Legionowo: Świadczenie usług ochrony fizycznej osób i mienia z obsługą monitoringu budynku Sądu Rejonowego w Legionowie położonego przy ul. Sobieskiego 47 oraz ochrona mienia w postaci lokali Sądu Rejonowego w Legionowie znajdujących się w Legionowie przy ul. Husarskiej 15 (Archiwum Zakładowe) i przy ul. AL. 3 Maja 24 (Ośrodek Kuratorski Nr 1) polegająca na reakcji patrolu - grupy interwencyjnej na alarm
Numer ogłoszenia: 9294 - 2013; data zamieszczenia: 07.01.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Sąd Rejonowy w Legionowie , ul. Jana III Sobieskiego 47, 05-120 Legionowo, woj. mazowieckie, tel. 22 7672507, faks 22 7672531.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.legionowo.sr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług ochrony fizycznej osób i mienia z obsługą monitoringu budynku Sądu Rejonowego w Legionowie położonego przy ul. Sobieskiego 47 oraz ochrona mienia w postaci lokali Sądu Rejonowego w Legionowie znajdujących się w Legionowie przy ul. Husarskiej 15 (Archiwum Zakładowe) i przy ul. AL. 3 Maja 24 (Ośrodek Kuratorski Nr 1) polegająca na reakcji patrolu - grupy interwencyjnej na alarm.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiot zamówienia obejmuje 13780 roboczogodzin w okresie 12 miesięcznego terminu realizacji usługi. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 4 do SIWZ. 2. Przedmiot zamówienia będzie realizowany zgodnie z istotnymi postanowieniami umowy, stanowiącymi załącznik nr 2 do SIWZ. 5. Zamawiający dopuszcza możliwość udziału podwykonawców przy realizacji niniejszego zamówienia. W takim przypadku wykonawca ma obowiązek wskazać w ofercie czy powierzy wykonanie zamówienia podwykonawcom i w jakim zakresie..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.01.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania tj. posiadania koncesji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr. 145, poz. 1221 z późn. zm.) oraz świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego wydawanego przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego albo Służbę Kontrwywiadu Wojskowego co najmniej drugiego stopnia do klauzuli poufne lub wyższej zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. - o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 182 poz. 1228) W przypadku przedsiębiorcy wykonującego działalność jednoosobowo i osobiście wymagane jest posiadanie poświadczenia bezpieczeństwa upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli tajności poufne lub wyższej, wydawane przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego albo Służbę Kontrwywiadu Wojskowego, i zaświadczenia o odbytym przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych wydawane przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego albo Służbę Kontrwywiadu Wojskowego (Dz. U. z 2005 r. Nr. 145, poz. 1221 z późn. zm.) Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku: 1) za spełniający warunek, o którym mowa wyżej, zostanie uznany Wykonawca, który posiada: a) koncesję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr. 145, poz. 1221 z późn. zm.). W przypadku, gdy okres ważności koncesji jest krótszy niż termin realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest złożyć oświadczenie, że zobowiązuje się dostarczyć najpóźniej na 14 dni przed terminem wygaśnięcia koncesji ważną koncesję. b) świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego wydawane przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego albo Służbę Kontrwywiadu Wojskowego co najmniej drugiego stopnia do klauzuli poufne lub wyższej zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. - o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 182 poz. 1228) W przypadku przedsiębiorcy wykonującego działalność jednoosobowo i osobiście wymagane jest posiadanie poświadczenia bezpieczeństwa upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli tajności poufne lub wyższej, wydawane przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego albo Służbę Kontrwywiadu Wojskowego, i zaświadczenia o odbytym przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych wydawane przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego albo Służbę Kontrwywiadu Wojskowego. W przypadku, gdy okres ważności świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego jest krótszy niż termin realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest złożyć oświadczenie, że zobowiązuje się dostarczyć najpóźniej na 14 dni przed terminem wygaśnięcia świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego ważne świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego. W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie publiczne powyższy warunek musi spełnić każdy z wykonawców. Zamawiający oceni, czy wykonawca spełnia warunek na podstawie złożonych wraz z ofertą dokumentów i oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, na zasadzie: wykonawca spełnia albo nie spełnia warunku.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełniający warunek udziału w postępowaniu, o którym mowa wyżej, zostanie uznany Wykonawca, który w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie lub wykonuje, co najmniej cztery usługi odpowiadające swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot niniejszego zamówienia, w tym każdą z nich o wartości co najmniej 200.000,00 zł brutto. W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego powyższy warunek, wykonawcy winni spełnić łącznie. Zamawiający oceni, czy wykonawca spełnia warunek na podstawie złożonych wraz z ofertą dokumentów i oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, na zasadzie: wykonawca spełnia albo nie spełnia warunku.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełniający warunek, o którym mowa wyżej, zostanie uznany Wykonawca, który wykaże, iż dysponuje przynajmniej 2 osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej II stopnia (dowódca zmiany) i 6 pozostałymi osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej I stopnia. Ponadto Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wszystkie osoby, które będą realizować przedmiot zamówienia posiadają zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. 2010 r. Nr 182, poz. 1228 z późn. zm.) poświadczenie bezpieczeństwa (osobowego) upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli poufne lub wyższej, zgodnie ze wzorem zawartym w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów poświadczeń bezpieczeństwa (Dz. U. z 2010 r. Nr. 258, poz. 1752) oraz szkolenie w zakresie ochrony informacji niejawnych, z zastrzeżeniem art. 34 ust. 1 ww. ustawy, - w myśl którego nie przeprowadza się postępowania sprawdzającego, jeżeli osoba, której ma ono dotyczyć, przedstawi poświadczenie bezpieczeństwa odpowiednie do wymaganej klauzuli tajności, z wyjątkiem poświadczeń bezpieczeństwa wydanych w wyniku przeprowadzenia postępowań sprawdzających, o których mowa w art. 23 ust. 5 ustawy o ochronie informacji niejawnych oraz zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia ( Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn.zm). W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego powyższy warunek, wykonawcy winni spełnić łącznie. Zamawiający oceni, czy wykonawca spełnia warunek na podstawie złożonych wraz z ofertą dokumentów i oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, na zasadzie: wykonawca spełnia albo nie spełnia warunku.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełniający warunek, o którym mowa wyżej, zostanie uznany Wykonawca, który wykaże iż, dysponuje przynajmniej 2 osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej II stopnia dowódca zmiany i 6 osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej I stopnia. Ponadto Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wszystkie osoby, które będą realizować przedmiot zamówienia posiadają zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. 2010 r. Nr 182, poz. 1228 z późn. zm.) poświadczenie bezpieczeństwa (osobowego) upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli poufne lub wyższej, zgodnie ze wzorem zawartym w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów poświadczeń bezpieczeństwa (Dz. U. z 2010 r. Nr. 258, poz. 1752) oraz szkolenie w zakresie ochrony informacji niejawnych, z zastrzeżeniem art. 34 ust. 1 ww. ustawy, - w myśl którego nie przeprowadza się postępowania sprawdzającego, jeżeli osoba, której ma ono dotyczyć, przedstawi poświadczenie bezpieczeństwa odpowiednie do wymaganej klauzuli tajności, z wyjątkiem poświadczeń bezpieczeństwa wydanych w wyniku przeprowadzenia postępowań sprawdzających, o których mowa w art. 23 ust. 5 ustawy o ochronie informacji niejawnych oraz zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia ( Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn.zm). W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego powyższy warunek, wykonawcy winni spełnić łącznie. Zamawiający oceni, czy wykonawca spełnia warunek na podstawie złożonych wraz z ofertą dokumentów i oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, na zasadzie: wykonawca spełnia albo nie spełnia warunku.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełniający warunek, o którym mowa wyżej, zostanie uznany Wykonawca, który wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 1.000.000,00 zł. W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego powyższy warunek, wykonawcy winni spełnić łącznie. Zamawiający oceni, czy wykonawca spełnia warunek na podstawie złożonych wraz z ofertą dokumentów i oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, na zasadzie: wykonawca spełnia albo nie spełnia warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający, w sytuacji uzasadnionej zmianą przepisów prawa, wystąpieniem okoliczności nie spowodowanych zawinionym działaniem lub zaniechaniem którejkolwiek ze stron umowy, nieotrzymania przez Zamawiającego środków budżetowych od dysponenta właściwego stopnia, koniecznych do realizacji niniejszej umowy przewiduje możliwość istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w szczególności : przedmiotu (zakresu) i sposobu realizacji umowy, terminu realizacji umowy, warunków płatności, osób realizujących przedmiot umowy. Zmiana umowy za wyjątkiem osób realizujących umowę, może być dokonana w formie pisemnego aneksu. Zamawiający zastrzega sobie prawo odstąpienia od umowy lub zmniejszenia jej zakresu w przypadku nieotrzymania środków koniecznych do realizacji umowy od dysponenta odpowiedniego stopnia. W sytuacji opisanej w pkt powyżej, jeżeli spowoduje to wyczerpanie przedmiotu zamówienia, umowa ulega rozwiązaniu, a wykonawcy nie przysługują z tego powodu żadne roszczenia

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.legionowo.sr.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Sąd Rejonowy w Legionowie ul Sobieskiego 47 05-118 Legionowo . Godziny pracy: Od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00 - 16.00..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 15.01.2013 godzina 09:00, miejsce: Sąd Rejonowy w Legionowie, 05-118 Legionowo, ul. Sobieskiego 47, pokój nr 231 do dnia 15.01.2013 r. do godz. 9:00..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie