Busko-Zdrój: Zmiana zagospodarowania terenu przestrzeni publicznej ulicy Mickiewicza i ulicy Poprzecznej wraz z infrastrukturą techniczną w ramach przedsięwzięcia: Wzrost estetyki i poprawa funkcjonalności przestrzeni publicznej Miasta Busko-Zdrój - etap I
Numer ogłoszenia: 52432 - 2012; data zamieszczenia: 22.02.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Burmistrz Miasta i Gminy, ul. Adama Mickiewicza 10, 28-100 Busko-Zdrój, woj. świętokrzyskie, tel. 041 3705200, faks 041 3705290.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zmiana zagospodarowania terenu przestrzeni publicznej ulicy Mickiewicza i ulicy Poprzecznej wraz z infrastrukturą techniczną w ramach przedsięwzięcia: Wzrost estetyki i poprawa funkcjonalności przestrzeni publicznej Miasta Busko-Zdrój - etap I.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Zakres robót dodatkowych objętych zamówieniem: 1. Wymiana kanalizacji sanitarnej na fragmencie ul. Boh.Warszawy (na odcinku od ul. Poprzecznej do Pl.Zwycięstwa); 2. Odtworzenie nawierzchni na ul. Waryńskiego na całej szerokości jezdni; 3. Przełożenie kabla energetycznego pod zatoką postojową oraz dodatkowe słupy oświetlenia ulicznego na skrzyżowaniu ulic Kopernika i kościuszki; 4. Wykonanie przyłącza teletechnicznego w ul. Kilińskiego; 5. Usunięcie drzew na placu ZPO Nr1 w Busku-Zdroju i na ul. Kilińskiego; 6. Przedłużenie kanalizacji sanitarnej po wschodniej stronie Placu Zwycięstwa; 7. Przebudowa sieci wodociągowej o łącznej długości 84m w ul. Boh.Warszawy; 8. Budowa przyłączy kanalizacji deszczowej w ul.Boh.Warszawy oraz Pl.Zwycięstwa; 9. Przebudowa sieci wodociągowej przy Zespole Placówek Oświatowych nr 1 w Busku-Zdroju; 10. Wykonanie robót rozbiórkowych na Placu Zwycięstwa (pierzeja północna); 11. Wykonanie kanalizacji sanitarnej do szaletu miejskiego przy ul. Kościuszki; 12. Budowa przyłączy kanalizacji deszczowej w ul. Mickiewicza do zespołu Placówek Oświatowych Nr 1 w Busku-Zdroju.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.10.00.00 - Przygotowanie terenu pod budowę 45.11.27.00 - Roboty w zakresie kształtowania terenu 45.23.31.20 - Roboty w zakresie budowy dróg 45.23.13.00 - Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków 45.23.24.00 - Roboty budowlane w zakresie kanałów ściekowych 45.23.14.00 - Roboty budowlane w zakresie budowy linii energetycznych .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata2007-2013 dla projektu pn.: Wzrost estetyki i poprawa funkcjonalności przestrzeni publicznej miasta Busko-Zdrój - etap I, złożony do osi priorytetowej 6. Wzmocnienie ośrodków miejskich i rewitalizacja małych miast do Działania 6.1 Wzmocnienie regionalnych i sub-regionalnych ośrodków wzrostu.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• STRABAG Sp. z o.o., ul. Parzniewska 10, 05-800 Pruszków, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 556074,06 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 630478,11

• Oferta z najniższą ceną: 630478,11 / Oferta z najwyższą ceną: 630478,11

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W trakcie prac stwierdzono konieczność wykonania następujących robót: 1. Wykonanie dodatkowego odcinka kanalizacji sanitarnej na odcinku ul. Bohaterów Warszawy (od Placu Zwycięstwa do ul. Poprzecznej). Dokumentacja projektowa nie uwzględnia przebudowy kanalizacji sanitarnej na odcinku ul. Bohaterów Warszawy (od Placu Zwycięstwa do ul. Poprzecznej). Firma STRABAG będzie realizowała roboty nawierzchniowe na skrzyżowaniu ul. Staszica z ul. Poprzeczną i ul. Bohaterów Warszawy. W związku z powyższym koniecznym jest wykonanie w/w odcinka przed realizacją robót nawierzchniowych w tym obrębie. 2. Odtworzenie nawierzchni ul.Waryńskeigo na całej szerokości jezdni W związku z przystąpieniem wykonawcy robót do budowy kanalizacji deszczowej w ul. Waryńskiego została zawarta w dniu 03.06.2011 r. umowa Nr 4 Kd/2011 między Powiatowym Zarządem Dróg jako zarządcą tej ulicy a Gminą Busko-Zdrój - Inwestorem i firmą STRABAG - Wykonawcą robót, określająca warunki użyczenia terenu ul. Waryńskiego na prowadzenie inwestycji, precyzując jednocześnie w jaki sposób należy odtworzyć pas drogowy. Umowa ta nałożyła na Gminę obowiązek odtworzenia warstwy ścieralnej jezdni ulicy po zakończeniu robót instalacyjnych na całej szerokości, na odcinku objętym robotami. Przedmiary robót zakładały odtworzenie jezdni tylko po śladzie wykopów, ponieważ w decyzji zarządcy drogi Nr 77/Kd/2010 z dnia 03.09.2010 r. zostały podane jedynie wymogi co do konstrukcji odbudowywanej jezdni, bez podania, na jakiej szerokości tą odbudowę należy przeprowadzić. Ponieważ te warunki zostały doprecyzowane dopiero na etapie wykonawstwa, zwiększony zakres odtworzenia należy zlecić w ramach robót dodatkowych. 3. Przełożenie kabla energetycznego pod zatoką postojową oraz dodatkowe słupy oświetlenia ulicznego na skrzyżowaniu ulic Kopernika i Kościuszki. Wykonanie zatoki postojowej przy ul. Kopernika spowodowałoby, że przebiegający pod dotychczasowym chodnikiem kabel energetyczny znalazłby się pod częścią jezdną pasa drogowego. Ponieważ właściciel sieci energetycznej uzgodnił lokalizację zatoki postojowej pod warunkiem likwidacji kolizji z istniejącym kablem, zaszła konieczność jego przesunięcia w chodnik. Wykonawcą robót drogowych związanych z wykonaniem zatoki oraz przebudową chodnika jest firma STRABAG, w związku z czym zasadne jest aby ta firma, w ramach robót dodatkowych, przełożyła również kabel pod zatoką. Skrzyżowanie ul.Kościuszki z ul. Kopernika przewidziane było zgodnie z projektem do przebudowy uwzględniającej m.in. wymianę nawierzchni chodników. Zakład Energetyczny, kierując się względami ekonomicznymi, przystąpił do przebudowy linii zasilającej z napowietrznej na kablową w rejonie ulic Kościuszki i Kopernika. Skutkiem tego był demontaż w rejonie skrzyżowania słupów energetycznych, na których zamontowane były oprawy oświetleniowe. W tej sytuacji skrzyżowanie zostało pozbawione oświetlenia ulicznego. Dlatego też Gmina podjęła decyzję o montażu słupów oświetlenia ulicznego na skrzyżowaniu. Ponieważ w rejonie skrzyżowania Wykonawca robót podstawowych układa kable energetyczne dla potrzeb przebudowywanej sygnalizacji świetlnej, a także docelowo wymienia nawierzchnię jezdni i chodników, ze względów technologicznych, organizacyjnych i ekonomicznych zasadne jest zlecenie mu wykonania oświetlenia skrzyżowania w ramach robót dodatkowych. 4. Dodatkowe przyłącze teletechniczne w ul. Kilińskiego. Dokumentacja techniczna oraz przedmiary robót nie uwzględniały budowy przyłącza kanalizacji teletechnicznej na odcinku ul. Kilińskiego od ul. Poprzecznej do skrzyżowania ul. Kilińskiego z Placem Zwycięstwa. Tymczasem przyłącze takie jest niezbędne m.in. do rozbudowy sieci gminnego monitoringu wizyjnego, w tym przypadku podłączenia istniejącej kamery na rogu ul. Kilińskiego i Pocztowej do tworzonej przez Gminę na bazie własnej kanalizacji teletechnicznej sieci. Projekt pn. Wzrost estetyki i poprawa funkcjonalności przestrzeni publicznej Miasta Busko-Zdrój - etap I zakłada wykonanie nowej nawierzchni asfaltowej na całej szerokości w/w odcinka. W związku z powyższym ze względów technicznych i ekonomicznych koniecznym jest wykonanie w/w przyłącza kanalizacji teletechnicznej jeszcze przed realizacją robót nawierzchniowych. 5. Usunięcie drzew na placu ZPO Nr 1 w Busku-Zdroju i na ul. Kilińskiego Dokumentacja techniczna oraz przedmiary robót nie zakładały usunięcia w/w drzew. Podczas robót budowlanych związanych z wyminą sieci kanalizacji sanitarnej na nieruchomości Zespołu Placówek Oświatowych nr 1 w Busku-Zdroju stwierdzono, że niezinwentaryzowane drzewo rośnie na istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej, przewidzianej do wymiany, powodując jej systematyczne uszkadzanie przez system korzeniowy. Natomiast podczas robót budowlanych związanych z wymianą sieci wodociągowej na ul. Kilińskiego w Busku-Zdroju, stwierdzono, że niezinwentaryzowane drzewo rośnie na istniejącej sieci wodociągowej, przewidzianej do wymiany przez co powoduje jej systematyczne uszkadzanie przez system korzeniowy. W związku z powyższym koniecznym jest usunięcie w/w drzew. 6. Przełożenie sieci wodociągowej na skrzyżowaniu ul. Kopernika i Kościuszki. Wzdłuż zachodniej granicy działki nr 206/1 graniczącej z działką nr 206/2, przebiega obecnie sieć wodociągowa. Obie wymienione działki stanowią nieruchomość zajętą przez Zespół Placówek Oświatowych Nr 1 w Busku-Zdroju. Obecne usytuowanie wodociągu uniemożliwia wykorzystanie nieruchomości w tej części pod planowane od 2012 roku działania inwestycyjne. Przełożenie wodociągu poza obszar działek szkoły, w pas drogowy ul Kościuszki i Kopernika, spowoduje odblokowanie terenu inwestycyjnego, przeznaczonego m.in. pod budowę toalety publicznej. Ponadto przewiduje się przebudowę istniejącego ogrodzenia ZPO Nr 1 wraz z nowym uformowaniem skarpy od strony północnej nieruchomości szkoły. Wodociąg przechodzi pod ogrodzeniem oraz częściowo pod skarpą i ze względu na głębokość posadowienia uniemożliwia korektę rzędnych terenu. Pas drogowy ul. Kościuszki i Kopernika, w którym przewidziano posadowienie przekładanego wodociągu, jest objęty działaniami rewitalizacyjnymi prowadzonymi w ramach Projektu, polegającymi m.in. na remoncie nawierzchni chodników. Ze względów organizacyjno - technologicznych i ekonomicznych ułożenie nawierzchni chodników powinno nastąpić po przełożeniu wodociągu. Jednocześnie należy zaznaczyć, że wodociąg na pozostałym odcinku ul. Kościuszki został wymieniony w ramach podstawowego kontraktu przez Wykonawcę robót objętych Projektem. Dlatego też zasadne jest, aby przekładkę wodociągu wykonał Wykonawca podstawowego zakresu robót, w ramach robót dodatkowych., tym bardziej, że teren, na którym będzie posadowiony przekładany wodociąg jest placem budowy, przekazanym Wykonawcy. 7. Przedłużenie kanalizacji sanitarnej na Placu Zwycięstwa. Właściciele budynków zlokalizowanych po wschodniej stronie Placu Zwycięstwa, po rozpoczęciu wymiany kanalizacji sanitarnej w tym rejonie, zgłosili się do Urzędu z wnioskiem o przedłużenie wymienianej kanalizacji w kierunku północnym, tak by umożliwić im wykonanie przyłączy do niej. Przyłącza, którymi do tej pory odprowadzane były ścieki sanitarne z ich posesji nie spełniały podstawowych parametrów technicznych (włączenie kilku budynków do jednego przyłącza prowadzonego pod budynkami), co skutkowało awariami związanymi z brakiem drożności. Uznając wniosek za zasadny postanowiono przedłużyć kanał sanitarny w taki sposób, aby wszyscy zainteresowani mogli się do niego w sposób prawidłowy oraz na własny koszt podłączyć. Samo przedłużenie kanału sanitarnego, konieczne do wykonania przed odtworzeniem nawierzchni ulicy, powinno być wykonane w ramach robót dodatkowych Wykonawcy robót podstawowych. 8. Wymianę fragmentu sieci wodociągowej w ul. Boh.Warszawy oraz ul. Partyzantów w Busku-Zdroju. Celem Projektu jest m.in. wymiana wyeksploatowanych sieci wodociągowych i kanalizacyjnych na obszarze rewitalizowanym. Jest to szczególnie wskazane w przypadkach, gdy sieć zlokalizowana jest na odcinkach dróg, na których zostaną wymienione nawierzchnie. Na fragmencie ul. Partyzantów (od Placu Zwycięstwa w kierunku wschodnim) oraz fragmencie ul.Boh.Warszawy (w kierunku zachodnim od skrzyżowania ul.Boh.Warszawy z ul. Poprzeczną) będą wykonywane roboty drogowe związane z wprowadzeniem nowej sygnalizacji świetlnej na rewitalizowanym obszarze, tj. montaż pętli indukcyjnych wraz z ułożeniem nowej nawierzchni. Ponieważ po rozpoczęciu robót ziemnych w rejonie przedmiotowych ulic odsłonięty został częściowo wodociąg, można było ocenić jego stan techniczny. Stwierdzono jego znaczne zużycie spowodowane postępującą korozją - zachodni konieczność jego wymiany jeszcze przed zakończeniem robót drogowych. Biorąc pod uwagę względy technologiczne, organizacyjne i ekonomiczne, roboty te powinien wykonać Wykonawca robót podstawowych, w ramach robót dodatkowych. 9. Wykonanie dodatkowych wpustów deszczowych w ul. Boh.Warszawy oraz Placu Zwycięstwa (strona północna). Projekt zakładał wykonanie przyłączy kanalizacji deszczowej na ul. Bohaterów Warszawy oraz Pl. Zwycięstwa (strona północna) na skrzyżowaniach z przyległymi ulicami. Ponieważ na tym odcinku panuje wzmożony ruch uliczny, konieczne jest ujęcie wód deszczowych spływających ulicą w stopniu zapewniającym odpowiedni standard użytkowania drogi. Zaprojektowana ilość wpustów deszczowych jest niewystarczająca, w związku, z czym zasadne jest zamontowanie dodatkowych wpustów. Sprawa ta była zgłaszana przez właścicieli posesji przyległych do tego odcinka pasa drogowego, którzy wnioskowali o montaż dodatkowych wpustów, co zabezpieczy przechodniów oraz elewacje budynków przed zanieczyszczeniem wodą rozchlapywaną przez przejeżdżające ulicą samochody. Projekt zakłada wykonanie nowej nawierzchni asfaltowej na całej szerokości w/w odcinków ulic, wraz z instalacją pętli indukcyjnych dla sygnalizacji świetlnej. Wykonanie dodatkowych wpustów po zakończeniu robót drogowych, tj. po ułożeniu pętli indukcyjnych, będzie w znacznym stopniu utrudnione i spowoduje istotne podwyższenie kosztów. W związku z powyższym ze względów technicznych i ekonomicznych koniecznym jest wykonanie w/w przyłączy kanalizacji deszczowej jeszcze przed realizacją robót nawierzchniowych. 10. Wykonanie robót rozbiórkowych na Placu Zwycięstwa (pierzeja północna). W przedmiarach robót dla podstawowego zakresu pomyłkowo pominięto roboty rozbiórkowe, które należy wykonać przed wykonaniem chodnika wraz z nowym przejściem dla pieszych na Placu Zwycięstwa (pierzeja północna). Ponieważ wykonanie zakresu podstawowego robót nie jest możliwe bez wcześniejszego przeprowadzenia robót rozbiórkowych, należy je zlecić Wykonawcy w ramach robót dodatkowych. 11. Przyłącze kanalizacji sanitarnej do działki nr 206/2 przy ul. Kościuszki. Projekt pn. Wzrost estetyki i poprawa funkcjonalności przestrzeni publicznej Miasta Busko-Zdrój - etap I zakłada wykonanie nowej nawierzchni jezdni i chodnika na skrzyżowaniu ul. Kościuszki i ul. Kopernika. Na tym skrzyżowaniu zlokalizowana jest studnia kanalizacji sanitarnej do której zaprojektowano przyłącze sanitarne dla planowanej do wykonania publicznej toalety. W związku z powyższym ze względów technicznych i ekonomicznych koniecznym jest wykonanie w/w przyłącza jeszcze przed realizacją robót nawierzchniowych. 12. Budowa przyłącza kanalizacji deszczowej w ul. Mickiewicza do Zespołu Placówek Oświatowych Nr 1 w Busku-Zdroju. Dokumentacja techniczna oraz przedmiary robót nie uwzględniały budowy przyłącza kanalizacji deszczowej w ul. Mickiewicza do zespołu Placówek Oświatowych nr 1 w Busku-Zdroju. Projekt pn. Wzrost estetyki i poprawa funkcjonalności przestrzeni publicznej Miasta Busko-Zdrój - etap I zakłada wykonanie nowej nawierzchni na ul. Mickiewicza. W związku z powyższym ze względów technicznych i ekonomicznych koniecznym jest wykonanie przedmiotowego przyłącza kanalizacji deszczowej jeszcze przed realizacją robót nawierzchniowych. Konieczność wykonania w.w. robót wystąpiła w trakcie realizacji zadania - nie były więc przewidziane w momencie przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przez Zamawiającego, a tym samym przez Wykonawcę podczas sporządzania oferty. Jednocześnie wykonanie w/w robót jest konieczne do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia i jego przyszłej eksploatacji. Zasadnym jest z przyczyn technicznych wykonanie przedmiotowych prac przez wykonawcę robót podstawowych - od nich uzależnione jest wykonanie zakresu podstawowego. Wszczęcie nowego postępowania przetargowego wydłuży okres wykonania prac budowlanych, a tym samym oddanie obiektu do użytkowania. Udzielenie zamówienia publicznego jest zgodne z przepisami ustawy prawo zamówień publicznych, gdyż spełnia jej warunki zastosowania, a mianowicie: zamówienie dodatkowe (roboty budowlane) zamawiający zamierza udzielić dotychczasowemu wykonawcy zamówienia podstawowego, oraz są to roboty które nie zostały objęte zamówieniem podstawowym i nie przekraczają 50% wartości realizowanego zamówienia.