Chojnice: Świadczenie usług pocztowych w zakresie przesyłek rejestrowanych
Numer ogłoszenia: 80688 - 2013; data zamieszczenia: 27.02.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Miejski, ul. Stary Rynek 1, 89-600 Chojnice, woj. pomorskie, tel. 052 3971800, faks 052 3972194 , strona internetowa www.miastochojnice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług pocztowych w zakresie przesyłek rejestrowanych.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Usługobiorca zobowiązany będzie, zgodnie z obowiązującymi przepisami pocztowymi, do: 1) przyjmowania, przemieszczania i doręczania nadawanych przez Nadawcę, w obrocie krajowym i zagranicznym rejestrowanych przesyłek listowych ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (Za doręczone uznaje się pismo przyjęte bezpośrednio lub listem poleconym za pośrednictwem poczty, jak i zwrócone przez pocztę po dwukrotnej awizacji listu poleconego na powyższe adresy lub z powodu odmowy przyjęcia.) 2) doręczania do Nadawcy zwróconych i nieodebranych rejestrowanych przesyłek listowych ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Wybór trybu zamówienia z wolnej ręk wynika z faktu, iż zamówienie udzielone zostanie z uwzględnieniem przesłanki, o której mowa w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b). Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi następująca okoliczność - dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Poczta Polska S.A., będąc operatorem publicznym (wyznaczonym) zgodnie z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.), posiada monopol na świadczenie usług pocztowych, którym przepisy prawne przyznają szczególne znaczenie. Zgodnie z art. 45 ustawy Prawo Pocztowe, moc dokumentu urzędowego ma wyłącznie potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego, wydane przez placówkę operatora publicznego (wyznaczonego). Jeżeli więc zamówienie dotyczy usług pocztowych, które miałyby gwarantować zamawiającemu skutek w postaci zachowania terminu z chwilą nadania operatorowi przesyłki lub paczki, uzasadnione jest udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu (wyznaczonemu), tj. Poczcie Polskiej S.A. Fakt posiadania monopolu przez Pocztę Polską S.A. determinuje przesłanki udzielenia zamówienia w trybie zamówienie z wolnej ręki. Reasumując stwierdzić należy, iż przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych rejestrowanych. Wykonawca musi posiadać zezwolenie wydane przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej stanowiącego, że obszar wykonywanej działalności pocztowej obejmuje teren kraju oraz zagranicę. Na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy Prawo pocztowe obowiązek wykonywania zadań operatora publicznego został powierzony Poczcie Polskiej i w myśl art. 46 ust. 1 jest ona zobowiązana do m.in. świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej. Poczta Polska jest jedynym operatorem publicznym, który gwarantuje Zamawiającemu dochowanie przesłanki wynikającej z art. 45 ustawy Prawo pocztowe. Należy równocześnie zauważyć, iż od 01.01.2013 r. po zmianie ustawy Prawo pocztowe nastąpiło zagwarantowanie dostępności usług poprzez wyznaczenie przez UKE operatora zobowiązanego do świadczenia usług powszechnych. Z mocy ustawy, pierwszym operatorem, na okres 3 lat będzie również Poczta Polska. Ponadto przepisy prawa przyznają szczególne znaczenie usługom świadczonym przez Pocztę Polską. Na mocy art. 57 § 5 pkt 2 kpa, w brzmieniu obowiązującym od 01.01.2013 r., termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego. Jeżeli chodzi o zachowanie terminu przez organ administracji publicznej, to dla zachowania terminu niezbędne jest nadanie pisma w placówce pocztowej Poczty Polskiej S.A.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Poczta Polska S.A. Region Sprzedaży Bydgoszcz, ul. Jagiellońska 6, 85-950 Bydgoszcz, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.