Ogłoszenie nr 510415836-N-2021 z dnia 2021-02-15 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Prezydent Miasta Piekary Śląskie, krajowy numer identyfikacyjny 00000000000000, ul. Bytomska 84, 41-940 Piekary Śląskie, woj. śląskie, państwo Polska

telefon: 323 939 379
faks: 32 287 22 69
e-mail: um@um.piekary.pl
www: www.bip.piekary.pl

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych pochodzących z terenu Gminy Piekary Śląskie w 2021 roku.

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): BZP.271-83/OS/20

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1.Przedmiotem zamówienia jest zagospodarowanie w 2021r. odpadów komunalnych (odpady bio kuchenne o kodzie 20 01 08 - Odpady kuchenne ulegające biodegradacji) pochodzących z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Piekary Śląskie.
2.Przedmiot zamówienia realizowany będzie przez okres 3 miesięcy od dnia rozpoczęcia realizacji umowy. Planowany termin rozpoczęcia realizacji od 01.01.2021r.
3.Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje zagospodarowanie:
odpady bio kuchenne o kodzie 20 01 08 - Odpady kuchenne ulegające biodegradacji w szacunkowej ilości ok. 200Mg.
4.Ilekroć Zamawiający posługuje się określeniem „ustawa o odpadach” należy przez to rozumieć ustawę z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020r. poz.797 z późn.zm.).
5.Ilekroć Zamawiający posługuje się określeniem „ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach” należy przez to rozumieć ustawę z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020r. poz.1439).
6.Odpady do zagospodarowania będą przekazywane sukcesywnie w ilościach zależnych od ilości odpadów wytworzonych przez mieszkańców Gminy Piekary Śląskie.
7.Zagospodarowanie odpadów obejmuje działania wskazane w art. 3 ust.1 pkt.5 lit. b) i c) oraz art.3 ust.1 pkt.21 ustawy o odpadach.
8. Wykonawca zapewni, działanie zgodne z art. 20 ustawy o odpadach i innych przepisów prawa i aby miejsca odzysku lub unieszkodliwienia odpadów spełniały kryteria technologiczne – najlepszą dostępną technikę, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, lub technologię, o której mowa w art. 143 tejże ustawy i innym właściwym przepisom.
9. Ilekroć Zamawiający posługuje się kodami odpadów, należy przez to rozumieć kody zawarte w rozporządzeniu Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów
(Dz.U. z 2020r. poz. 10).
10. Ilekroć Zamawiający posługuje się określeniem „przetwarzanie” należy przez to rozumieć procesy odzysku lub unieszkodliwiania określone w załącznikach nr 1 i 2 do ustawy o odpadach.
11.Wykonawca poinformuje Zamawiającego o wszelkich awariach, przestojach w przyjmowaniu ww. odpadów, zmianach w funkcjonowaniu instalacji,ograniczeniach wynikających z decyzji organów nadzorczych w terminie do 24 godzin od momentu zaistniałych zdarzeń, ograniczeń, postojów.
12.Wykonawca zobowiązany jest każdorazowo potwierdzić przyjęcie odpadów kwitem wagowym z legalizowanej wagi Wykonawcy znajdującej się na terenie instalacji do przetwarzania odpadów lub punktu przeładunkowego. Kwit wagowy powinien zawierać między innymi datę, godzinę wjazdu i wyjazdu pojazdu, nr rejestracyjny pojazdu, rodzaj dostarczonych odpadów, nazwę podmiotu dostarczającego odpady objęte przedmiotem zamówienia, wagę brutto, wagę tarę, wagę netto tj. ilość dostarczonych odpadów, nr kwitu wagowego, czytelny podpis osoby przyjmującej odpady i czytelny podpis osoby przekazującej odpady.
13.Na wezwanie Zamawiającego przesłane faksem lub mailem, Wykonawca zobowiązany jest przekazać kopię dokumentów potwierdzonych za zgodność z oryginałem dotyczących legalizacji wagi, w terminie do końca następnego dnia roboczego od dnia otrzymania wezwania.
14. Wykonawca zobowiązany jest do przyjęcia odpadów w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach 6:00-22:00 oraz w soboty w godzinach 6:00-13:00.
15.Wykonawca zobowiązany jest do przyjęcia i umożliwienia rozładunku dostarczanych odpadów objętych przedmiotem zamówienia maksymalnie w ciągu 30 min od przyjazdu na instalację.
16.Umowa będzie realizowana w oparciu o ceny jednostkowe za 1Mg zaproponowane przez Wykonawcę w ofercie najkorzystniejszej zgodnie z faktycznymi potrzebami Zamawiającego z zastrzeżeniem, że umowa będzie realizowana do wyczerpania maksymalnych wielkości zamówienia.
17.W przypadku, gdy wielkość maksymalna zamówienia lub wartość łącznego wynagrodzenia określonego w umowie zostanie w pełni wykorzystana przed wskazanym terminem zakończenia realizacji zamówienia, Zamawiający zastrzega sobie prawo skrócenia terminu realizacji zamówienia.
18.Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania odpadów w okresie realizacji umowy w sposób przyczyniający się do osiągnięcia poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów komunalnych.
19.Obliczenia dotyczące poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów komunalnych, z wyłączeniem innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne należy wykonać w sposób wskazany w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 3b ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
20. Wykonawca odpowiada za:
1)zapewnienie, zgodnego z wymogami powszechnie obowiązującego prawa, w szczególności ustawy o odpadach:
a)zagospodarowania odpadów w procesach odzysku (R) i/lub unieszkodliwiania (D),
b)postępowania z odpadami zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami,
c)prowadzenia ewidencji odpadów przekazanych do Instalacji;
2)informowanie o sposobie postępowania w przypadku odmowy przyjęcia odpadów przez instalacje;
3)sporządzanie sprawozdań miesięcznych i kwartalnych i przekazywanie ich w formie pisemnej oraz elektronicznej w formacie Excel do Zamawiającego w terminie 7 dni, licząc od dnia zakończenia miesiąca kalendarzowego świadczenia usługi w przypadku sprawozdań miesięcznych oraz 20 dni, licząc od dnia zakończenia okresu sprawozdawczego w przypadku sprawozdań kwartalnych.
4)zapewnienie Zamawiającemu prawa do wglądu w oryginały dokumentów lub kopii dokumentów potwierdzonych za zgodność z oryginałem, o których mowa w pkt 22 ppkt 1) - 3), na każdym etapie świadczenia usługi zagospodarowania odpadów przez Wykonawcę oraz udzielania Zamawiającemu informacji dotyczących realizacji przedmiotu Umowy.
21.Integralną część sprawozdań miesięcznych stanowi raport ilości dostarczonych odpadów zawierający między innymi datę, godzinę wjazdu i wyjazdu pojazdu, nr rejestracyjny pojazdu, rodzaj dostarczonych odpadów, nazwę podmiotu dostarczającego odpady objęte przedmiotem zamówienia, wagę brutto, wagę tarę, wagę netto tj. ilość dostarczonych odpadów, nr kwitu wagowego, nr KPOK przypisany do nr kwitu wagowego. Raport należy przekazać w formie pisemnej podpisanej przez Wykonawcę oraz w formie elektronicznej w formacie Excel.
22.Integralną część sprawozdań kwartalnych stanowią:
1)karty przekazania odpadów komunalnych (KPOK), przekazane na nośniku danych w formie elektronicznej w formacie pdf,
2)potwierdzony za zgodność z oryginałem dokument transgranicznego przesyłania/przemieszczania odpadów do instalacji poza granice terytorium Polski,
3)potwierdzone za zgodność z oryginałem oświadczenie podmiotu eksploatującego instalację o wytworzonych odpadach z odpadów przyjętych do przetworzenia, przekazanych do przygotowania do ponownego użycia i recyklingu oraz przekazanych do składowania albo do termicznego przekształcania. Oświadczenie powinno zawierać: kod i rodzaj odpadów wytworzonych, masę wytworzonych odpadów (Mg), ostateczny proces zagospodarowania odpadów, tj. proces odzysku
i unieszkodliwiania, o których mowa w załącznikach nr 1 i 2 do ustawy o odpadach, oraz nazwę instalacji, do której przekazano wytworzone odpady.
23.Sprawozdania miesięczne i kwartalne, o których mowa powyżej, uważane będą za zatwierdzone w przypadku braku zgłoszenia do nich uwag przez Zamawiającego w terminie 10 dni roboczych liczonych od 8 dnia miesiąca dla sprawozdania miesięcznego i od 21 dnia miesiąca dla sprawozdania kwartalnego. W sytuacji zgłoszenia przez Zamawiającego uwag, Wykonawca zobowiązany jest w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania uwag, złożyć wyjaśnienia do zgłoszonych przez Zamawiającego uwag, z tym że za uzgodnione będzie uznawana ta część sprawozdania, do której Zamawiający nie zgłosił uwag.
24.Zamawiający w terminie 5 dni roboczych liczonych od pierwszego dnia roboczego następującego po dniu wpływu złożonych przez Wykonawcę wyjaśnień lub skorygowanego sprawozdania, akceptuje wyjaśnienia lub skorygowane sprawozdanie albo zgłasza kolejne uwagi.
25.W przypadku braku uzgodnienia sprawozdania miesięcznego w całości, w terminie 30 dni, a sprawozdania za I kwartał w terminie 40 dni od dnia złożenia lub upływu terminu na jego złożenie, za wiążące dla Stron w nieuzgodnionej części sprawozdania uznaje się dane zawarte w zaakceptowanych przez Zamawiającego dokumentach źródłowych, o których mowa w pkt 22 ppkt 1-3. Brak uzgodnienia sprawozdania kwartalnego powoduje obowiązek Wykonawcy do odpowiedniej korekty sprawozdań miesięcznych w zakresie nieuzgodnionej części sprawozdania. W terminie 10 dni roboczych, liczonych od zakończenia uzgodnień Zamawiający poinformuje Wykonawcę o wyniku uzgodnień, a w przypadku nieuzgodnienia sprawozdania kwartalnego w całości o korekcie danego sprawozdania miesięcznego oraz wezwie Wykonawcę do przedłożenia skorygowanego sprawozdania miesięcznego za każdy miesiąc podlegający korekcie oraz faktury korygującej zgodnej ze skorygowanym sprawozdaniem miesięcznym. Wykonawca zobowiązuje się nie później niż w terminie 5 dni roboczych od otrzymania wezwania do przedłożenia skorygowanego sprawozdania miesięcznego zgodnego z wezwaniem Zamawiającego za każdy miesiąc podlegający korekcie oraz faktury korygującej zgodnej ze skorygowanym sprawozdaniem miesięcznym. W okresie uzgadniania sprawozdań wskazanym powyżej, możliwa jest zmiana uzgodnionej części sprawozdania.
26.Wykonawca otrzyma wynagrodzenie za dany okres rozliczeniowy wyłącznie za odpady przetworzone, natomiast za odpady zmagazynowane w danym okresie rozliczenie nastąpi w momencie udokumentowania przetworzenia tych odpadów.
27.Wykonawca zobowiązany jest do posiadania systemu informatycznego do prowadzenia ewidencji dostarczanych odpadów objętych przedmiotem zamówienia zawierającej między innymi datę, godzinę wjazdu i wyjazdu pojazdu, nr rejestracyjny pojazdu, rodzaj dostarczonych odpadów, nazwę podmiotu dostarczającego odpady objęte przedmiotem zamówienia, wagę brutto, wagę tarę, wagę netto, tj. ilość 28. Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień ustnych oraz pisemnych, a także okazania do wglądu oryginałów lub kopii dokumentów potwierdzonych za zgodność z oryginałem związanych
z wykonywaniem przedmiotu zamówienia w szczególności kwitów wagowych, o których mowa w pkt 12 i przedłożenia ich kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem, a Wykonawca zobowiązany jest do przekazania żądanych informacji i dokumentów w terminie wskazanym przez Zamawiającego nie krótszym niż 2 dni robocze.
29.Wykonawca w terminie do 31 sierpnia 2021r. za I półrocze 2021r. przekaże Zamawiającemu pisemną informację o osiągniętym poziomie ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zawierającą szczegółowy sposób wyliczenia osiągniętego poziomu. Brak udokumentowania osiągnięcia poziomów uznany zostanie za brak osiągnięcia tych poziomów przez Wykonawcę.
30.Zamawiający przed rozpoczęciem realizacji przedmiotu umowy przekaże Wykonawcy wykaz pojazdów, zawierający dane identyfikacyjne pojazdów uprawnionych do dostarczania odpadów (pochodzących z terenu Gminy Piekary Śląskie) w ramach realizowanego zadania odbioru do instalacji lub punktu przeładunkowego. Wykonawca jest zobowiązany do weryfikacji zgodności pojazdów dostarczających odpady z przekazanym wykazem.
31.Zamawiający wskazuje, że za odpady przyjęte do zagospodarowania, a dostarczone przez pojazdy nieuprawnione, Wykonawcy nie będzie przysługiwać wynagrodzenie. Wykonawca w ramach realizacji zadania własnego otrzymuje od Gminy Piekary Śląskie listę podmiotów uprawnionych do przekazywania odpadów do instalacji (tj. listę podmiotów odbierających odpady od właścicieli nieruchomości i dostarczających odpady do wskazanych instalacji), która zawiera m.in. dane dotyczące pojazdów wykorzystywanych przez te podmioty (w tym nr rejestracyjny pojazdu). Pojazdem nieuprawnionym jest pojazd niewskazany na liście przekazanej Wykonawcy przez Zamawiającego,a tym samym pojazd nieuprawniony do wjazdu na instalację lub punkt przeładunkowy.
32.Zamawiający przekaże Wykonawcy informację o aktualizacji wykazu pojazdów, wraz ze wskazaniem daty, od której aktualizacja obowiązuje.
33.Niezależnie od innych postanowień, Zamawiający zastrzega sobie prawo weryfikacji masy odpadów przyjętych do instalacji z masą odpadów odebranych z terenu Gminy Piekary Śląskie. W tym zakresie Zamawiający będzie korzystał z danych będących w posiadaniu Gminy Piekary Śląskie.
34.W przypadku zaistniałych rozbieżności Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia szczegółowych wyjaśnień.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 90.53.30.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 05/01/2021

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 104000.00 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie 67 ust.1 pkt 4 ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Zamówienie udzielone zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo Zamówień Publicznych - w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust.1 pkt 2 ze względu na ich niezgodności z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione.