Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie zakłady pracy chronionej oraz wykonawcy, których działalność, lub działalność ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały zamówienie, obejmuje społeczną i zawodową integrację osób będących członkami grup społecznie marginalizowanych: Nie

Minimalny procentowy wskaźnik zatrudnienia osób należących do jednej lub więcej kategorii, o których mowa w art. 22 ust. 2 ustawy Pzp, nie mniejszy niż 30%, osób zatrudnionych przez zakłady pracy chronionej lub wykonawców albo ich jednostki (w %): 0%

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający: Nie

Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania: Nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających: Nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: Nie

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Prowadzenie obsługi technicznej Miejskiego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej MODGiK

Numer referencyjny: DZP.271.84.2020.PL

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny: Nie

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części: Nie


II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1. Przedmiot zamówienia:
Prowadzenie obsługi technicznej Miejskiego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej MODGiK

Przedmiot główny:
CPV: 72.30.00.00-8
Nazewnictwo wg CPV: Usługi zarządzania kryzysowego

Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie obsługi technicznej Miejskiego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej (MODGiK), w tym:
1. Obsługa systemu informatycznego.
2. Aktualizacja baz danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego [pzgik].
3. Aktualizacja repozytorium dokumentów.

Zamawiający prowadzi dla obszaru miasta Elbląga bazy danych pzgik w układzie 2000:
1. EGiB w systemie teleinformatycznym GEO-INFO firmy SYSTHERM INFO Sp. z o.o. z Poznania,
2. GESUT w systemie teleinformatycznym GEO-INFO firmy SYSTHERM INFO Sp. z o.o. z Poznania,
3. BDOT500 w systemie teleinformatycznym GEO-INFO firmy SYSTHERM INFO sp. z o.o. z Poznania,
4. BDSOG w systemie teleinformatycznym GEO-INFO firmy SYSTHERM INFO sp. z o.o. z Poznania.
Zamawiający prowadzi dla obszaru całego miasta system informacji przestrzennej ESIP autorstwa OPEGIEKA Elbląg bazujący na danych pzgik.

Zamawiający prowadzi dla obszaru całego miasta obsługę administracyjną MODGiK w systemie teleinformatycznym GEO-INFO firmy SYSTHERM INFO Sp. z o.o. z Poznania.

Zamawiający prowadzi dla obszaru całego miasta repozytorium dokumentacji geodezyjnej OSKAN firmy OPEGIEKA Elbląg.

2. Zakres zamówienia obejmuje:
- Obsługę systemu informatycznego,
- Aktualizację baz danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego [pzgik],
- Aktualizację repozytorium dokumentów.

Zakres prac:
1) Obsługa systemu informatycznego
a) Wykonawca zapewni minimum 2 stanowiska komputerowe wyposażone w aktualne oprogramowanie do edycji on-line baz danych pzgik jakie prowadzi Zamawiający. Przez stanowiska komputerowe rozumie się komputer stacjonarny lub laptop (notebook).
b) Wykonawca zapewni włączenie własnych stanowisk do sieci lokalnej Urzędu Miejskiego w Elblągu [UME] przez miejską sieć szerokopasmową w punktach węzłowych tj. na ul. Tysiąclecia 12A lub ul. Łączności 1 w sposób i w miejscu uzgodnionym z Zamawiającym oraz dokona konfiguracji oprogramowania do edycji on-line baz danych pzgik.
c) Wykonawca umożliwi administratorom UME instalację na stanowiskach systemu antywirusowego i jego automatyczne aktualizacje.
d) Wykonawca odpowiada za właściwą aktualizację baz danych pzgik pod względem obiektowości, kompletności wprowadzania geometrii i atrybutów, zachowania identyfikatorów i historii zmian oraz za spójność danych graficznych i opisowych dla zapewnienia powiązania z użytkowanym system ESIP.
e) Wykonawca zapewni rozpoczęcie pracy w systemie i aktualizację danych pzgik w ciągu 2 dni roboczych od dnia podpisania umowy.
f) Wykonawca podczas aktualizacji baz danych będzie zgłaszał Zamawiającemu wykryte błędy w działaniu oprogramowania wykorzystywanego do obsługi pzgik.
g) Wykonawca będzie wykonywał okresowe kontrole poprawności baz danych pod względem informatycznym i przekazywał informację dla Zamawiającego.
2) Aktualizacja baz danych pzgik obejmuje:
a) Wykonawca wykona aktualizację baz danych na podstawie dokumentów nieobjętych rejestrem zgłoszeń i dokumentów objętych rejestrem zgłoszeń (operaty techniczne), wcześniej przeprowadzając kontrolę poprawności zbiorów danych i po akceptacji przez MODGiK.
b) Wykonawca wykona aktualizację baz danych na podstawie dokumentacji geodezyjnej oraz uzgodnień branżowych z wykorzystaniem kart GESUT, plików cyfrowych i innych dokumentów dostarczonych przez branże.
c) Wykonawca wykona redakcję treści numerycznej mapy obiektowej (standardowej mapy zasadniczej).
d) Wykonawca wykona aktualizację baz danych w terminie do 3 dni roboczych od otrzymania operatu technicznego z MODGiK.
e) Wykonawca wyjaśni poprzez MODGiK z wykonawcami prac geodezyjnych wszelkie nieścisłości związane z interpretacją operatów, pomiarami, szkicami, zbiorami danych itp. w przypadku wątpliwości powstałych w trakcie aktualizacji baz danych.
f) Wykonawca będzie współpracował z pracownikami MODGiK w zakresie sprawnej i terminowej obsługi zgłoszeń prac geodezyjnych.
g) Wykonawca wykona aktualizację map przeglądowych i pochodnych wykorzystywanych w ESIP.
3) Aktualizacja repozytorium dokumentów
a) Wykonawca będzie aktualizował repozytorium dokumentów na podstawie materiałów w postaci elektronicznej i nieelektronicznej przyjętych do zasobu w okresie obowiązywania umowy. Aktualizacja repozytorium polega na skanowaniu dokumentów w postaci nieelektronicznej wchodzących w skład operatów technicznych i dokumentów nieobjętych rejestrem zgłoszeń, dostosowaniu operatów technicznych w postaci elektronicznej i dokumentów nieobjętych rejestrem zgłoszeń w postaci elektronicznej do obowiązujących przepisów, opisaniu metadanymi każdego dokumentu oraz umieszczeniu plików wraz z metadanymi w istniejącym repozytorium. Szczegółowe warunki dotyczące parametrów skanowania i opisywania metadanymi zostaną udostępnione po podpisaniu umowy.
b) Wykonawca zapewni odpowiednie warunki składowania i przetwarzania materiałów zasobu podczas skanowania.
c) Materiały do skanowania pobierane będą przez Wykonawcę w sposób niepowodujący zakłóceń w bieżącej pracy MODGiK i obsłudze interesantów.
d) Wykonawca zobowiązuje się do zwrotu materiałów podlegających skanowaniu w stanie nie gorszym, niż zostały udostępnione i jest odpowiedzialny za wszelkie szkody wynikłe z jego użytkowania.
4) Informacje dodatkowe
Liczba wprowadzonych zmian rocznie w bazach danych w ciągu ostatnich 2 lat.
a) asortyment – Ewidencja gruntów i budynków:
- rok 2019: 9806
- rok 2020 (dane na dzień 20.10.2020 r.): 11482
b) asortyment – BDOT500/ GESUT:
- rok 2019: 911
- rok 2020 (dane na dzień 20.10.2020 r.): 809
c) asortyment - Liczba materiałów zasobu (operatów technicznych):
- rok 2019: 861
- rok 2020 (dane na dzień 20.10.2020 r.): 706

3. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca udzielił gwarancji jakości na okres 36 miesięcy od dnia odbioru poszczególnych części przedmiotu zamówienia szczegółowo określonych w protokole odbioru.
4. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy:
a. obsługa systemu informatycznego,
b. aktualizacja baz danych,
c. aktualizacja repozytorium dokumentów
przez cały okres wykonywania tych czynności w ramach zamówienia.
5. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.
6. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy, i podania przez Wykonawcę firm podwykonawców.
7. Zamawiający żąda, aby przed przystąpieniem do wykonania zamówienia Wykonawca, o ile są już znane, podał nazwy albo imiona i nazwiska oraz dane kontaktowe podwykonawców i osób do kontaktu z nimi, zaangażowanych w usługi. Wykonawca zobowiązany będzie zawiadamiać Zamawiającego o wszelkich zmianach danych, o których mowa w zdaniu pierwszym, w trakcie realizacji zamówienia, a także przekazywać informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym okresie zamierza powierzyć realizację usług.
8. Zamawiający informuje, że jeżeli powierzenie wykonania części zamówienia na usługi podwykonawcy nastąpi w trakcie jego realizacji, wykonawca na żądanie Zamawiającego przedstawi oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, lub oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia wobec tego podwykonawcy.
Jeżeli Zamawiający stwierdzi, że wobec danego podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca obowiązany będzie zastąpić tego podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy.
Zamawiający informuje, że powyższe zasady nie będą miały zastosowania wobec dalszych podwykonawców.

II.5) Główny kod CPV: 72.30.00.00


II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):

Wartość bez VAT: 0,00

(w przypadku umów ramowych lub dynamicznego systemu zakupów - szacunkowa całkowita maksymalna wartość w całym okresie obowiązywania umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów)

II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp: Nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:

data zakończenia: 31.12.2022

II.9) Informacje dodatkowe: dot. sekcji II.8):
data rozpoczęcia: data udzielenia zamówienia
data zakończenia: 31 grudnia 2022 r.

III.1) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
III.2) PODSTAWY WYKLUCZENIA
III.3) WYKAZ OŚWIADCZEŃ SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W CELU WSTĘPNEGO POTWIERDZENIA, ŻE NIE PODLEGA ON WYKLUCZENIU ORAZ SPEŁNIA WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ SPEŁNIA KRYTERIA SELEKCJI
III.4) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 3 USTAWY PZP:
III.5) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 1 USTAWY PZP
III.6) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 2 USTAWY PZP
III.7) INNE DOKUMENTY NIE WYMIENIONE W pkt III.3) - III.6)

IV.1) OPIS

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: Przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium: Nie
IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: Nie
IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych: Nie
IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej: Nie
IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu
(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)
IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:
IV.1.8) Aukcja elektroniczna

Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem): Nie

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:

IV.2.2) Kryteria

Kryteria	Znaczenie
cena (brutto):	60,00
termin płatności:	40,00

IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp (przetarg nieograniczony): Nie

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne

IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji: brak danych

Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: brak danych

IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: brak danych

Informacje na temat etapów dialogu:

Informacje dodatkowe:

IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia: brak danych

Informacje dodatkowe:
IV.5) ZMIANA UMOWY
Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: Tak

Zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Informacja o przewidywanych zmianach postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której Zamawiający dokona wyboru Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 144 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych:
Zamawiający przewiduje zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której Zamawiający dokona wyboru Wykonawcy:
1) zmiany wynagrodzenia:
1. w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług:
- zmianie ulegnie kwota wynagrodzenia brutto określona w § 5 ust. 1 Umowy,
- zmiana wynagrodzenia nastąpi wyłącznie w stosunku do niezrealizowanej w dniu zmiany stawki podatku od towarów i usług części zamówienia,
- do określonego w ofercie wynagrodzenia w odniesieniu do niezrealizowanej części zamówienia zostanie zastosowana obowiązująca na dzień dokonania zmiany stawka podatku od towarów i usług,
- zmiana wynagrodzenia nastąpi o kwotę wynikającą z różnicy między dotychczasową, a nową stawką podatku od towarów i usług.
2. w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę, albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę:
- jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania przez Wykonawcę przedmiotu umowy, każda ze stron umowy w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie przepisów dokonujących tych zmian, może zwrócić się do drugiej strony o zmianę wynagrodzenia z uwagi na wyżej wymienioną okoliczność,
- obowiązek wykazania zmiany rzeczywiście ponoszonych kosztów z uwagi na wyżej wymienioną okoliczność należy do strony, która wystąpi z wnioskiem o zmianę wynagrodzenia, z zastrzeżeniem zapisów ppkt 5.,
- wartość wynagrodzenia ulegnie zmianie o różnicę w kosztach ponoszonych przez Wykonawcę w odniesieniu do niezrealizowanej części zamówienia jedynie w przypadku zmiany wynagrodzenia osób, które bezpośrednio wykonują zamówienie (o kwotę różnicy między kwotą minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej obowiązującej w dniu złożenia oferty, a kwotą minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej wynikającej ze zmienionych przepisów, z uwzględnieniem wszystkich obciążeń publicznoprawnych od kwoty wzrostu minimalnego wynagrodzenia albo wysokości minimalnej stawki godzinowej),
3. w przypadku zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne:
 jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania przez Wykonawcę przedmiotu umowy, każda ze stron umowy w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie przepisów dokonujących tych zmian, może zwrócić się do drugiej strony o zmianę wynagrodzenia z uwagi na wyżej wymienioną okoliczność,
 obowiązek wykazania zmiany rzeczywiście ponoszonych kosztów z uwagi na wyżej wymienioną okoliczność należy do strony, która wystąpi z wnioskiem o zmianę wynagrodzenia, z zastrzeżeniem zapisów ppkt 5.,
 wartość wynagrodzenia ulegnie zmianie o różnicę w kosztach ponoszonych przez Wykonawcę w odniesieniu do niezrealizowanej części zamówienia jedynie o różnicę między kosztami ponoszonymi przez Wykonawcę z tytułu podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne dotychczas i po zmianie przepisów,
4. w przypadku zmiany zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych:
 jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania przez Wykonawcę przedmiotu umowy, każda ze stron umowy w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie przepisów dokonujących tych zmian, może zwrócić się do drugiej strony o zmianę wynagrodzenia z uwagi na wyżej wymienioną okoliczność,
 obowiązek wykazania zmiany rzeczywiście ponoszonych kosztów z uwagi na wyżej wymienioną okoliczność należy do strony, która wystąpi z wnioskiem o zmianę wynagrodzenia, z zastrzeżeniem zapisów ppkt 5.,
 wartość wynagrodzenia ulegnie zmianie o różnicę w kosztach ponoszonych przez Wykonawcę w odniesieniu do niezrealizowanej części zamówienia jedynie o różnicę między kosztami ponoszonymi przez Wykonawcę z tytułu gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych dotychczas i po zmianie,
5. W celu dokonania zmian umowy, o których mowa powyżej w poz. 1) ppkt 2., 3. i 4. Wykonawca zobowiązany jest wystąpić do Zamawiającego z pisemnym wnioskiem o zmianę wynagrodzenia, przedkładając odpowiednie kalkulacje i dokumenty, w tym m.in. kopie umów o osobami, które bezpośrednio wykonują zamówienie, dokumenty/deklaracje ZUS:
- potwierdzające zasadność i bezpośredni wpływ zaistniałych zmian na koszty wykonania zamówienia,
- określające stopień, w jakim zmiana, o której mowa powyżej w poz. 1) ppkt 2., 3. i 4. wpłynie na wysokość wynagrodzenia.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym (jeżeli dotyczy):

Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym:

IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 05.01.2021, godzina: 09:30

Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem): Nie

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: PL

IV.6.3) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków, które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: Nie

IV.6.5) Informacje dodatkowe: