Ostrołęka: Dostawa zintegrowanego systemu teleinformatycznego dla potrzeb przeprowadzania egzaminów państwowych na prawo jazdy wraz z usługą dostawy sieci WAN
Numer ogłoszenia: 79481 - 2014; data zamieszczenia: 10.04.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego w Ostrołęce, ul. Rolna 30, 07-410 Ostrołęka, woj. mazowieckie, tel. 029 7605938, faks 029 7605938.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Wojewódzka Samorządowa Osoba Prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dostawa zintegrowanego systemu teleinformatycznego dla potrzeb przeprowadzania egzaminów państwowych na prawo jazdy wraz z usługą dostawy sieci WAN.

II.2) Rodzaj zamówienia: Dostawy.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiot postępowania stanowi dostawa systemu teleinformatycznego dla potrzeb przeprowadzania egzaminów państwowych na prawo jazdy. System teleinformatyczny oznacza zespół współpracujących ze sobą urządzeń informatycznych i oprogramowania zapewniający przetwarzanie, przechowywanie, a także wysyłanie i odbieranie danych przez sieci telekomunikacyjne za pomocą właściwego dla danego rodzaju sieci telekomunikacyjnego urządzenia końcowego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.). Przedmiot postępowania stanowi dostawa systemu teleinformatycznego w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z późn. zm.) zintegrowanego z systemem teleinformatycznym, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 20 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, w tym : a) Dostarczenie oprogramowania zarządzającego i umożliwiającego realizację zadań ustawowych nałożonych na wojewódzkie ośrodki ruchu drogowego, a w szczególności procesu egzaminowania kandydatów na kierowców i kierowców na tej infrastrukturze sprzętowej, na której realizowane są dotychczasowe umowy, obejmującego następujące moduły : - Biuro Obsługi Interesanta - kompleksowa obsługa zapisów na egzaminy z uwzględnieniem obsługi operacji finansowych oraz obsługą elektronicznego profilu kandydata na kierowcę (PKK), - Egzaminator - kompleksowa obsługa samodzielnego losowania i rozliczania egzaminów praktycznych przez egzaminatorów, - Nadzór - kompleksowa obsługa samodzielnego zarządzania przebiegiem egzaminu teoretycznego przez egzaminatora w celu realizacji egzaminów państwowych na prawo jazdy oraz szkolenia z aplikacji Nadzór i Egzamin kandydatów na egzaminatorów i egzaminatorów, - Egzamin - przeprowadzenie egzaminu teoretycznego, - Panel Decydenta - kompleksowa obsługa zatwierdzania planów i protokołów egzaminacyjnych, obsługa reklamacji egzaminów teoretycznych i praktycznych, analizator zdarzeń krytycznych, unieważnianie egzaminów, - Zarządzanie - kompleksowa obsługa planowania egzaminów, koordynowania egzaminów, zarządzania infrastrukturą, realizacja zestawień zdawalności egzaminatorów, ośrodków szkolenia, instruktorów i wykładowców nauki jazdy. - WRAP - narzędzie informatyczne pozwalające na wydobywanie zaawansowanych, konfigurowalnych zestawień z bazy danych systemu teleinformatycznego z możliwością ich wydrukowania bądź eksportu do formatów umożliwiających ich dalszą obróbkę. b) Udzielenie licencji na korzystanie z oprogramowania określonego w lit. a) c) Usługa rozwoju oprogramowania określonego w lit. a), polegająca na bieżącym aktualizowaniu i dostosowywaniu do zmian przepisów prawa związanych z obsługą zadań ustawowych nałożonych na wojewódzkie ośrodki ruchu drogowego, a w szczególności dotyczących obsługi procesu egzaminowania kandydatów na kierowców i kierowców. d) Usługa udostępnienia, monitoringu i utrzymania sieci WAN wykorzystywanej i niezbędnej do elektronicznej transmisji danych w relacji WAN WORD - WAN urzędów wydających prawa jazdy, z czasem usunięcia usterek nie dłuższym niż 24 godziny. e) Usługa dostępu do interfejsu PKK umożliwiająca elektroniczną obsługę pobierania i aktualizacji elektronicznego profilu kandydata na kierowcę (PKK) wykorzystywanego przez urzędy wydające prawa jazdy. f) Usługa zapewnienia bezpieczeństwa elektronicznego przesyłania danych z zastosowaniem infrastruktury klucza publicznego PKI (czytniki, karty, certyfikaty) kompatybilnego ze stosowanym w obsłudze PKK, umożliwiającego podpisywanie bezpiecznym podpisem elektronicznym. g) Usługa dostarczenia, utrzymania i aktualizacji w zgodzie z obowiązującymi przepisami prawa, bazy pytań egzaminacyjnych przeznaczonych do przeprowadzania egzaminu teoretycznego w ramach procesu egzaminowania kandydatów na kierowców i kierowców w ilości co najmniej 1800 pytań w wersach językowych polskiej, angielskiej i niemieckiej na oprogramowaniu określonym w lit. a). h) Udzielenie licencji na korzystanie z bazy pytań określonej w lit. g) w celu realizacji egzaminów państwowych na prawo jazdy oraz szkolenia kandydatów na egzaminatorów i egzaminatorów (dla potrzeb szkolenia dopuszcza się wydzielenie podzbioru pytań). i) Utrzymanie elektronicznego forum użytkowników oprogramowania określonego w lit. a) pozwalającego na wymianę informacji organizacyjnych związanych z jego eksploatacją. j) Usługa utrzymania wsparcia technicznego związanego z obsługą przedmiotu zamówienia określonego pod lit. od a) do i) pozwalająca na rejestrowanie i rozwiązywanie problemów w funkcjonowaniu systemu w formie zgłoszeń telefonicznych oraz elektronicznych, pozwalającej na śledzenie statusu rozwiązania zgłaszanych problemów. Aktualizacje oprogramowania powinny być wprowadzane bez ingerencji zamawiającego zgodnie z dostarczonym harmonogramem za pośrednictwem sieci WAN określonej w lit. d)..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 48.00.00.00 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne 72.21.10.00 - Usługi programowania oprogramowania systemowego i dla użytkownika 72.26.30.00 - Usługi wdrażania oprogramowania 72.26.70.00 - Usługi w zakresie konserwacji i napraw oprogramowania .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 28.03.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych S. A., ul. R. Sanguszki 1, 00-222 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 190000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 227654,55

• Oferta z najniższą ceną: 227654,55 / Oferta z najwyższą ceną: 227654,55

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiający udzielił zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 a Ustawy, wobec istnienia obiektywnej podstawy do stwierdzenia, iż przedmiot ww. zamówienia może podlegać wykonaniu wyłącznie przez Wykonawcę zaproszonego do negocjacji w ramach niniejszego postępowania. Powyższe wynika z faktu, iż § 2 pkt 11 Rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach (Dz. U. z 5.09.2012 r. poz. 995 ze zm.), obliguje Zamawiającego do dysponowania systemem teleinformatycznym zintegrowanym z systemem istniejącym w jednostkach pomocniczych powiatowej administracji zespolonej - starostwach powiatowych, a obiektywnie uzasadnioną możliwość spełnienia niniejszego wymogu zapewnić może jedynie Wykonawca biorący udział w niniejszym postępowaniu, czyli Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych S. A. w Warszawie. Ponadto ustalenie, że PWPW S. A. jest jedynym na rynku dostawcą systemu, stanowiącego przedmiot zamówienia, zostało potwierdzone w stanowisku wyrażonym w piśmie Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25.09.2013 r. (znak pisma TD6p-076-275/13) oraz w protokole ze spotkania w dniu 22 sierpnia 2013 r. Dyrektorów mazowieckich Wojewódzkich Ośrodków Ruchu Drogowego w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z Sekretarzem Stanu - Zbigniewem Rynasiewiczem oraz Zastępcą Dyrektora Departamentu Transportu Drogowego - Łukaszem Twardowskim. Tym samym należy stwierdzić, że Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w powyższych pismach (z dnia 25.09.2013 r. oraz z dnia 22.08.2013 r.) przedstawiło propozycję dostarczenia dla wszystkich Wojewódzkich Ośrodków Ruchu Drogowego w Polsce jednolitego systemu teleinformatycznego przez Polską Wytwórnię Papierów Wartościowych S. A. w Warszawie.