Elbląg: Wykonanie planu rozwoju sieci drogowej z uwzględnieniem transportu zbiorowego dla Gminy Miasta Elbląg na lata 2009-2020
Numer ogłoszenia: 89552 - 2009; data zamieszczenia: 02.04.2009
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 21660 - 2009r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina - Miasto Elbląg, ul. Łączności 1, Elbląg, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 055 235 35 36, 055 239 31 25, faks 055 235 35 55, 055 239 33 34.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie planu rozwoju sieci drogowej z uwzględnieniem transportu zbiorowego dla Gminy Miasta Elbląg na lata 2009-2020.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest: Wykonanie planu rozwoju sieci drogowej z uwzględnieniem transportu zbiorowego dla Gminy Miasta Elbląg na lata 2009-2020 przedmiot główny: nazewnictwo wg CPV: Usługi architektoniczne, inżynieryjne i planowania 2. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie opracowania pn.: Plan rozwoju sieci drogowej z uwzględnieniem transportu zbiorowego dla Gminy Miasta Elbląg na lata 2009-2020 zgodnie z zakresem określonym w Załączniku Nr 1 do wzoru Umowy stanowiącego ZAŁĄCZNIK NR 3 do SIWZ. 3. Podstawą opracowania są niżej wymienione dokumenty, których zapisy należy uwzględnić przy opracowaniu planu: 1) Wykaz dokumentów będących w posiadaniu Gminy Miasto Elbląg: 1. Strategia rozwoju Elbląga 2001 - 2015, 2. Zintegrowany program rozwoju transportu publicznego w Elblągu na lata 2004-2013, 3. Wieloletni Plan Inwestycyjny na lata 2004-2008, 4. Wieloletni Plan Inwestycyjny na lata 2007-2013 dla miasta Elbląga, Opracowania wymienione w pkt a), b), c) i d) dostępne są do pobrania na stronie: http://www.umelblag.pl/urzad_m/strategia_rozw.htm 5. Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego dostępne do pobrania na stronie http://www.mbu.umelblag.pl/?q=plany 6. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy - Miasta Elbląg (Uchwała Rady Miejskiej Nr XXXIII/825/2006 z dnia 26.10.2006r.) - wersja papierowa i elektroniczna, 7. Program Ochrony Środowiska dla Miasta Elbląga do roku 2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007-2010 - wersja drukowana, 8. Uchwała Nr XII/217/2007 Rady Miejskiej w Elblągu z dnia 20.12.2007r. w sprawie uchwalenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych na lata 2007-2013 - wersja papierowa i elektroniczna, 9. Budżet Miasta Elbląga na 2009r. dostępny do pobrania na stronie http://um-elblag.samorzady.pl/?a=11690 10. Ocena stanu nawierzchni dróg za rok 2007 - wersja papierowa i elektroniczna, 11. Pomiary natężeń ruchu drogowego - nazwy opracowań: a. Wykonanie pomiarów ruchu drogowego na wybranych skrzyżowaniach w Elblągu w celu dostarczenia danych niezbędnych do sporządzenia mapy akustycznej oraz planów rozwoju sieci drogowej i transportu publicznego do roku 2020 Zakres przeprowadzonych na zlecenie Gminy Miasto Elbląg w 2008r. pomiarów określa pkt 5. Załącznika Nr 1 do wzoru Umowy stanowiącego ZAŁĄCZNIK NR 3 do SIWZ. b. Pomiary ruchu na wybranych skrzyżowaniach (28 skrzyżowań) i odcinkach ulic w Elblągu (w tym na przejazdach kolejowych) - rok 2002 w wersji elektronicznej i papierowej c. Pomiary ruchu na wybranych odcinkach ulic (ulice Trasa Unii Europejskiej - TUE, Aleja Piłsudskiego, Aleja Tysiąclecia, ul. Orla, ul. Robotnicza, ul. 12 lutego, ul. Dębowa) w latach 2004, 2005, 2006 - wersja elektroniczna i papierowa d. Pomiary ruchu na skrzyżowaniach Grottgera - Grunwaldzka - Robotnicza -Okrzei przed rozpoczęciem przebudowy w/w skrzyżowań - wersja elektroniczna i papierowa e. Pomiary ruchu kołowego na czterech skrzyżowaniach z sygnalizacją świetlną w Elblągu (12 Lutego - Grota Roweckiego - Armii Krajowej, Hetmańska - Nitschmanna, Hetmańska - Giermków, Tysiąclecia - Hetmańska, Bema - Mickiewicza - Orzeszkowej) rok 2006 r. - wersja elektroniczna i papierowa f. Pomiary ruchu drogowego (za pomocą skrzynek pomiarowych i kabli) na ul. Ogólnej - rok 2007 - wersja elektroniczna g. Pomiary ruchu drogowego (za pomocą skrzynek pomiarowych i kabli) na drodze Nr 503 - rok 2008 - wersja elektroniczna 12. Raporty o stanie bezpieczeństwa ruchu drogowego w Elblągu za lata 2000-2007 (wersja elektroniczna sporządzana od roku 2002). Raporty o stanie brd za lata 2006, 2007 dostępne na stronie http://www.umelblag.pl/urzad_m/wydzialy/zd.htm 13. Strategia Rozwoju Społeczno - Gospodarczego Województwa Warmińsko-Mazurskiego do roku 2020 - wersja drukowana i elektroniczna 14. Regionalny Program Operacyjny Warmia i Mazury na lata 2007 - 2013 - wersja drukowana i elektroniczna 15. Wykaz planowanych inwestycji wraz z wykazem wykonanych dokumentacji projektowych - wersja drukowana i elektroniczna. Dokumentacje projektowe zostaną udostępnione Wykonawcy. 16. Koncepcja systemu ścieżek rowerowych na obszarze miasta Elbląga - wersja drukowana wraz z inwentaryzacją istniejących ścieżek rowerowych (stan istniejący i projektowany) 17. Studium potrzeb parkingowych w wybranych obszarach miasta Elbląga - wersja drukowana i elektroniczna 2) Wykaz dokumentów będących w posiadaniu Zarządu Komunikacji Miejskiej w Elblągu Sp. z o.o. Elbląg, ul. Browarna 90 (dostępne dla Wykonawcy w wersji drukowanej i elektronicznej): a) Badania popytu na usługi komunikacji miejskiej w odniesieniu do dnia roboczego, soboty, niedzieli wykonane w kwietniu 2007r., zawierające szacunkowe dane, takie jak: - Popyt na usługi komunikacji miejskiej w układzie: - dzień roboczy, sobota, niedziela - w zależności od środka transportu (tramwaj, autobus) - w zależności od czasu - ruch na przystankach komunikacji miejskiej - potoki pasażerskie na kierunkach (przechodzące przez wybrany punkt pomiarowy) - Charakterystyka popytu w przekroju poszczególnych linii komunikacyjnych w zależności od: - dnia (dzień roboczy, sobota, niedziela) - od kierunku, z uwzględnieniem, każdego przystanku na trasie - od pory dnia (przedziały czasowe) b) Przebieg tras linii komunikacyjnych wraz ze schematem układu linii 3) Plany rozwoju zewnętrznego układu komunikacyjnego Elbląga (w tym plany GDDKiA Oddziałów w Gdańsku i Olsztynie) - do pozyskania przez Wykonawcę. 4. Wytyczne dla wykonania opracowania: 1) Przeprowadzenie analizy dokumentów posiadanych przez Gminę Miasto Elbląg i Zarząd Komunikacji Miejskiej w ciągu 21 dni licząc od daty podpisania umowy. 2) Opracowanie w ciągu sześciu tygodni licząc od daty udzielenia zamówienia głównych założeń dotyczących planu rozwoju sieci drogowej i transportu zbiorowego w zakresie niezbędnym do opracowania aktualizacji Strategii Rozwoju Elbląga do 2020r. 3) Przeprowadzenie badania - metodą wywiadu domowego u losowo wybranej reprezentacyjnej próby 500 gospodarstw domowych według zaproponowanej przez Wykonawcę i zaakceptowanej przez Zamawiającego metodologii. Zakres badania musi pozwolić na określenie najważniejszych parametrów: ruchliwości w grupach wiekowych i socjalnych, podziału ruchliwości na motywacje podróży i środki podróżowania, liczby podróży w poszczególnych grupach motywacji i według środków podróżowania, odległości i czasy podróży poszczególnych środków transportowych. 4) Przeprowadzenie badania ruchu zewnętrznego typu źródło - cel na wszystkich wlotach i wylotach drogowych do i z miasta na drogach krajowych i wojewódzkich. W metodzie badania należy określić taki sposób przeprowadzenia tego badania, aby istniała możliwość rozróżnienia ruchu tranzytowego dla poszczególnych relacji wlotowych, oraz podział ruchu docelowego i źródłowego. 5) Plan rozwoju sieci drogowej z uwzględnieniem transportu zbiorowego wykonać należy w oparciu o podkłady geodezyjne, będące w posiadaniu Zamawiającego. 6) Podstawa modelowania powinna obejmować transport indywidualny i zbiorowy. 7) Nie wymagane jest wykonanie oddzielnych macierzy ruchu dla różnych motywacji podróży. 8) Elementem składowym planu powinien być rysunek bądź rysunki układu transportowego sporządzone na podkładach geodezyjnych do celów informacyjnych. Skala rysunku, bądź rysunków powinna być dostosowana do potrzeb opracowania z tym, że nie mniejsza niż 1:5000. 9) Opracowanie powinno być wykonane w formie i zakresie umożliwiającym spełnienie warunku określonego w art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 z późniejszymi zmianami). 10) Opracowanie należy dostarczyć Zamawiającemu: 1. w wersji elektronicznej w formatach WORD i EXEL, część graficzna w plikach w formatach MICROSTATION - format plików - dgn. 2. w wersji elektronicznej w formacie PDF (format PDF powinien być identyczny z wersją drukowaną), 3. w formie danych opisowych i graficznych w pełni zintegrowanych z bazą danych systemu WZDR (Wspomagania Zarządzaniem Drogami i Ruchem Drogowym - jednego z modułów systemu ESIP - Elbląskiego Systemu Informacji Przestrzennej) w sposób umożliwiający wprowadzenie ich do w/w systemu. 5. Informacja o przewidywanych zmianach postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której Zamawiający dokona wyboru Wykonawcy: Zamawiający przewiduje zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonany będzie wybór Wykonawcy, w przypadku zmiany przepisów prawnych dotyczących stawki podatku VAT. 6. Zamawiający nie zastrzega w SIWZ, że część lub całość zamówienia nie może być powierzona podwykonawcom. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. 7. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających polegających na wykonaniu: 1. aktualizacji planu rozwoju sieci drogowej z uwzględnieniem transportu zbiorowego, 2. analiz (w tym analiz dokumentów, opracowań, projektów itp.) dotyczących sieci drogowej, transportu zbiorowego w mieście Elblągu, 3. projektów uchwał i innych dokumentów dotyczących sieci drogowej i transportu zbiorowego. 8. Zakres zamówienia obejmuje wykonanie części wstępnej i części zasadniczej: 1. Część wstępna - badania, analizy, oceny, diagnozy i prognozy. 1) Wstępna analiza istniejącego układu drogowego i układu transportu zbiorowego. 2) Analiza dokumentów: strategie, programy, studia, prognozy, plany, koncepcje, dokumentacje. 3) Diagnoza systemu transportu zbiorowego i sieci drogowej - Analiza pomiarów ruchu drogowego na skrzyżowaniach, punktach pomiarowych wymienionych w pkt 5 Załącznika Nr 1 do wzoru Umowy stanowiącego ZAŁĄCZNIK NR 3 do SIWZ.. - Wykonanie badań zachowań transportowych mieszkańców. - Budowa modelu ruchu dla stanu istniejącego dla godziny szczytu porannego i popołudniowego oraz doby dnia roboczego. - Opracowanie założeń i kierunków rozwoju sieci drogowej i systemu transportowego Elbląga. - Analiza polityki parkingowej miasta w zakresie istniejących miejsc parkingowych, miejsc planowanej budowy parkingów wielopoziomowych oraz stref płatnego parkowania. 2. Część zasadnicza 1) Identyfikacja problemów występujących w układzie transportowym miasta z rozbiciem na sieci dróg i transport zbiorowy. 2) Warianty rozwoju sieci drogowej i systemu transportu zbiorowego ze wskazaniem wariantów preferowanych. 3) Program przekształceń (rozwoju, rozbudowy, przebudowy) układu transportowego w latach 2009-2013, 2014-2020, uwzględniający: - Określenie planowanego ruchu drogowego w godzinach szczytu porannego i popołudniowego - Określenie wskaźników w zakresie transportu ze szczegółową analizą transportu zbiorowego - Powiązanie układu transportowego miasta z układem dróg zewnętrznych - Wykaz przedsięwzięć inwestycyjnych i innych niezaliczonych do inwestycji (zmiana organizacji ruchu, zmiana tras linii autobusowych, budowa zatok i pętli autobusowych itp.) z podaniem ich kosztów - Analizę CBA (prognoza kosztów i korzyści) w tym obniżenia społecznych kosztów zaspokajania potrzeb transportowych planu rozwoju sieci drogowej z uwzględnieniem transportu zbiorowego dla Gminy Miasta Elbląg na lata 2009-2020 4) Procedury oceny efektywności rozwoju i przekształceń układu transportowego. 5) Określenie zasad kształtowania polityki transportowej Gminy Miasta Elblag w latach 2009-2020 w zakresie rozwoju sieci drogowej, transportu zbiorowego, polityki parkingowej. 6) Etapowanie kolejności rozwiązań istniejących problemów na sieci dróg w celu zapewnienia pełnej drożności układu transportowego miasta. Opracowanie powinno wskazywać rozwiązania docelowe i rozwiązania doraźne możliwe do wprowadzenia w przypadku braku możliwości wprowadzenia rozwiązań docelowych. 7) Wprowadzenie ograniczenia dostępności pojazdów osobowych i ciężarowych do centrum miasta z jednoczesnym stworzeniem preferencji dla transportu zbiorowego. 8) Wprowadzenie zmian w organizacji ruchu drogowego (w tym wprowadzenie ruchu jednokierunkowego, stref ruchu uspokojonego itp.). 9) Wyznaczenie tras pojazdów przewożących ładunki niebezpieczne. 10) Wyznaczenie tras pojazdów ciężarowych - TIR (tranzyt przez Elbląg). 11) Zaprojektowanie nowego oznakowania kierunkowego miejscowości na głównych trasach przelotowych miasta. 12) Docelowe (w rozbiciu na etapy) rozwiązania w funkcjonowaniu transportu zbiorowego ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju transportu tramwajowego oraz ustaleniem koniecznych i możliwych tras połączeń autobusowych. 13) Wskazanie zadań inwestycyjnych niezbędnych do zapewnienia sprawnego funkcjonowania układu transportowego miasta. 14) Przygotowanie założeń polityki transportowej (w tym polityki parkingowej) Elbląga..

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.24.00.00-2.

II.1.5) Całkowita końcowa wartość zamówienia (bez VAT) obejmująca wszystkie zamówienia i części: 245000.00 PLN.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

IV.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA V: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

V.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 24.03.2009.

V.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 3.

V.3) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Fundacja Rozwój UTP, ul. Ks. A. Kordeckiego 20, 85-225 Bydgoszcz, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

V.4) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O NIE PODLEGAJĄCYCH ODRZUCENIU OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ
I NAJWYŻSZĄ CENĄ (bez VAT)

• Cena wybranej oferty: 245000.00
• Oferta z najniższą ceną: 245000.00 oferta z najwyższą ceną: 245000.00
• Waluta: PLN.