Ogłoszenie nr 5864 - 2017 z dnia 2017-01-11 r.

Świdnica: Prowadzenie eksploatacji i konserwacji urządzeń oświetlenia drogowego na terenie miasta Świdnicy
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Prezydent Miasta Świdnicy, krajowy numer identyfikacyjny 57958900000, ul. ul. Armii Krajowej  49, 58100   Świdnica, państwo Polska, woj. dolnośląskie, tel. 748 562 850, faks 748 523 110, e-mail mbp@um.swidnica.pl
Adres strony internetowej (URL): www.swidnica.bip-gov.info.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Prowadzenie eksploatacji i konserwacji urządzeń oświetlenia drogowego na terenie miasta Świdnicy

P-114/XII/16

Usługi

Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Zamawiający zleca Wykonawcy prowadzenie eksploatacji i konserwacji urządzeń oświetlenia drogowego, dla punktów świetlnych wymienionych w Załączniku Nr 1 do umowy (3 352 pkt. świetlnych) - w sposób zapewniający nieprzerwaną sprawność techniczną, zgodnie z aktualnym poziomem wiedzy technicznej, obowiązującymi przepisami i zasadą należytej staranności. 2. Wykonawca prowadzić będzie konserwację i utrzymanie urządzeń objętych umową w sposób zapewniający: 1) bezpieczeństwo obsługi i otoczenia, 2) dbałość o optymalną żywotność urządzeń, 3) bezpieczną i ekonomicznie uzasadnioną pracę urządzeń, 4) przestrzeganie wymagań ochrony środowiska, 5) racjonalne i oszczędne zużywanie energii elektrycznej. 3. Konserwacją zostają objęte urządzenia oświetlenia drogowego będące własnością Gminy Miasto Świdnica lub TAURON Dystrybucja S.A. Oddział Wałbrzych, w obszarze administracyjnych granic Miasta Świdnicy. 4. Wykazy punktów świetlnych objętych umową zawiera Załącznik nr 1 do niniejszej umowy. § 2 Umowa zostaje zawarta w dniu ....................., na czas oznaczony, z mocą obowiązującą od dnia 01.01.2017r. do dnia 31.12.2018r. § 3 1. W ramach prowadzonej usługi Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego monitorowania stanu oświetlenia - poprzez naprawę zauważonych usterek oświetlenia ulicznego oraz do: a) usuwania wszelkich usterek w tym : - bieżącej wymiany uszkodzonych źródeł światła, dławików, kondensatorów, starterów, układów zapłonowych, wkładek topikowych itp. - bez pogarszania ich parametrów eksploatacyjnych - łącznie z ich utylizacją. - niezwłocznego usuwania uszkodzeń układów sterujących czasem świecenia, b) utrzymanie sprawności szaf sterowniczych, linii zasilających i sterowniczych, c) bieżącej kontroli stanu słupów oświetleniowych i usuwania stwierdzonych usterek, w szczególności: osłon na bezpieczniki, pionowanie oraz zabezpieczanie słupów i konstrukcji wsporczych uszkodzonych w wyniku korozji, d) bieżącej naprawy uszkodzonych kabli i przewodów zasilających, e) przestawienie czasu załączania i wyłączania oświetlenia dwa razy w roku - przy zmianie czasu zima/lato i lato/zima, w terminie uzgodnionym z Zamawiającym. f) potwierdzenia drogą e-mailową daty wykonania zgłoszonej naprawy, w sytuacji kiedy wniosek o takie potwierdzenie zostanie przekazany przez Zamawiającego. 2. W związku z wykonywaniem czynności opisanych w § 3 ust.1 i 3 Wykonawca uzyska wszelkie wymagane zgody i zezwolenia. 3. Wykonawca jest zobowiązany również do niezwłocznej likwidacji zagrożeń wynikających z losowych uszkodzeń lub dewastacji urządzeń oświetleniowych wraz z ich usunięciem z pasa drogowego, następnie do odtworzenia infrastruktury oświetleniowej stanowiącej majątek Wykonawcy- po przekazaniu przez Zamawiającego danych o sprawcy zdarzenia. 4. Wykonawca: a) zaktualizuje mapę zasilania obwodów oświetleniowych na terenie miasta - do 31.07 2017r. oraz w drugim roku obowiązywania umowy do 31.07.2018r. b) przekaże w terminie do 31 lipca 2017r. oraz w drugim roku obowiązywania umowy do 31.07.2018r. informację o sposobie podłączenia obwodów oświetleniowych sterownych z poszczególnych wyjść przełączników - we wszystkich szafach sterujących oświetleniem, c) będzie informował pisemnie Zamawiającego o dokonywanych zmianach (przełączeniach obwodów) w terminie 7 dni od ich zaistnienia - w celu zapewnienia aktualnego stanu wiedzy. 5. W terminie do 30 września 2017 roku oraz w drugim roku obowiązywania umowy do 30.09.2018r.Wykonawca dokona oceny stanu technicznego urządzeń oświetlenia ulicznego i w formie raportu przekaże Zamawiającemu. 6. Wykonawca zobowiązany jest do usuwania uszkodzeń oświetlenia, nie później niż w terminie : a) w rejonie skrzyżowania dróg - w ciągu 48 godzin od momentu zgłoszenia, w pozostałych miejscach w ciągu 7 dni od daty zgłoszenia przez Zamawiającego b) usunięcia uszkodzenia linii zasilającej lub sterowniczej, w ciągu 72 godzin od momentu zgłoszenia przez Zamawiającego, c) niezwłoczne odłączenie uszkodzonego słupa od sieci i jego usunięcie w ciągu 48 godzin od momentu uzyskania informacji przez Wykonawcę, d) usunięcia skutków awarii sterownika - nie dłużej niż do 2 godzin od czasu zgłoszenia.

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 50232100-1
Dodatkowe kody CPV:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówenie z wolnej ręki  na podstawie art. art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. "a" i "b"  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Na podstawie art.7 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r nr 142,poz. 1591, z późn. zm.) oraz art. 18 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo Energetyczne (j.t. Dz.U. z 2006r. nr 89, poz. 625 z późniejszymi zmianami),które stanowią o konieczności realizowania przez Gminę zadania własnego, w postaci obowiązku utrzymania oświetlenia ulic i placów, Komisja wnioskuje o udzielenie zamówienia na eksploatację i konserwację oświetlenia ulicznego firmie Tauron Dystrybucja S.A. oddział w Wałbrzychu, w trybie zamówienia w wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt.1 lit "a" i "b" ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2016r., poz. 2164 z późniejszymi zmianami), z tzw. przyczyn technicznych o charakterze obiektywnym i związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów Znaczna część majątku oświetleniowego w obszarze administracyjnym Gminy Miasto Świdnica stanowi własność TAURON Dystrybucja S.A., gdyż do 1992r. sieci były przekazywane przez Gminy na stan majątkowy Zakładów Energetycznych. Działo się to z mocy ustawy, bez względu na to czy były to odrębne sieci kablowe i słupy oświetleniowe, czy linia napowietrzna, której elementy nośne (słupy) są wspólne zarówno dla miejskiej sieci rozdzielczej, jak i dla oświetlenia, a część obwodów oświetleniowych wyprowadzonych jest z rozdzielnic oświetleniowych, zlokalizowanych w stacjach transformatorowych. Gmina ma własne latarnie (słupy oprawy) które stanowią nieco ponad 25% wszystkich latarń w mieście. Jednakże pozostała - współpracująca z nimi infrastruktura oświetleniowa (linie kablowe zasilające obwody oświetleniowe, szafy oświetleniowe, kable zasilające te szafy, aparatura łączeniowa) - pozostaje w granicach 90% do 100% (w zależności od asortymentu) własnością Tauron. Dlatego samodzielne funkcjonowanie oświetlenia zbudowanego przez Gminę, bez infrastruktury Tauron nie jest możliwe. W tym kontekście, pismem nr DI.RIM.7021.51.2016.ZS z dnia 09.11.2016r. wystąpiliśmy do Tauron Dystrybucja S.A., o wyrażenie zgody na przekazanie eksploatacji i konserwacji oświetlenia, wyłonionemu w drodze przetargu nieograniczonego, wykonawcy spoza energetyki. W odpowiedzi, z dnia 16.11.2016 znak TD/OWB/SR/2016-11-17/0000001 (kopia pisma w załączeniu).Tauron Dystrybucja S.A. o/Wałbrzych takiej zgody nie wyraziła, argumentując m.in. Decyzją nr RKT-46/2006 Delegatury UOKiK w Katowicach z dnia 14.07.2006r. (kopia w załączeniu) oraz współbrzmiącym orzecznictwem Sądu Najwyższego i Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, także opinią RIO. W tej sytuacji Gmina, jako podmiot odpowiedzialny za funkcjonowanie oświetlenia ulicznego jest zmuszona do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki, w celu wyłonienia wykonawcy.