbudowa zniszczonych umocnień rowów z płyt meba 2.1.11 Droga Huta Poręby - Borownica nr inw. 242/160 - wykopy rowów (zamulenia całkowite i częściowe) - oczyszczenie i odmulenie przepustów - roboty ziemne związane z likwidacją osuwisk i zamuleń 2.1.12 "Zbiornik retencyjny w oddz.69" nr inw. 225/931 - wykopy rowów (zamulenie całkowite) 2.1.13 Zbiorniki wodne na cieku wodnym nr inw. 225/936 - odbudowa zniszczonych umocnień na skarpach grobli - formowanie nasypów (oberwanych skarp) z wykonaniem wyściółki z faszyny - roboty ziemne związane z likwidacją osuwisk i zamuleń 2.1.14 Most łukowy na drodze Borownica - Ulucz nr inw. 223/1513 - odbudowa zniszczonego umocnienia na skarpie przy wylocie mostu 2.1.15 Zbiorniki w oddz 149 225/942 w L-ctwie Żohatyn - odbudowa zniszczonych umocnień na skarpach grobli - formowanie nasypów (oberwanych skarp) z wykonaniem płotków faszynowych - roboty ziemne związane z likwidacją osuwisk i zamuleń 2.1.16 Droga Dąbrówka - Żohatyn- 242/139 - remont cząstkowy nawierzchni bitumicznej mieszanką mineralną bitumiczną z zacięciem, oczyszczeniem i skropieniem krawędzi. 2.1.17 Droga Huta Poręby - Borownica-220/160 - remont cząstkowy nawierzchni bitumicznej mieszanką mineralną bitumiczną z zacięciem, oczyszczeniem i skropieniem krawędzi.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 45.00.00.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

CZĘŚĆ NR: 1
NAZWA: „Remont obiektów infrastruktury leśnej w Nadleśnictwie Dynów - w tym likwidacja szkód powstałych w wyniku nawalnych opadów deszczu.”

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 09/12/2020

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 399479.56 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie 67 ust.1 pkt 12 ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Uzasadnienie prawne: art.67 ust.1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm., dalej Pzp) Uzasadnienie faktyczne: ZBD Bieszczady Sp. z o.o. jest to spółka kapitałowa, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością utworzona i działającą na podstawie przepisów art. 151-300 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1526 ze zm.) zwanej dalej Ksh. Zgodnie z przepisem art.12 Ksh spółki z ograniczoną odpowiedzialnością uzyskują osobowość prawną z chwilą wpisu do rejestru. Spółka ZBD Bieszczady jest wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS: 0000199397. Zatem należy stwierdzić, że spółka jest osobą prawną, w rozumieniu przepisu art. 67 ust. 1 pkt 12 Pzp. Zgodnie z danymi ujawnionymi w Krajowym Rejestrze Sądowym Skarb Państwa Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe posiada w spółce 477 udziałów o łącznej wartości 95 400,00 zł i jest jedynym wspólnikiem. W spółce nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego, gdyż Lasy Państwowe są jedynym udziałowcem. Wobec powyższego warunek formalny wymieniony w art. 67 ust 1 pkt 12 lit. c Pzp jest spełniony. Spełnianie warunku formalnego wymienionego w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit a Pzp wynika z faktu, że w imieniu jedynego wspólnika Skarbu Państwa Lasów Państwowych uprawnienia wynikające z Praw majątkowych w zakresie posiadanych udziałów w spółce wykonuje Dyrektor Generalny Lasów Państwowych. Ta kompetencja wynika wprost z przepisu art.42 ust. 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1463). Te uprawnienia wynikające z praw majątkowych w zakresie posiadanych przez Lasy Państwowe udziałów, określa w pierwszej kolejności kodeks spółek handlowych. W zakresie tych uprawnień Dyrektor Generalny Lasów Państwowych co do zasady, o ile postanowienia umowy spółki nie ograniczają tych uprawnień, ma prawo w szczególności powoływać i odwoływać, w drodze uchwały, członków zarządu (art. 201 § 4 i art. 201 § 1 Ksh). Podobnie również Dyrektor Generalny Lasów Państwowych co do zasady, o ile postanowienia umowy spółki nie stanowią inaczej, ma prawo powoływać i odwoływać, w drodze uchwały, członków rady nadzorczej (art. 215 § 1 i § 2 Ksh). W umowie spółki przewidziano, że członków rady nadzorczej spółki wybiera zgromadzenie wspólników, w tym przypadku na zgromadzeniu wspólników jedyny wspólnik tj. Skarb Państwa jest reprezentowany przez Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych. Zgodnie z § 12 ust. 7 pkt 5 umowy spółki, to rada nadzorcza jest władna do powoływania i odwoływania członków zarządu. Dyrektor Generalny Lasów Państwowych reprezentujący jedynego wspólnika oraz rada nadzorcza powołana w drodze uchwały zgromadzenia wspólników sprawują pełną prawną kontrolę nad spółką. Analogicznie Dyrektor Generalny ma prawo powoływać i odwoływać podległych sobie dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych (art. 33 ust. i pkt 9 lit. c ustawy o lasach). Warto nadmienić, że Dyrektor Generalny Lasów Państwowych podejmuje uchwały jednoosobowo, gdyż samodzielnie reprezentuje jedynego wspólnika - jakim jest Skarb Państwa. Prawna kontrola nad spółką polegająca na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej wynika przede wszystkim z faktu posiadania przez Lasy Państwowe 100 % udziałów w spółce ZBD oraz wynika z kompetencji Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych określonych w przepisie art.42 ust.3 ustawy o lasach. Dyrektor Generalny Lasów Państwowych jako samodzielny przedstawiciel jedynego wspólnika Skarbu Państwa Lasów Państwowych, działając jednoosobowo, ma prawo podejmować stosowne uchwały. Ma również prawo, na podstawie takiej uchwały, np. zmienić postanowienia umowy spółki w zakresie określenia przedmiotu działalności (art. 157 § 1 Pkt 2, art.255 i 256 Ksh). Można więc uznać, że ZBD Bieszczady Sp. z o.o. jest w tym momencie uzależniona od Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe pod względem administracyjnym i gospodarczym. Spełnianie warunku formalnego o którym mowa w art. 67 ust.1 pkt 12 lit. b Pzp. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe jest jedynym udziałowcem ZBD Bieszczady Sp. z o.o. ZBD Bieszczady Sp. z o.o. realizuje podstawowe cele swej działalności jakie jej postawiono, a jednocześnie ponad 90% działalności tej spółki dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe. Procent działalności ustalono w oparciu o dane przekazane przez spółkę (pismo Prezesa zarządu z 03.04.2020 r.) zawierające informacje, zgodnie z którymi 95 % źródeł przychodów w latach 2017-2019 to przychody z PGL LP. Wskazane powyżej okoliczności uzasadniają spełnianie przez ZBD Bieszczady Sp. z o.o. wszystkich warunków formalnych, określonych w treści przepisu art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. a) – lit. c) Pzp.