rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2010-12-08
rok: 2010
data dokumentu: 2010-12-08
rok: 2010
sygnatury akt.:
KIO 2595/10
KIO 2595/10
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki
Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron w dniu 8 grudnia 2010r. w
Warszawie odwołania z dnia 01 grudnia 2010 r. wniesionego przez Zakład Energetyki -
Blachownia Sp. z o.o., ul. Szkolna 15, 47-220 Kędzierzyn Koźle w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego Szpital Rejonowy w Raciborzu im. dr Józefa Rostka,
ul. Gamowska 3, 47-400 Racibórz
Warszawie odwołania z dnia 01 grudnia 2010 r. wniesionego przez Zakład Energetyki -
Blachownia Sp. z o.o., ul. Szkolna 15, 47-220 Kędzierzyn Koźle w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego Szpital Rejonowy w Raciborzu im. dr Józefa Rostka,
ul. Gamowska 3, 47-400 Racibórz
postanawia:
1. umorzyćpostępowanie odwoławcze,
2. nakazaćUrzędowi ZamówieńPublicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz Gildia Sp. z o.o., ul. Dworska 15B, 20-135 Lublin kwoty 7 500,00
zł (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych), stanowiącej uiszczony przez
odwołującego wpis.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 2595/10
U z a s a d n i e n i e
W pierwszej kolejności Izba ustaliła,że wobec wszczęcia postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego, którego dotyczy rozpoznawane przez Izbęodwołanie po dniu 29
stycznia 2010 r., w którym weszły wżycie przepisy ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie
ustawy - Prawo zamówieńpublicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 223, poz.
1778), do jego rozpoznawania majązastosowanie przepisy ustawy Pzp w brzmieniu
nadanym ustawąz dnia 2 grudnia 2009 r. Jednocześnie Izba ustaliła,że do przedmiotowego
odwołania zastosowanie znajdująprzepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań(Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Odwołanie zostało wniesione w dniu 1 grudnia 2010 r. w postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego na „usługęw zakresie zbierania i transportu do unieszkodliwiania
odpadów niebezpiecznych i innych niżniebezpieczne” przez Zakład Energetyki - Blachownia
sp. z o.o., ul. Szkolna 15, 47-220 Kędzierzyn Koźle, zwanego dalej „odwołującym”.
Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec treści specyfikacji istotnych
warunków zamówienia zawartego odpowiednio: w sekcji III.3.2 ogłoszenia o zamówieniu
oraz w pkt 7.3.1 SIWZ o treści „zrealizowanie z należytą starannością co najmniej jednej
usługi będącej przedmiotem zamówienia, o wartości nie mniejszej niż wartość złożonej
oferty” wniósł odwołanie. Powyższym czynnościom zamawiającego odwołujący zarzucił
naruszenie art. 7 ust. 1 i art. 22 ust. 2 ustawy Pzp poprzez określenie warunków udziału w
postępowaniu nieadekwatnie do przedmiotu zamówienia oraz w sposób utrudniający
uczciwąkonkurencjęi uniemożliwiający należyte ustalenie kręgu wykonawców zdolnych do
wykonania zamówienia.
Odwołujący w konsekwencji zażądał nakazania zamawiającemu usunięcia z
ogłoszenia o zamówieniu z treści pkt III.3.2 oraz ze specyfikacji istotnych warunków
zamówienia z treści pkt 7.3.1 warunku udziału w postępowaniu o przywoływanej wyżej treści.
Pismem z dnia 6 grudnia 2010 r., doręczonym do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w tym samym dniu, zamawiający – Szpital Rejonowy w Raciborzu im. dr
Józefa Rostka, ul. Gamowska 3, 47-400 Racibórz, wniósł odpowiedźna odwołanie, w której
uwzględnił zarzuty w całości.
Wobec ustalenia,że:
1) zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu,
2) po stronie zamawiającego nie przystąpił skutecznie do postępowania odwoławczegożaden wykonawca
Izba stwierdziła,że zachodząprzesłanki umożliwiające wydanie postanowienia o umorzeniu
postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron, zgodnie z
przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Pzp oraz
§
13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu
odwołań(Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Stosownie do art. 186 ust. 2 zd. 2 ustawy Pzp, w związku z umorzeniem
postępowania odwoławczego przez Izbęna skutek uwzględnienia przez zamawiającego
zarzutów w całości, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu zgodnie zżądaniem zawartym w odwołaniu.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła okoliczność, iż
koszty te znosząsięwzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp, orzekając
w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego na
rachunek Urzędu ZamówieńPublicznych stosownie do
§
5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący:
………………………………
1. umorzyćpostępowanie odwoławcze,
2. nakazaćUrzędowi ZamówieńPublicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz Gildia Sp. z o.o., ul. Dworska 15B, 20-135 Lublin kwoty 7 500,00
zł (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych), stanowiącej uiszczony przez
odwołującego wpis.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 2595/10
U z a s a d n i e n i e
W pierwszej kolejności Izba ustaliła,że wobec wszczęcia postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego, którego dotyczy rozpoznawane przez Izbęodwołanie po dniu 29
stycznia 2010 r., w którym weszły wżycie przepisy ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie
ustawy - Prawo zamówieńpublicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 223, poz.
1778), do jego rozpoznawania majązastosowanie przepisy ustawy Pzp w brzmieniu
nadanym ustawąz dnia 2 grudnia 2009 r. Jednocześnie Izba ustaliła,że do przedmiotowego
odwołania zastosowanie znajdująprzepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań(Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Odwołanie zostało wniesione w dniu 1 grudnia 2010 r. w postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego na „usługęw zakresie zbierania i transportu do unieszkodliwiania
odpadów niebezpiecznych i innych niżniebezpieczne” przez Zakład Energetyki - Blachownia
sp. z o.o., ul. Szkolna 15, 47-220 Kędzierzyn Koźle, zwanego dalej „odwołującym”.
Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec treści specyfikacji istotnych
warunków zamówienia zawartego odpowiednio: w sekcji III.3.2 ogłoszenia o zamówieniu
oraz w pkt 7.3.1 SIWZ o treści „zrealizowanie z należytą starannością co najmniej jednej
usługi będącej przedmiotem zamówienia, o wartości nie mniejszej niż wartość złożonej
oferty” wniósł odwołanie. Powyższym czynnościom zamawiającego odwołujący zarzucił
naruszenie art. 7 ust. 1 i art. 22 ust. 2 ustawy Pzp poprzez określenie warunków udziału w
postępowaniu nieadekwatnie do przedmiotu zamówienia oraz w sposób utrudniający
uczciwąkonkurencjęi uniemożliwiający należyte ustalenie kręgu wykonawców zdolnych do
wykonania zamówienia.
Odwołujący w konsekwencji zażądał nakazania zamawiającemu usunięcia z
ogłoszenia o zamówieniu z treści pkt III.3.2 oraz ze specyfikacji istotnych warunków
zamówienia z treści pkt 7.3.1 warunku udziału w postępowaniu o przywoływanej wyżej treści.
Pismem z dnia 6 grudnia 2010 r., doręczonym do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w tym samym dniu, zamawiający – Szpital Rejonowy w Raciborzu im. dr
Józefa Rostka, ul. Gamowska 3, 47-400 Racibórz, wniósł odpowiedźna odwołanie, w której
uwzględnił zarzuty w całości.
Wobec ustalenia,że:
1) zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu,
2) po stronie zamawiającego nie przystąpił skutecznie do postępowania odwoławczegożaden wykonawca
Izba stwierdziła,że zachodząprzesłanki umożliwiające wydanie postanowienia o umorzeniu
postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron, zgodnie z
przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Pzp oraz
§
13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu
odwołań(Dz. U. Nr 48, poz. 280).
Stosownie do art. 186 ust. 2 zd. 2 ustawy Pzp, w związku z umorzeniem
postępowania odwoławczego przez Izbęna skutek uwzględnienia przez zamawiającego
zarzutów w całości, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu zgodnie zżądaniem zawartym w odwołaniu.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła okoliczność, iż
koszty te znosząsięwzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp, orzekając
w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego na
rachunek Urzędu ZamówieńPublicznych stosownie do
§
5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
