Ogłoszenie nr 550084247-N-2020 z dnia 15-05-2020 r.

Warszawa: "Zakup Black Box Key Management Equipment (BBKME)" OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

Informacje dodatkowe:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Krajowy numer identyfikacyjny 12293240000000, ul. ul. Stefana Batorego 5, 02-591 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 601 47 30, e-mail bzp.wpp@mswia.gov.pl, faks 22 8456751, 6463708.
Adres strony internetowej (url): https://www.gov.pl/web/mswia/zamowienia-publiczne/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja rządowa centralna

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: "Zakup Black Box Key Management Equipment (BBKME)"
Numer referencyjny BZP-WPP-2374-1-7-DT-WR-SZ/2020

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

II.2) Rodzaj zamówienia

Dostawy

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:
Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest zakup urządzenia Black Box Key Management Equipment do wprowadzania kluczy kryptograficznych do odbiorników usługi publicznej o regulowanym dostępie PRS (Public Regulated Service).

II.5) Główny Kod CPV: 32.53.10.00 - Urządzenia łączności satelitarnej

II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 204038.39
Waluta:
PLN

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp stanowi, że Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli "dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia" Urządzenie Black Box Key Management Equipment (BBKME) jest pojedynczym narzędziem służącym do wprowadzenia kluczy szyfrujących do odbiorników PRS (Public Regulated Service - usługa publiczna o regulowanym dostępie) dla nowego, europejskiego systemu nawigacji satelitarnej Galileo. Od września 2014 r. w strukturze Departamentu Teleinformatyki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji funkcjonuje jednostka zarządzająca publiczną usługą o regulowanym dostępie tego systemu - Zespół CPA (Competent PRS Authority) Polska. Jest to jednostka ustanawiana w każdym z państw członkowskich Unii Europejskiej zainteresowanym użytkowaniem i rozwojem usługi PRS. Usługa PRS będzie wykorzystywana głównie do zabezpieczenia infrastruktur krytycznych państw członkowskich Unii Europejskiej, a tym samym będzie bardzo ważna ze względu na interes bezpieczeństwa państwa. Z uwagi na brak pełnej operacyjności usługi PRS (planowane osiągnięcie pełnej operacyjności 2021 r.), specyfikę szyfrowanego sygnału PRS oraz małe zapotrzebowanie na BBKME, urządzenia te są produkowane jednostkowo i wyłącznie na zamówienie. Urządzenia BBKME nie można kupić od pośrednika. Producentem urządzenia może być jedynie podmiot posiadający odpowiednią akredytację Rady ds. Bezpieczeństwa Akredytacji działającej przy Europejskiej Agencji ds. GNSS (GSA). Jest to instytucja odpowiedzialna za program Galileo i jako jedyna w Europie udziela zezwoleń na produkcję odbiorników PRS lub modułów bezpieczeństwa PRS - zgodnie z art. 11 ust. 3 lit b zdanie drugie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 912/2010 z dnia 22 września 2010 r. ustanawiającego Agencję Europejskiego GNSS, uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1321/2004 w sprawie ustanowienia struktur zarządzania europejskimi programami radionawigacyjnymi i zmieniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 683/2008 (Dz. Urz. UE L 276 z 20.10.2010, s.11, z późn. zm.):"Jeśli chodzi o sieci i sprzęt PRS podłączony do systemu ustanowionego na mocy programu Galileo, Rada Akredytacji w zakresie Bezpieczeństwa podejmuje decyzje wyłącznie w sprawie wydawania organom zezwoleń na rozwój i produkcję odbiorników PRS lub modułów bezpieczeństwa PRS z uwzględnieniem opinii przedstawionych przez krajowe podmioty właściwe do spraw bezpieczeństwa oraz z uwzględnieniem ogólnych zagrożeń dla bezpieczeństwa." Zgodnie z wiedzą posiadaną przez Zespół CPA Polska, w Europie istnieje tylko jeden podmiot posiadający odpowiednią akredytację GSA, będący producentem urządzenia BBKME, tj. Thales Deutschland GmbH (Niemcy, Thalesplatz 1, 71254 Ditzingen). Powyższe wyczerpuje przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki, określone w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp, toteż zasadne jest udzielenie zamówienia w tym trybie ww. Wykonawcy.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:

Thales Deutschland GmbH, , Thalesplatz 1 , 71-254, Ditzingen, kraj/woj. Niemcy