Ogłoszenie nr 6101 - 2017 z dnia 2017-01-11 r.

Kozy: Usługa oświetleniowa na terenie Gminy Kozy
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Kozy, krajowy numer identyfikacyjny 7218228400000, ul. ul. Krakowska  4, 43340   Kozy, państwo Polska, woj. śląskie, tel. 338 298 650, faks 338 298 674, e-mail ug@Kozy.pl
Adres strony internetowej (URL): www.bip.kozy.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Usługa oświetleniowa na terenie Gminy Kozy

ZP.271.1.11.2016

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest Usługa oświetleniowa na obszarze Gminy Kozy obejmująca wykonanie następujących czynności: 1.Bieżące i terminowe usuwanie usterek poprzez:naprawę lub wymianę źródeł światła; lokalizację i naprawę uszkodzeń linii kablowej i napowietrznej, wymianę uszkodzonych odcinków sieci; wymianę uszkodzonych elementów opraw oświetleniowych (dławików, układów zapłonowych, kondensatorów, itp.); wymianę uszkodzonych przewodów zasilających w słupach i wysięgnikach; wymianę uszkodzonych elementów zabezpieczających oprawy oświetleniowe oraz dostosowanie zabezpieczeń do poboru mocy; wymianę lub naprawę innych elementów sieci oświetleniowej powodujących zakłócenia w działaniu sieci oświetlenia ulicznego. 2.Utylizacja zużytych źródeł światła pochodzących z wymiany. 3.Wykonywanie wymaganych pomiarów w sieci oświetlenia drogowego. 4.Utrzymywanie tabliczek zaciskowo - bezpiecznikowych słupów oświetleniowych w sprawności technicznej z umożliwieniem dostępu do wnęk słupowych osobom postronnym oraz wymiana uszkodzonych zamknięć wnęk słupowych. 5.Bieżąca kontrola i utrzymanie rozdzielnic oświetleniowych w dobrej sprawności technicznej poprzez ich konserwację i wymianę uszkodzonych elementów sterowniczych i zabezpieczających. 6.Kontrola prawidłowości czasów załączania i wyłączania oświetlenia wg ustaleń z Zamawiającym oraz wymiana uszkodzonych przekaźników zmierzchowych. 7.Zapewnienie świecenia wszystkich opraw oświetleniowych w godzinach pracy ustalonych z Zamawiającym. 8.Utrzymanie estetycznego wyglądu urządzeń poprzez czyszczenie kloszy i korpusów, utrzymanie metalowych części urządzeń bez śladów erozji, malowanie konstrukcji wsporczych wraz z wnękami i wspornikami, malowanie wolnostojących szaf oświetlenia. 9.Wycinkę drzew i gałęzi niespełniających wymagań przepisów eksploatacji oświetlenia i normy PN-75/E-05100 na trasach linii napowietrznych oświetlenia. 10.Odnawianie i uzupełnianie brakujących napisów informacyjnych na słupach, latarniach i szafkach sterowniczo-zabezpieczeniowych. 11.Prowadzenie dokumentacji techniczno-ruchowej z aktualizowaniem oznakowania informacyjnego, o którym mowa w pkt. 10. 12.Przeprowadzenie jeden raz w roku kontroli stanu oświetlenia i przekazanie do 15.11. każdego roku informacji na temat wykonanych czynności eksploatacyjnych. 13.Zgodnie z obowiązującymi zasadami przyłączenia opraw oświetleniowych do istniejącej sieci (po podpisaniu umowy o przyłączenie, po dokonaniu opłaty za przyłączenie i zawarciu umowy na dzierżawę słupów),w ramach niniejszej umowy Wykonawca zabuduje na istniejącej sieci oświetleniowej do 10 szt. opraw oświetleniowych rocznie z powierzonego przez Zamawiającego materiału lub z materiału dostarczonego przez Wykonawcę, w lokalizacjach wskazanych przez Zamawiającego. W przypadku dostarczenia przez Wykonawcę materiałów, Zamawiający zostanie obciążony ich kosztami zgodnie z uzgodnionym wykazem. 14.Wymianę w czasie obowiązywania umowy: a)opraw oświetleniowych w ciągu ul. Bielskiej i ul. Krakowskiej w Kozach na oświetlenie LED w przewidywanej ilość około 83 szt. b)opraw oświetleniowych o złym stanie technicznym (oprawy rtęciowe) na oprawy zdemontowane z ul. Bielskiej i ul. Krakowskiej w ilości około 83 szt.

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 50232100-1
Dodatkowe kody CPV:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust.1 pkt.1, lit.a)  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Ustawa o zamówieniach publicznych w art. 67 ust. 1 stanowi, że Zamawiający może udzielić zmówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi, co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów; jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. W analizowanej sytuacji występuje następujący stan faktyczny i prawny: Obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy (na podstawie Ustawy o samorządzie gminnym z dnia 08.03.1990 r., (t.j. Dz. U. z 2016r., poz.446). Na terenie Gminy Kozy przeważająca ilość punktów świetlnych, sieci i urządzeń, stanowi własność TAURON Dystrybucja S.A z siedzibą w Bielsku-Białej i nie jest instalacją wyodrębnioną w zakresie dostępności do układów sterowania . Aby realizować usługi w zakresie oświetlenia ulic, dróg i placów znajdujących się w obrębie granic Gminy Kozy, Gmina musi posiadać zgodę właściciela sieci oświetleniowej - w tym przypadku TAURON Dystrybucja S.A. z siedzibą w Bielsku-Białej, na świadczenie usługi konserwacji oświetlenia ulicznego, przez innego wykonawcę niż TAURON Dystrybucja S.A. w Bielsku- Białej. Właściciel, pismem z dnia 14.11.2016r. nie wyraził zgody na podejmowanie przez Gminę Kozy jakichkolwiek działań zmierzających do zlecenia innemu podmiotowi, konserwacji i eksploatacji urządzeń oświetlenia drogowego, gdyż wszelkie działania na urządzeniach oświetlenia drogowego prowadzone bez stosownych uzgodnień z TAURON S.A, traktowane będą jako niezgodne z prawem, a ponadto stanowić to będzie naruszenie prawa własności TAURON S.A. Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz prawa energetycznego wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, który prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem (konserwacją) punków oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w kodeksie cywilnym. Jako właścicielowi, Spółce Akcyjnej TAURON Dystrybucja, przysługuje uprawnienie oparte na treści art. 140 Kodeksu cywilnego do korzystania i rozporządzania swoją rzeczą z wyłączeniem innych osób. Dlatego też powołując się na powyższe uprawnienie wyżej wskazany Wykonawca złożył zastrzeżenie, co do możliwości eksploatowania jego urządzeń. TAURON Dystrybucja S.A. Oddział w Bielsku - Białej, pismem z 14.11.2016r., nie wyraził zgody na prowadzenie przez nią we własnym zakresie prac związanych z eksploatacją oświetlenia zewnętrznego będącego jego własnością przez inny podmiot. W uzasadnieniu Spółka podkreśliła, iż prowadzenie przez nią we własnym zakresie, prac związanych z utrzymaniem instalacji oświetlenia ulicznego należących do TAURON Dystrybucja S.A., zapewni między innymi bezpieczeństwo obsługi urządzeń, zachowanie niezawodności współdziałania z siecią, profesjonalne przygotowanie zadań remontowo-modernizacyjnych oraz przejęcie pełnej odpowiedzialności za ryzyko wynikające z prowadzenia ruchu urządzeń elektroenergetycznych. Ponadto pełna odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe prowadzenie czynności eksploatacyjnych spadnie na podmiot, który jest właścicielem urządzeń i z tego tytułu, jak również z tytułu posiadanego prawa własności, przysługuje mu prawo do decydowania o sposobie prowadzenia eksploatacji tych urządzeń, a także do pobierania z niego pożytków. Decyzja Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z 14.07.2006, sygn. akt RKT-411-25/06/MF potwierdziła, iż takie działanie właściciela urządzeń nie stanowi naruszenia ustawy antymonopolowej, a także nie stanowi nadużycia pozycji dominującej na rynku usług polegających na utrzymaniu i eksploatacji urządzeń oświetlenia ulicznego. Wobec powyższego należy stwierdzić, że zaistniała przesłanka do udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, o której mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a) ustawy. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie obu przesłanek określonych w art. 67 ust.1, zarówno z pkt 1 lit. a - przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze jak i z lit. b - przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych - Prawa zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.