rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2015-09-17
rok: 2015
data dokumentu: 2015-09-17
rok: 2015
sygnatury akt.:
KIO 1952/15
KIO 1952/15
po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem Stron, w Warszawie, w dniu 17 września 2015
roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 września 2015
roku przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie A. S. prowadzącego
działalność gospodarczą pod nazwą S. A. AV Event Center z siedzibą w Lublinie oraz M. W.-
O. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą W.-O. M. AV Event Center w Lublinie
będący wspólnikami spółki cywilnej pod firmą AV EVENT CENTER A. S., M. W.-O.
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana
Pawła II w Lublinie
przy udziale
wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie R. K. prowadzącego działalność
gospodarczą pod nazwą R. K. w Lublinie oraz A. T. prowadzący działalność gospodarczą
pod nazwą T. A. Abakus:Lublin.pl z siedzibą w Lublinie będący wspólnikami spółki cywilnej
pod firmą AV CENTER zgłaszającego przystąpienie do postępowania po stronie
Zamawiającego
roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 września 2015
roku przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie A. S. prowadzącego
działalność gospodarczą pod nazwą S. A. AV Event Center z siedzibą w Lublinie oraz M. W.-
O. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą W.-O. M. AV Event Center w Lublinie
będący wspólnikami spółki cywilnej pod firmą AV EVENT CENTER A. S., M. W.-O.
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana
Pawła II w Lublinie
przy udziale
wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie R. K. prowadzącego działalność
gospodarczą pod nazwą R. K. w Lublinie oraz A. T. prowadzący działalność gospodarczą
pod nazwą T. A. Abakus:Lublin.pl z siedzibą w Lublinie będący wspólnikami spółki cywilnej
pod firmą AV CENTER zgłaszającego przystąpienie do postępowania po stronie
Zamawiającego
postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie
A. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą S. A. AV Event Center z
siedzibą w Lublinie oraz M. W.-O. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą W.-
O. M. AV Event Center w Lublinie będący wspólnikami spółki cywilnej pod firmą AV
EVENT CENTER A. S., M. W.-O. kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy
złotych zero groszy), stanowiącą uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Lublinie.
Przewodniczący: …………………………….……
Sygn. akt KIO 1952/15
UZASADNIENIE
Zamawiający, Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II w Lublinie prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego
pod nazwą Dostawa, montaż i uruchomienie wyposażenia multimedialnego dla Katolickiego
Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II z podziałem na cztery części, ogłoszenie o którym
zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych 6 sierpnia 2015 roku pod
numerem 117813.
W postępowaniu tym, Odwołujący wykonawcy wspólnie ubiegających się
o zamówienie A. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą S. A. AV Event
Center z siedzibą w Lublinie oraz M. W.-O. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą
W.-O. M. AV Event Center w Lublinie będący wspólnikami spółki cywilnej pod firmą AV
EVENT CENTER A. S., M. W.-O. 7 września 2015 roku złożył odwołanie do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej.
Zamawiający, za pismem przewodnim z 14 września 2015 roku (prezentata na
piśmie) które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w oryginale w dniu 15
września 2015 roku (fax 14 września 2015 roku) złożył Odpowiedź na odwołanie -
Zamawiający uznał w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, co na posiedzeniu przez
Krajową Izbą Odwoławczą podtrzymał. Zamawiający pismem z 8 września 2015 roku (w
aktach sprawy) wskazał, że poinformował wykonawców o wpłynięciu odwołania i przekazał
kopie odwołania w dniu 8 września 2015 roku.
Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym zgłaszającego przystąpienie
po stronie Zamawiającego tj. wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie R. K.
prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą R. K. w Lublinie oraz A. T. prowadząca
działalność gospodarczą pod nazwą T. A. Abakus:Lublin.pl z siedzibą w Lublinie będący
wspólnikami spółki cywilnej pod firmą AV CENTER.
Zgodnie z dokumentacją postępowania wykonawca został powiadomieni w sposób
prawidłowy o posiedzeniu z udziałem stron (w dniu 11 września 2015 roku) oraz odesłano
potwierdzenie otrzymania korespondencji zawierającej informację o terminie posiedzenia
z udziałem Stron w dniu 11 września 2015 roku (godzina 10:15); na posiedzenie
z udziałem Stron nikt nie przybył. W trakcie posiedzenia Izby z udziałem Stron stwierdzono,
po pierwsze, że zgodnie z art. 185 ust 1 ustawy Prawo zamówień publiczne - Zamawiający
przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania
innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli
odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych
warunków zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest
zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając
wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego – co uczynił w dniu
8 września 2015 roku; po drugie, że zgłoszenie przystąpienia wpłynęło w terminie 3 dni
od dnia przesłania kopii odwołania tj. 10 września 2015 roku, zgłaszający przystąpienie
wskazał Stronę, po której zgłosił przystąpienie i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia
na korzyść Strony, do której zgłosił przystąpienie. Zgłoszenie przystąpienia doręczone
zostało Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej, a kopia została przekazana Zamawiającemu
oraz Odwołującemu – co Strony potwierdziły na posiedzeniu z ich udziałem.
Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu oraz braku wniesienia sprzeciwu przez uczestnika postępowania odwoławczego
– wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie R. K. prowadzącego działalność
gospodarczą pod nazwą R. K. w Lublinie oraz A. T. prowadząca działalność gospodarczą
pod nazwą T. A. Abakus:Lublin.pl z siedzibą w Lublinie będący wspólnikami spółki cywilnej
pod firmą AV CENTER., którzy nie przybyli na posiedzenie z udziałem Stron, prawidłowo
zawiadomiony (§ 21 ust. 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010
roku w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań), Izba stwierdziła, że
zachodzą przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień Publicznych (Dz. U. z 2013 roku, poz.
907 ze zm.; dalej: „Pzp” lub „ustawa”), bowiem niestawiennictwo uczestnika postępowania
odwoławczego prawidłowo zawiadomionego o terminie nie wstrzymuje rozpoznania
odwołania.
Izba wskazuje ponadto, że zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy
w przypadku umorzenia postępowania przez Izbę na skutek uwzględnienia przez
Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania
na podstawie art. 192 ust. 9 oraz art. 192 ust. 10, 186 ust 6 pkt 2 lit. b) Prawa zamówień
publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu
ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący: …………………………….……
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie
A. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą S. A. AV Event Center z
siedzibą w Lublinie oraz M. W.-O. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą W.-
O. M. AV Event Center w Lublinie będący wspólnikami spółki cywilnej pod firmą AV
EVENT CENTER A. S., M. W.-O. kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy
złotych zero groszy), stanowiącą uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Lublinie.
Przewodniczący: …………………………….……
Sygn. akt KIO 1952/15
UZASADNIENIE
Zamawiający, Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II w Lublinie prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego
pod nazwą Dostawa, montaż i uruchomienie wyposażenia multimedialnego dla Katolickiego
Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II z podziałem na cztery części, ogłoszenie o którym
zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych 6 sierpnia 2015 roku pod
numerem 117813.
W postępowaniu tym, Odwołujący wykonawcy wspólnie ubiegających się
o zamówienie A. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą S. A. AV Event
Center z siedzibą w Lublinie oraz M. W.-O. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą
W.-O. M. AV Event Center w Lublinie będący wspólnikami spółki cywilnej pod firmą AV
EVENT CENTER A. S., M. W.-O. 7 września 2015 roku złożył odwołanie do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej.
Zamawiający, za pismem przewodnim z 14 września 2015 roku (prezentata na
piśmie) które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w oryginale w dniu 15
września 2015 roku (fax 14 września 2015 roku) złożył Odpowiedź na odwołanie -
Zamawiający uznał w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, co na posiedzeniu przez
Krajową Izbą Odwoławczą podtrzymał. Zamawiający pismem z 8 września 2015 roku (w
aktach sprawy) wskazał, że poinformował wykonawców o wpłynięciu odwołania i przekazał
kopie odwołania w dniu 8 września 2015 roku.
Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym zgłaszającego przystąpienie
po stronie Zamawiającego tj. wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie R. K.
prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą R. K. w Lublinie oraz A. T. prowadząca
działalność gospodarczą pod nazwą T. A. Abakus:Lublin.pl z siedzibą w Lublinie będący
wspólnikami spółki cywilnej pod firmą AV CENTER.
Zgodnie z dokumentacją postępowania wykonawca został powiadomieni w sposób
prawidłowy o posiedzeniu z udziałem stron (w dniu 11 września 2015 roku) oraz odesłano
potwierdzenie otrzymania korespondencji zawierającej informację o terminie posiedzenia
z udziałem Stron w dniu 11 września 2015 roku (godzina 10:15); na posiedzenie
z udziałem Stron nikt nie przybył. W trakcie posiedzenia Izby z udziałem Stron stwierdzono,
po pierwsze, że zgodnie z art. 185 ust 1 ustawy Prawo zamówień publiczne - Zamawiający
przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania
innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli
odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych
warunków zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest
zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając
wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego – co uczynił w dniu
8 września 2015 roku; po drugie, że zgłoszenie przystąpienia wpłynęło w terminie 3 dni
od dnia przesłania kopii odwołania tj. 10 września 2015 roku, zgłaszający przystąpienie
wskazał Stronę, po której zgłosił przystąpienie i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia
na korzyść Strony, do której zgłosił przystąpienie. Zgłoszenie przystąpienia doręczone
zostało Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej, a kopia została przekazana Zamawiającemu
oraz Odwołującemu – co Strony potwierdziły na posiedzeniu z ich udziałem.
Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu oraz braku wniesienia sprzeciwu przez uczestnika postępowania odwoławczego
– wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie R. K. prowadzącego działalność
gospodarczą pod nazwą R. K. w Lublinie oraz A. T. prowadząca działalność gospodarczą
pod nazwą T. A. Abakus:Lublin.pl z siedzibą w Lublinie będący wspólnikami spółki cywilnej
pod firmą AV CENTER., którzy nie przybyli na posiedzenie z udziałem Stron, prawidłowo
zawiadomiony (§ 21 ust. 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010
roku w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań), Izba stwierdziła, że
zachodzą przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień Publicznych (Dz. U. z 2013 roku, poz.
907 ze zm.; dalej: „Pzp” lub „ustawa”), bowiem niestawiennictwo uczestnika postępowania
odwoławczego prawidłowo zawiadomionego o terminie nie wstrzymuje rozpoznania
odwołania.
Izba wskazuje ponadto, że zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy
w przypadku umorzenia postępowania przez Izbę na skutek uwzględnienia przez
Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania
na podstawie art. 192 ust. 9 oraz art. 192 ust. 10, 186 ust 6 pkt 2 lit. b) Prawa zamówień
publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu
ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący: …………………………….……
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 2398/15 z dnia 2015-11-23
- Sygn. akt KIO 2407/15 z dnia 2015-11-20
- Sygn. akt KIO 2301/15, KIO 2302/15 z dnia 2015-11-18
- Sygn. akt KIO 2363/15 z dnia 2015-11-16
