Ogłoszenie nr 510419995-N-2021 z dnia 2021-03-01 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

Nazwa projektu lub programu: Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2014-2020

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 771285-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Gmina i Miasto Tuliszków, krajowy numer identyfikacyjny 52957400000000, Plac Powstańców Styczniowych 1, 62-740 Tuliszków, woj. wielkopolskie, państwo Polska

telefon: 632 793 116
faks: 632 892 105
e-mail: sekretariat@tuliszkow.pl
www: http://bip.tuliszkow.pl

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zmiana sposobu użytkowania pomieszczeń po byłej kotłowni szkolnej na małe kino społecznościowe w Tuliszkowie"

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): RRG.271.18.2020

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania pn: „Zmiana sposobu użytkowania pomieszczeń po byłej kotłowni szkolnej na małe kino społecznościowe w Tuliszkowie” polegającego na wykonaniu robót budowlanych oraz dostawie i montażu wyposażenia kina.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 45.00.00.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

Postępowanie / część zostało unieważnione: tak

Podstawa i przyczyna unieważnienia postępowania:
Zamawiający działając na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 7 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych ( t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm.) informuje
o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Zmiana sposobu użytkowania po byłej kotłowni szkolnej na małe kino społecznościowe w Tuliszkowie” Zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt. 7 ustawy Pzp. Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy
w sprawie zamówienia publicznego.
Uzasadnienie:
Zamawiający w przedmiarze robót branży budowlanej wskazał w pkt 4.2. Podłogi w poz. 36 opis o treści „ Wykonanie podłogi w sali kinowej wraz z jej wykończeniem wykładziną” W załączniku do projektu Nr 3 podano wytyczne dotyczące wykończenia wnętrz dla poszczególnych pomieszczeń. W pozycji 01 sala kinowa, podłogi wskazano : „ Wykładzina dywanowa, podłoga podniesiona”
W załączniku do projektu Nr 6 projekt wykonawczy branży konstrukcyjnej w rys. K01 „ Rzut przyziemia –konstrukcja” zaznaczono podłogę systemową podniesioną”
W wyjaśnieniach do ofert wykonawcy podali :
„ Pozycja 36 – w kosztorysie ofertowym nie ma nic na temat podniesionej podłogi. Natomiast w zał. nr 3 do SIWZ na str. 11 jak podajecie w zapytaniu pod opisem podłogi jest tylko wzmianka ( podłoga podniesiona) bez żadnego opisu. Załączam str. 11 oraz opis hali kinowej, który znajduje się na str. 12”
„ Pozycja nr 36 kosztorysu ofertowego – KNR-W 2-02 -2702-01 oryginalny zapis to wykonanie sufitu podwieszanego o konstrukcji metalowej w wypełnieniem płytami z włokiem mineralnych. Kosztorysant przygotowujący kosztorys inwestorski zastosował analogię i zmienił oryginalny zapis. My analogicznie wyceniliśmy wykonanie podłogi w sali kinowej wraz z jej wykończeniem wykładziną omyłkowo nie zmieniając oryginalnego opisu w/w poz. co nie ma wpływu na wartość oferty.
Wykonawcy w złożonych ofertach zaoferowali w pkt. 4.2. poz. 36 wykonanie podłogi w sali kinowej z jej wykończeniem wykładziną, nie uwzględniając wykonania podłogi podniesionej systemowej. W związku z rozbieżnościami pomiędzy poszczególnymi dokumentami projektowymi, które ujawniły się po otwarciu ofert, Zamawiający nie ma proceduralnych możliwości usunięcia powstałych rozbieżności i doprecyzowania wymogów dot. przedmiotu zamówienia. Wybór oferty złożonej z pominięciem wymogu dot. podłogi systemowej podniesionej skutkowałby niezgodnym ze sztuką budowlaną wykonaniem przedmiotu umowy tj. sali kinowej. Ponadto, powyższa sytuacja skutkuje brakiem możliwości dokonania prawidłowej oceny ofert i prawidłowego wyboru wykonawcy, który wypełniając przygotowany przez Zamawiającego przedmiar robót nie uwzględnił wymogu dotyczącego podłogi podniesionej systemowej, z uwagi na brak takiego wymogu
w przedmiarze.
Jednocześnie, zgodnie z wyrokiem KIO z dnia 9 lipca 2014 r. KIO 1297/14: 1. Wykonawca składając ofertę sporządzoną zgodnie z wymogami specyfikacji nie może być narażony na negatywne konsekwencje braku przewidzenia przez zamawiającego w specyfikacji jakiejś sytuacji. 2. Po upływie terminu składania ofert nie jest możliwe zmienienie specyfikacji, co wynika z art. 38 ust. 4 zdanie pierwsze ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ). Dlatego zamawiający napotykając się na poważną wadę specyfikacji musi unieważnić postępowanie, zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy.
W związku z powyższym, unieważnienie postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 7 ustawy pzp tj. z uwagi na to, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, jest uzasadnione.