Warszawa: Świadczenie usług promocji Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej w Aeroklubie Polskim i Aeroklubach Regionalnych oraz uczestnictwo w imprezach lotniczych organizowanych przez Aeroklub Polski i Aerokluby Regionalne
Numer ogłoszenia: 88517 - 2012; data zamieszczenia: 18.04.2012
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Polska Agencja Żeglugi Powietrznej, ul. Wieżowa 8, 02-147 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 574 62 44, faks 22 574 63 59 , strona internetowa www.pansa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Państwowa osoba prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług promocji Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej w Aeroklubie Polskim i Aeroklubach Regionalnych oraz uczestnictwo w imprezach lotniczych organizowanych przez Aeroklub Polski i Aerokluby Regionalne.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest promocja zawodu Kontrolera Ruchu Lotniczego, kursu przygotowującego do pracy na stanowisku Kontrolera Ruchu Lotniczego oraz Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej (w tym realizowanych przez PAŻP projektów - Baltic FAB oraz Pegasus_21 i inwestycji na terenie Polski) przez Aeroklub Polski i Aerokluby Regionalne.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.34.22.00 - Usługi w zakresie promocji .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Uzasadnienie faktyczne przyjęcia trybu z wolnej ręki: Polska Agencja Żeglugi Powietrznej jest organem odpowiedzialnym za zapewnianie służby kontroli ruchu lotniczego, którą sprawują kontrolerzy ruchu lotniczego. Wobec statków powietrznych będących pod ich kontrolą pełnią oni również: służbę informacji powietrznej - przekazywanie informacji i wskazówek użytecznych dla bezpiecznego i sprawnego wykonania lotu; służbę alarmową - zawiadamianie właściwych organów o statkach powietrznych potrzebujących pomocy. Polska Agencja Żeglugi Powietrznej zobowiązana jest do zapewnienia wykwalifikowanej kadry kontrolerów ruchu lotniczego. Uwzględniając specyficzne wymagania tego zawodu i odpowiedzialność jaka jest związana z jego wykonywaniem, kandydaci poddawani są szczególnemu procesowi kwalifikacji. W tym zawodzie ważne są predyspozycje, zdrowie oraz umiejętności zdobyte podczas całego procesu szkolenia. Ze względu na specyficzne uwarunkowania niewielki jest krąg osób, które ostatecznie spełniają wszelkie wymagania, kończą szkolenie i zdają egzaminy uprawniające do wykonywania zawodu kontrolera ruchu lotniczego. Dlatego też tak ważnym jest pozyskanie maksymalnej liczby kandydatów do tego zawodu. PAŻP nieustannie prowadzi działania w celu dotarcia do jak największej grupy ludzi o różnych zainteresowaniach w celu budowania świadomości związanej bezpieczeństwem żeglugi powietrznej a zarazem w celu promocji zawodu kontrolera ruchu lotniczego i zainteresowania tym zawodem jak największej liczby młodych ludzi (potencjalnych kandydatów na kontrolera ruchu lotniczego). Ze względu na specyfikę działalności oraz konieczność dotarcia i zainteresowania zawodem kontrolera ruchu lotniczego jak najszerszej grupy młodych ludzi (potencjalnych kandydatów) zasadnym jest kształtowanie świadomości związanej z bezpieczeństwem żeglugi powietrznej w tym zawodu kontrolera oraz tworzenie wizerunku firmy odpowiedzialnej za jego zapewnienie. Tego typu promocja kierowana jest do licznej grupy odbiorców, ma na celu wzbudzać zainteresowanie środowiska któremu jest dedykowana, musi zachęcać do przystąpienia do szczególnego procesu kwalifikacji dla kandydatów na kontrolera ruchu lotniczego. W takim przypadku z pewnością należy wskazać, że imprezy lotnicze organizowane przez Aeroklub Polski i Aerokluby Regionalne są ściśle związane z branżą lotniczą, a ich atrakcyjność sprawia iż przyciągają rzeszę osób, w różnym wieku nie tylko miłośników lotnictwa. Możliwość poznania zagadnień związanych z lotnictwem, a w tym przypadku przede wszystkim z zawodem kontrolera ruchu lotniczego i jego pracą na tego typu imprezach lotniczych oraz kontakt z ludźmi dla których ta praca jest pasją wzbudza zainteresowanie i świadomość uczestników. Prezentowanie PAŻP na tego typu imprezach, ze względu na ich skalę i popularność daje możliwość dotarcia do obszernej grupy młodych ludzi i jest doskonałym sposobem promowania wśród nich zawodu kontrolera ruchu lotniczego, przekazywania informacji o obecnych i planowanych naborach na kursy przygotowujące do pracy na stanowisku pracy kontrolera ruchu lotniczego. Jako że bezpieczeństwo w przestrzeni powietrznej ma ścisły i nieodzowny związek tematyczny z lotnictwem dodatkowo zasadnym jest promowanie tej wiedzy na tego typu imprezach Współpraca z Aeroklubem Polskim będzie doskonałym sposobem podnoszenia świadomości i wiedzy na temat bezpieczeństwa w przestrzeni powietrznej, sposobu jego zapewnienia oraz promowania wizerunku PAŻP, zarówno jako pracodawcy, jak i jednostki odpowiedzialnej za zapewnienie tak ważnego elementu lotnictwa jakim jest bezpieczeństwo w powietrzu. Dodatkowym elementem budowania wiedzy w społeczeństwie na temat związany z zapewnieniem bezpieczeństwa statków powietrznych w przestrzeni powietrznej jest możliwość przekazania informacji na temat infrastruktury wykorzystywanej w tym celu przez PAŻP oraz informacji na temat prowadzonych inwestycji. Nieodzownym elementem zagwarantowania bezpieczeństwa, w tym dla zapewnienia służb kontroli ruchu lotniczego, jest najwyższej jakości infrastruktura wykorzystywana przez PAŻP (stąd również promocja inwestycji obiektowych typu DVOR; DME, ILS; Radary oraz systemu Pegasus_21). Ze względu na bardzo duże, permanentne zapotrzebowanie na praktykantów kontroli ruchu lotniczego promocja PAŻP jest nieodzownym sposobem na przekazanie informacji o zawodzie, warunkach pracy, a także wymaganiach stawianych przyszłym kandydatom na kontrolera ruchu lotniczego. Istotnym czynnikiem w zakresie promocji zawodu kontrolera ruchu lotniczego podczas w/w imprez lotniczych jest możliwość dotarcia do osób zainteresowanych karierą w branży lotniczej. Imprezy lotnicze w szerokim tego słowa znaczeniu są najlepszym do tego środowiskiem, również zważywszy na fakt, iż przyciągają ludzi z całej Polski. Różnorodność zajęć, kursów oraz imprez lotniczych organizowanych przez Aeroklub Polski i Aerokluby Regionalne corocznie przyciągaja rzeszę osób, które pasjonują się lotnictwem. Jest to doskonała grupa docelowa (pod względem wiekowym jak i posiadanej wiedzy), którą można zainteresować ofertą pracy w PAŻP na stanowisku kontrolera ruchu lotniczego. Usługi stanowiące przedmiot zamówienia mogą być wykonane jedynie przez Aeroklub Polski i Aerokluby Regionalne będące organizatorami pokazów lotniczych, dysponujące odpowiednim zapleczem oraz infrastrukturą w pełni odpowiadającą specyficznym wymaganiom związanym z organizacją tego przedsięwzięcia. Zastosowanie trybu z wolnej ręki umożliwia doprecyzowanie wszystkich szczegółów organizacji i uzyskanie maksymalnych efektów z posiadanych środków finansowych. Pozwala Zamawiającemu na wynegocjowanie z Wykonawcą możliwie najkorzystniejszych warunków zarówno, w kwestii finansowania, jaki i samej organizacji. Ponadto specyfika i złożoność tego zamówienia oraz trudność w jednoznacznym oraz dokładnym sformułowaniu kryteriów oraz późniejszej oceny złożonych ofert przemawia za słusznością zastosowania zaproponowanego na wstępie trybu, tj. zamówienia z wolnej ręki. Mając na uwadze całość przedmiotu zamówienia nie jest możliwie udzielnie zamówienia publicznego w trybie konkurencyjnym. Wybór wykonawcy w trybie innym niż wolna ręka może doprowadzić do naruszenia zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków przez PAŻP. W świetle powyższego, z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze wyłącznie Aeroklub Polski stowarzyszający Aerokluby Regionalne może zrealizować powyższy przedmiot zamówienia. Uzasadnienie prawne przyjęcia trybu z wolnej ręki: Art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp, tj. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeśli usługi mogą być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Aeroklub Polski, ul. 17 Stycznia 39,, 00-906 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.