Ogłoszenie nr 510431726-N-2021 z dnia 2021-05-22 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Międzygminne Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o. o., krajowy numer identyfikacyjny 33144069400000, ul. Wardyń Górny 35, 78-320 Połczyn Zdrój, woj. zachodniopomorskie, państwo Polska

telefon: 094 716 29 38
e-mail: jjw@mpgo.pl
www: www.mpgo.pl

Inny - Samorządowa Sp. z o.o.

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Transport odpadów na terenie gminy Mirosławiec.

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): MPGO.AX.WR1.2020

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Transport odpadów na terenie gminy Mirosławiec.
a) odbieranie selektywnie zebranych odpadów komunalnych (zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy i Miasta Mirosławiec) od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Mirosławiec, z częstotliwością określoną w tym regulaminie;
b) transport odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Mirosławiec odpadów komunalnych do Instalacji Komunalnej w Wardyniu Górnym;

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 90.51.10.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 01/09/2020

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 602000.00

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Powody zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki (podać uzasadnienie faktyczne i prawne):
Uzasadnienie prawne: art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy PZP
Uzasadnienie faktyczne: Decyzję o wyborze trybu zawarcia umowy na podstawie art., 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a z Wykonawcą p. Piotrem Grzelak, prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą „WERBENA”, Zamawiający podjął w oparciu o gruntowną analizę okoliczności faktycznych.
Art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a brzmi „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze”

Wątpliwości Zamawiającego budził fakt, czy w tym przypadku przesłanka obiektywnych przyczyn technicznych znajduje uzasadnienie i czy w toku czynności kontrolnych zostanie uznana za wystarczającą. Dlatego w niniejszym uzasadnieniu Zamawiający dokonał szczegółowego ustalenia stanu faktycznego, aby uzasadnić, że w zastanym stanie faktycznym, żaden inny podmiot nie mógłby być podwykonawcą Zamawiającego i tryb konkurencyjny poza pozbawieniem szans na uzyskanie zamówienia, na odbiór odpadów z terenu gminy Mirosławiec, a tym samym pozyskaniem środków finansowych na funkcjonowanie spółki, co jest głównym celem każdej działalności gospodarczej również tej prowadzonej przez podmiot zobowiązany do stosowania ustawy – Prawo zamówień publicznych, byłby niewłaściwy, gdyż ze 100% pewnością nie doprowadziłby do wyłonienia Wykonawcy w tym trybie.

Przesłanka nr 1:
Od wielu lat p. Piotr Grzelak, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą „WERBENA” świadczy usługi podwykonawstwa w zakresie odbioru i transportu odpadów dla podmiotów, który wygra przetarg, na odbiór odpadów, z terenu gminy Mirosławiec. Żaden inny podmiot w ciągu ostatnich kilku lat nie świadczył takich usług dla żadnego z podmiotów, które wygrywały przetargi na terenie gminy Mirosławiec.

Przesłanka nr 2
Tylko p. Piotr Grzelak, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą „WERBENA”, poza firmami, które na rynku stanowią konkurencje podwykonawcy, które z oczywistych przyczyn nie mają interesu użyczyć Zamawiającemu zasobów w celu realizacji podmiotowego postępowania, dysponuje pozwoleniami niezbędnymi do świadczenia usługi transportu odpadów na terenie gminy Mirosławiec i czynnie prowadzi działalność na jej terenie.

Przesłanka nr 3
Tylko p. Piotr Grzelak, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą „WERBENA” z uwagi na fakt, świadczenia takie usługi, w sytuacji podpisywania z nim umowy, który posiadał niezbędne zaplecze techniczne, jak również pozytywne opinie Gminy Mirosławiec, dawał rękojmię należytego wykonywania umowy. W tym wypadku Zamawiający kierując się interesem spółki, podjął decyzję, że podpisanie umowy z tym podmiotem minimalizuje ryzyko zapłaty potencjalnych kar umownych, za nienależyte wykonywanie umowy.