Ogłoszenie nr 550229287-N-2020 z dnia 17-11-2020 r.

Warszawa: Dystrybucja energii elektrycznej do siedzib Straży Miejskiej m.st. Warszawy w okresie 01.01.2021r.-31.12.2021r. OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

Informacje dodatkowe:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Straż Miejska Miasta Stołecznego Warszawy, Krajowy numer identyfikacyjny 15271428000000, ul. ul. Młynarska 43/45, 01-170 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 8511612, e-mail emil.wiszniewski@strazmiejska.waw.pl, faks 22 6656044.
Adres strony internetowej (url): https://strazmiejska.waw.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Jednostki organizacyjne administracji samorządowej

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dystrybucja energii elektrycznej do siedzib Straży Miejskiej m.st. Warszawy w okresie 01.01.2021r.-31.12.2021r.
Numer referencyjny SM-WZP-2131-22/20

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

II.2) Rodzaj zamówienia

Usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:
Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Straży Miejskiej m. st. Warszawy do następujących 9 punktów poboru mocy przy: ul. Kobielskiej 5, ul. Marywilskiej 44c, ul. Młota 3, Pl. Zamkowy 10, ul. Przemyskiej 18, ul. Sołtyka 8/10, ul. Szegedyńskiej 13 a, ul. Egejskiej 11, ul. Smolnej 8 w okresie od 01.01.2021 r. do 31.12.2021 r.

II.5) Główny Kod CPV: 65.31.00.00 - Przesył energii elektrycznej

II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 17886179
Waluta:
PLN

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 67 ust.1 pkt 1) lit. a) ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. W zakresie dystrybucji energii elektrycznej Zamawiający nie ma możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji, w konkurencyjnym trybie zamówień publicznych, ponieważ świadczenie ww. usługi do obiektów Straży Miejskiej jest możliwe tylko przez jednego Wykonawcę będącego właścicielem lokalnej sieci energetycznej, do której przyłączone są siedziby Straży Miejskiej. Firma Innogy Stoen Operator Sp. z o.o. została wyznaczona na podstawie art. 9h ustawy Prawo energetyczne przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki i działa jako monopol naturalny - zwany Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD). Obszar działania OSD wynika z udzielonej koncesji na dystrybucję energii. Monopol ten ma charakter trwały i nieprzezwyciężalny wynikający z uprawnień właścicielskich przedsiębiorstwa dystrybucyjnego. Monopol naturalny przejawia się w istnieniu odpowiedniej infrastruktury i posiadania tzw. Urządzeń i instalacji kluczowych, tj.: elementów infrastruktury, których konkurenci nie mogą w sposób dowolny powielić, duplikacja ich wiąże się z niewspółmiernie wysokimi kosztami, długim okresem zwrotu, wręcz brakiem rentowności. Ponadto nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne, ani rozwiązanie równoważne oraz brak konkurencji nie wynika z celowego zawężenia parametrów zamówienia. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż spełnione zostały przesłanki art. 67. ust.1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp. Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej w warunkach monopolu naturalnego zostało również potwierdzone we wspólnym stanowisku Prezesa UKE i Prezesa UZP z 24 Kwietnia 2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej, zgodnie z którym wskazać należy, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii elektrycznej (po ustawowym uwolnieniu rynku energii elektrycznej), o tyle brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa elektrycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej w trybie konkurencyjnym. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji podmioty objęte obowiązkiem udzielenia zamówień publicznych na podstawie ustawy Pzp na dostarczenie energii wybierają w trybie konkurencyjnym podmiot zajmujący się obrotem energią elektryczna, a następnie w trybie zamówienia z wolnej ręki udzielają zamówienia na usługę dystrybucji energii elektrycznej. Mając na uwadze to, iż Miasto stołeczne Warszawa, w ramach Warszawskiej Grupy Zakupowej wybiera wykonawcę na dostawę energii elektrycznej, Straż Miejska nie ma innej możliwości jak zawrzeć umowę z działającym na danym terenie Operatorem Sieci Dystrybucji, który zgodnie z art. 4 ust.2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne zapewnia wszystkim odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym się sprzedażą energii, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji energii. Mając powyzsze na uwadze Zamawiający zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 1) lit. a) ustawy Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) może udzielić zamówienia z wolnej ręki, gdyż usługa może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:

Innogy Stoen Operator Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, , ul. Piękna 46, 00-672, Warszawa, kraj/woj. mazowieckie