rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2010-12-08
rok: 2010
data dokumentu: 2010-12-08
rok: 2010
sygnatury akt.:
KIO 2579/10
KIO 2579/10
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Paweł Trojan Członkowie: Justyna Tomkowska, Ryszard Tetzlaff Protokolant: Przemysław Śpiewak
Przewodniczący: Paweł Trojan Członkowie: Justyna Tomkowska, Ryszard Tetzlaff Protokolant: Przemysław Śpiewak
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 8 grudnia 2010 r.
w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 29 listopada 2010 r. przez wykonawcę
INFOVIDE- MATRIX S.A., ul. Prosta 51, 00-838 Warszawa w postępowaniu prowadzonym
przez Zamawiającego Centrum Projektów Informatycznych Ministerstwa Spraw
Wewnętrznych i Administracji, ul. Pileckiego 63, 02-781 Warszawa w trybie przetargu
nieograniczonego pn. „Zakup i wdrożenie zintegrowanego systemu informatycznego
Wojewódzkich Centrów Powiadamiania Ratunkowego, umożliwiającego przyjęcie i
rejestracjęzgłoszeńna numer alarmowy 112 oraz inne numery alarmowe”
przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających sięo udzielenie zamówienia
Konsorcjum: WASKO S.A., ul. Berbeckiego 6, 44-100 Gliwice oraz DGT Spółka z o.o., ul.
Młyńska 7, 83-010 Straszyn zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania
wszczętego wskutek wniesienia odwołania po stronie Zamawiającego
przy udziale wykonawcy SYGNITY S.A., Al. Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa
zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania wszczętego wskutek wniesienia
odwołania po stronie Zamawiającego
w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 29 listopada 2010 r. przez wykonawcę
INFOVIDE- MATRIX S.A., ul. Prosta 51, 00-838 Warszawa w postępowaniu prowadzonym
przez Zamawiającego Centrum Projektów Informatycznych Ministerstwa Spraw
Wewnętrznych i Administracji, ul. Pileckiego 63, 02-781 Warszawa w trybie przetargu
nieograniczonego pn. „Zakup i wdrożenie zintegrowanego systemu informatycznego
Wojewódzkich Centrów Powiadamiania Ratunkowego, umożliwiającego przyjęcie i
rejestracjęzgłoszeńna numer alarmowy 112 oraz inne numery alarmowe”
przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających sięo udzielenie zamówienia
Konsorcjum: WASKO S.A., ul. Berbeckiego 6, 44-100 Gliwice oraz DGT Spółka z o.o., ul.
Młyńska 7, 83-010 Straszyn zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania
wszczętego wskutek wniesienia odwołania po stronie Zamawiającego
przy udziale wykonawcy SYGNITY S.A., Al. Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa
zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania wszczętego wskutek wniesienia
odwołania po stronie Zamawiającego
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazaćUrzędowi ZamówieńPublicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz INFOVIDE- MATRIX S.A., ul. Prosta 51, 00-838 Warszawa,
kwoty 13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych), stanowiącej 90%
uiszczonego przez Odwołującego wpisu.
Stosownie do treści art. 198 a i art. 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo
zamówieńpublicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759) na niniejsze
postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
…………………………
Członkowie:
………………………….
………………………….
U z a s a d n i e n i e
do postanowienia z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie o sygn. akt KIO 2579/10
W pierwszej kolejności Izba ustaliła,że wobec wszczęcia przedmiotowego
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w dniu 05.06.2010 r. (dzień
zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w siedzibie Zamawiającego oraz na stronie
internetowej), którego dotyczy rozpoznawane przez Izbęodwołanie, tj. po dniu 29 stycznia
2010 r., w którym weszły wżycie przepisy ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy
- Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 223, poz. 1778), do
jego rozpoznawania majązastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówieńpublicznych w
brzmieniu nadanym ww. ustawąnowelizującą.
Jednocześnie Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła,że do przedmiotowego odwołania
zastosowanie znajdująprzepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238)
oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań(Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Nadto ustalono,że odwołanie zostało złożone w postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Zakup i
wdrożenie
zintegrowanego
systemu
informatycznego
Wojewódzkich
Centrów
Powiadamiania Ratunkowego, umożliwiającego przyjęcie i rejestracjęzgłoszeńna numer
alarmowy 112 oraz inne numery alarmowe”. przez Odwołującego – INFOVIDE- MATRIX
S.A., ul. Prosta 51, 00-838 Warszawa, w dniu 29.11.2010r., wobec czynności
Zamawiającego polegających na wezwaniu Odwołującego do uzupełnienie dokumentów na
podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp oraz wobec czynności zatrzymania przez
Zamawiającego wniesionego przez Odwołującego wadium.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenia art. 26 ust. 3 oraz 46 ust. 4a ustawy
Pzp.
Krajowa Izba Odwoławcza na etapie posiedzenia ustaliła, iżZamawiający w dniu 1
grudnia 2010 r. przekazał wszystkim wykonawcom kopięodwołania wraz z wezwaniem
wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
Izba ustaliła, iżdo postępowania odwoławczego skutecznie przystąpili wykonawcy:
Konsorcjum WASKO S.A., ul. Berbeckiego 6, 44-100 Gliwice oraz DGT Spółka z o.o., ul.
Młyńska 7, 83-010 Straszyn, jak równieżwykonawca SYGNITY S.A., Al. Jerozolimskie 180,
02-486 Warszawa.
Pismem z dnia 08.12.2010 r., doręczonym do Krajowej Izby Odwoławczej w tym
samym dniu (wpływ bezpośredni), Odwołujący reprezentowany przez Borisa Stokalskiego-
Dzierżykraj – Wiceprezesa Zarządu upoważnionego jednoosobowo do reprezentowania
wykonawcy INFOVIDE-MATRIX S.A. złożył oświadczenie woli o cofnięciu na podstawie art.
187 ust. 8 ustawy Pzp odwołania wniesionego w dniu 29.11.2010 r. dotyczącego
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu
nieograniczonego pn. „Zakup i wdrożenie zintegrowanego systemu informatycznego
Wojewódzkich Centrów Powiadamiania Ratunkowego, umożliwiającego przyjęcie i
rejestracjęzgłoszeńna numer alarmowy 112 oraz inne numery alarmowe” (nr postępowania
16-CPI-WA-2244/10).
W dniu 08.12.2010 r. Odwołujący poinformował Zamawiającego o cofnięciu
odwołania.
Wobec faktu, iżOdwołujący w piśmie z dnia 08.12.2010 r. oświadczył, iżcofa
odwołanie na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp Krajowa Izba Odwoławcza zobligowana
jest do umorzenia postępowania odwoławczego.
Wobec ustalenia,że Odwołujący cofnął odwołanie Krajowa Izba Odwoławcza
stwierdziła,że zachodząprzesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania
odwoławczego na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron, zgodnie z treściąart. 192 ust. 1
zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieńpublicznych.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iżw przypadku cofnięcia odwołania przez odwołującego przed
otwarciem rozprawy odwołującemu zwraca się90% wpisu na mocy przepisu art. 187 ust. 8
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawa zamówieńpublicznych, orzekając w tym zakresie
o konieczności zwrotu kwoty 13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych i zero
groszy) z wpisu uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień
Publicznych stosownie do treści § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania
(Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący:
…………………………
Członkowie:
…………………………
…………………………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazaćUrzędowi ZamówieńPublicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz INFOVIDE- MATRIX S.A., ul. Prosta 51, 00-838 Warszawa,
kwoty 13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych), stanowiącej 90%
uiszczonego przez Odwołującego wpisu.
Stosownie do treści art. 198 a i art. 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo
zamówieńpublicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759) na niniejsze
postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
…………………………
Członkowie:
………………………….
………………………….
U z a s a d n i e n i e
do postanowienia z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie o sygn. akt KIO 2579/10
W pierwszej kolejności Izba ustaliła,że wobec wszczęcia przedmiotowego
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w dniu 05.06.2010 r. (dzień
zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w siedzibie Zamawiającego oraz na stronie
internetowej), którego dotyczy rozpoznawane przez Izbęodwołanie, tj. po dniu 29 stycznia
2010 r., w którym weszły wżycie przepisy ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy
- Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 223, poz. 1778), do
jego rozpoznawania majązastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówieńpublicznych w
brzmieniu nadanym ww. ustawąnowelizującą.
Jednocześnie Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła,że do przedmiotowego odwołania
zastosowanie znajdująprzepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238)
oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań(Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Nadto ustalono,że odwołanie zostało złożone w postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Zakup i
wdrożenie
zintegrowanego
systemu
informatycznego
Wojewódzkich
Centrów
Powiadamiania Ratunkowego, umożliwiającego przyjęcie i rejestracjęzgłoszeńna numer
alarmowy 112 oraz inne numery alarmowe”. przez Odwołującego – INFOVIDE- MATRIX
S.A., ul. Prosta 51, 00-838 Warszawa, w dniu 29.11.2010r., wobec czynności
Zamawiającego polegających na wezwaniu Odwołującego do uzupełnienie dokumentów na
podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp oraz wobec czynności zatrzymania przez
Zamawiającego wniesionego przez Odwołującego wadium.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenia art. 26 ust. 3 oraz 46 ust. 4a ustawy
Pzp.
Krajowa Izba Odwoławcza na etapie posiedzenia ustaliła, iżZamawiający w dniu 1
grudnia 2010 r. przekazał wszystkim wykonawcom kopięodwołania wraz z wezwaniem
wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
Izba ustaliła, iżdo postępowania odwoławczego skutecznie przystąpili wykonawcy:
Konsorcjum WASKO S.A., ul. Berbeckiego 6, 44-100 Gliwice oraz DGT Spółka z o.o., ul.
Młyńska 7, 83-010 Straszyn, jak równieżwykonawca SYGNITY S.A., Al. Jerozolimskie 180,
02-486 Warszawa.
Pismem z dnia 08.12.2010 r., doręczonym do Krajowej Izby Odwoławczej w tym
samym dniu (wpływ bezpośredni), Odwołujący reprezentowany przez Borisa Stokalskiego-
Dzierżykraj – Wiceprezesa Zarządu upoważnionego jednoosobowo do reprezentowania
wykonawcy INFOVIDE-MATRIX S.A. złożył oświadczenie woli o cofnięciu na podstawie art.
187 ust. 8 ustawy Pzp odwołania wniesionego w dniu 29.11.2010 r. dotyczącego
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu
nieograniczonego pn. „Zakup i wdrożenie zintegrowanego systemu informatycznego
Wojewódzkich Centrów Powiadamiania Ratunkowego, umożliwiającego przyjęcie i
rejestracjęzgłoszeńna numer alarmowy 112 oraz inne numery alarmowe” (nr postępowania
16-CPI-WA-2244/10).
W dniu 08.12.2010 r. Odwołujący poinformował Zamawiającego o cofnięciu
odwołania.
Wobec faktu, iżOdwołujący w piśmie z dnia 08.12.2010 r. oświadczył, iżcofa
odwołanie na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp Krajowa Izba Odwoławcza zobligowana
jest do umorzenia postępowania odwoławczego.
Wobec ustalenia,że Odwołujący cofnął odwołanie Krajowa Izba Odwoławcza
stwierdziła,że zachodząprzesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania
odwoławczego na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron, zgodnie z treściąart. 192 ust. 1
zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieńpublicznych.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iżw przypadku cofnięcia odwołania przez odwołującego przed
otwarciem rozprawy odwołującemu zwraca się90% wpisu na mocy przepisu art. 187 ust. 8
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawa zamówieńpublicznych, orzekając w tym zakresie
o konieczności zwrotu kwoty 13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych i zero
groszy) z wpisu uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień
Publicznych stosownie do treści § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania
(Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący:
…………………………
Członkowie:
…………………………
…………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
