Kępno: Świadczenie usług opiekuńczych w formie pomocy sąsiedzkiej oraz opieki nad chorym w domu
Numer ogłoszenia: 680 - 2014; data zamieszczenia: 02.01.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. ks. Piotra Wawrzyniaka 10, 63-600 Kępno, woj. wielkopolskie, tel. 062 7824767, faks 062 7824767.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług opiekuńczych w formie pomocy sąsiedzkiej oraz opieki nad chorym w domu.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest: 1) Świadczenie usług opiekuńczych w formie pomocy sąsiedzkiej oraz opieki nad chorym w domu, w miejscu zamieszkania klientów Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kępnie, mieszkańców Miasta i Gminy Kępno, którzy z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione jak i osób, której rodzina nie może takiej opieki zapewnić; 2) Przez usługi opiekuńcze w formie pomocy sąsiedzkiej należy rozumieć pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną oraz w miarę możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Pomoc sąsiedzka świadczona jest w szczególności w zakresie: a) zabezpieczenia podstawowych warunków higieniczno-sanitarnych, b) zaspokajania codziennych potrzeb, w szczególności poprzez: - dokonywanie zakupów artykułów spożywczych, - zapewnianie posiłków, - pomoc przy spożywaniu posiłków, - przynoszenie opału i ogrzewanie pomieszczeń. c) zapewniania w razie potrzeby pomocy lekarskiej, d) powiadomienia Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kępnie, w wypadku pogorszenia się stanu zdrowia chorego; 3) Przez usługi opiekuńcze w formie opieki nad chorym w domu należy rozumieć pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, pielęgnację oraz w miarę możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Opieka nad chorym w domu świadczona jest w szczególności w zakresie: a) zaspokajania codziennych potrzeb życiowych, w szczególności poprzez: - utrzymanie czystości w pomieszczeniach osoby zamieszkującej samotnie, - zakup artykułów spożywczych i innych potrzebnych w gospodarstwie domowym, - pomocy przy spożywaniu posiłków, - pranie bielizny osobistej i pościelowej, - przygotowanie posiłków z uwzględnieniem diety dla danej osoby, - dostarczenie opału i ogrzewanie pomieszczeń, b) opieki higieniczno - sanitarnej, w szczególności poprzez: - mycie i kąpiel, - zmiany bielizny osobistej i pościelowej, - układanie chorego w łóżku, - pomoc przy załatwianiu potrzeb fizjologicznych, - zapobieganie powstawaniu odleżyn i odparzeń, c) pielęgnacji zalecanej przez lekarza, d) pomocy w podtrzymywaniu psychofizycznej kondycji osoby, w szczególności poprzez: - podtrzymywanie indywidualnych zainteresowań, - organizowane i podtrzymywanie kontaktów sąsiedzkich, - stymulacji do korzystania z Dziennego Domu Pobytu lub Klubu Seniora, - organizowanie spacerów, - czytanie; 4) Szacunkowy wymiar liczby godzin świadczenia usług opiekuńczych w formie pomocy sąsiedzkiej wynosi w skali miesiąca 3.148 godzin, rocznie 37.779 godzin dla przewidywanej liczby 95 klientów Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kępnie; 5) Szacunkowy wymiar liczby godzin świadczenia usług opiekuńczych w formie opieki nad chorym w domu wynosi w skali miesiąca 504 godzin, rocznie 6.048 godzin dla przewidywanej liczby 10 klientów Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kępnie; 6) Zamawiający zaznacza, że pod pojęciem wymiaru liczby godzin świadczenia usług należy rozumieć wyłącznie rzeczywisty czas świadczenia usług bez czynności przygotowawczych, np. dojazdów do klientów i bez związku z uprawnieniami pracowników wykonawcy z tytułu Kodeksu Pracy (urlopy wypoczynkowe, zwolnienia lekarskie itp.); 7) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zlecenia realizacji usług w wymiarze godzin odpowiadającym rzeczywistym potrzebom klientów, tj. w różnym wymiarze godzin miesięcznie u jednej osoby, a także w dni świąteczne i wolne od pracy, jednak liczba godzin nie może przekroczyć wartości określonych w pkt 4 i pkt 5; 8) Rozliczenie za usługi będzie dokonywane na podstawie liczby rzeczywiście wykonanych usług; 9) Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia oraz pozostałe warunki dotyczące realizacji zamówienia zostały określone we wzorze umowy, na zał. nr 5 do niniejszego Zaproszenia..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.11.00-3, 85.31.12.00-4, 35.31.21.00-1.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30.12.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Spółdzielnia Socjalna SZANSA w Kępnie, ul. Ks. Wawrzyniaka 10, 63-600 Kępno, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 334759,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 334752,00

• Oferta z najniższą ceną: 334752,00 / Oferta z najwyższą ceną: 334752,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych w formie pomocy sąsiedzkiej oraz opieki nad chorym w domu. Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późn. zm.), organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych należy do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym. Realizacja tego zadania od dnia 1 stycznia 2014 r. jest niezbędna ze względu na regulacje prawne oraz potrzeby klientów Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kępnie. W związku z unieważnieniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na przedmiotowe usługi, zaszła konieczność wszczęcia kolejnego postępowania o zamówienie publiczne. Z uwagi jednak na zbyt krótki okres czasu do końca roku, nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia publicznego. W myśl art. 5 ust. 1a pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.), w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepiorytetowym określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2a i 2b Pzp, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki, także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art. 62 ust. 1 lub art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Zgodnie z załącznikiem nr 2 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. Nr 12, poz. 68), usługi opiekuńcze w formie pomocy sąsiedzkiej oraz opieki nad chorym w domu stanowią usługi o charakterze niepriorytetowym. Usługi te stosownie do nomenklatury Wspólnego Słownika Zamówień zaliczane są do kategorii 25 - usługi społeczne i zdrowotne, określone według kodów CPV: 1. 85311100-3 - usługi opieki społecznej dla osób starszych 2. 85311200-4 - usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych 3. 85312100-0 - usługi opieki dziennej Mając na uwadze istotę powyższych okoliczności, zastosowanie przepisu art. 5 ust. 1a pkt 4 Pzp jest w pełni uzasadnione.