rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2016-08-30
rok: 2016
data dokumentu: 2016-08-30
rok: 2016
sygnatury akt.:
KIO 1547/16
KIO 1547/16
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Paweł Trojan
Przewodniczący: Paweł Trojan
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron w dniu 30 sierpnia 2016 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
19.08.2016 r. przez wykonawcę
Bialmed Spółka z o.o., ul. M. Konopnickiej 11a, 12-230
Biała Piska w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Samodzielny
Publiczny Szpital Kliniczny Nr 4 w Lublinie, ul. dr K. Jaczewskiego 8, 20-954 Lublin
w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Dostawa preparatów do dezynfekcji, antyseptyki
oraz wyposażenia ”, (numer referencyjny postępowania: EDZ.242-66/16)
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
19.08.2016 r. przez wykonawcę
Bialmed Spółka z o.o., ul. M. Konopnickiej 11a, 12-230
Biała Piska w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Samodzielny
Publiczny Szpital Kliniczny Nr 4 w Lublinie, ul. dr K. Jaczewskiego 8, 20-954 Lublin
w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Dostawa preparatów do dezynfekcji, antyseptyki
oraz wyposażenia ”, (numer referencyjny postępowania: EDZ.242-66/16)
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz wykonawcy
Bialmed Spółka z o.o., ul. M. Konopnickiej 11a,
12-230 Biała Piska, kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych i zero
groszy), stanowiącej uiszczony przez ww. wykonawcę
wpis.
Stosownie do art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 22 grudnia 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.)) na niniejsze
postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Lublinie.
Przewodniczący:
……………………
Sygn. akt KIO 1547/16
UZASADNIENIE
do postanowienia z dnia 30 sierpnia 2016 r. w sprawie o sygn. akt KIO 1547/16
W dniu 19 sierpnia 2016 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Zamawiającego
– Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 4 w Lublinie, ul. dr K. Jaczewskiego 8, 20-954
Lublin w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Dostawa preparatów do dezynfekcji,
antyseptyki oraz wyposażenia ”, (numer referencyjny postępowania: EDZ.242-66/16).
Odwołanie zostało wniesione przez wykonawcę Bialmed Spółka z o.o., ul. M.
Konopnickiej 11a, 12-230 Biała Piska.
Izba ustaliła ponadto, iż postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego o wartości powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
W dniu 24.05.2016 r. Zamawiający przekazał ogłoszenie do publikacji. Ogłoszenie
zostało opublikowane w suplemencie do Dz. U. UE w dniu 28.05.2016 r. pod numerem
2016/S 102-182367.
Odwołanie dotyczy czynności odrzucenia oferty Odwołującego w zakresie zadania nr
5 i 6 na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp oraz zaniechania wyboru jego oferty jako
najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2 w
związku z art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp.
Biorąc pod uwagę treść art. 182 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Izba ustaliła, iż termin na
wniesienie odwołania został dotrzymany i zostało ono podpisane przez osobę umocowaną do
reprezentowania Odwołującego. Tym samym Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia
przedmiotowego odwołania.
Izba ustaliła, iż Zamawiający w dniu 19.08.2016 r. przekazał pozostałym
wykonawcom kopię odwołania, w tym zamieścił ją na stronie internetowej. Izba ustaliła
ponadto, iż w ustawowym terminie przystąpienia do postępowania wszczętego wskutek
wniesienia odwołania nie zgłosił żaden wykonawca.
Następnie Izba ustaliła, iż Zamawiający pismem z dnia 30.08.2016 r. znak EDZ.242-
66/16, podpisanym przez K. S. – zastępcę Dyrektora ds. Ekonomiczno - Administracyjnych
złożył oświadczenie woli wskazując, iż uznaje w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.
Jednocześnie Zamawiający wskazał, iż dokona żądanych przez Odwołującego czynności, tj.
unieważnienia decyzji o unieważnieniu postępowania w zadaniu nr 5 i o wyborze oferty w
zadaniu nr 6 oraz odrzuceniu oferty Odwołującego w zadaniu nr 5 i 6 i dokona powtórzenia
czynności badania i oceny ofert w zakresie zadania nr 5 i 6.
Krajowa Izba Odwoławcza na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron stwierdziła, iż
postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, Izba stwierdziła, że
postępowania podlega umorzeniu na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41, poz. 238) w przypadku umorzenia
postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli po stronie zamawiającego nie przystąpiłżaden wykonawca - Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Jednocześnie Izba wskazuje, iż zgodnie z treścią 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy
Pzp zamawiający, w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na skutek
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu,
wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia
zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W związku z powyższym, Izba postanowiła jak na wstępie.
Przewodniczący:
……………………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz wykonawcy
Bialmed Spółka z o.o., ul. M. Konopnickiej 11a,
12-230 Biała Piska, kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych i zero
groszy), stanowiącej uiszczony przez ww. wykonawcę
wpis.
Stosownie do art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 22 grudnia 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.)) na niniejsze
postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Lublinie.
Przewodniczący:
……………………
Sygn. akt KIO 1547/16
UZASADNIENIE
do postanowienia z dnia 30 sierpnia 2016 r. w sprawie o sygn. akt KIO 1547/16
W dniu 19 sierpnia 2016 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Zamawiającego
– Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 4 w Lublinie, ul. dr K. Jaczewskiego 8, 20-954
Lublin w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Dostawa preparatów do dezynfekcji,
antyseptyki oraz wyposażenia ”, (numer referencyjny postępowania: EDZ.242-66/16).
Odwołanie zostało wniesione przez wykonawcę Bialmed Spółka z o.o., ul. M.
Konopnickiej 11a, 12-230 Biała Piska.
Izba ustaliła ponadto, iż postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego o wartości powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
W dniu 24.05.2016 r. Zamawiający przekazał ogłoszenie do publikacji. Ogłoszenie
zostało opublikowane w suplemencie do Dz. U. UE w dniu 28.05.2016 r. pod numerem
2016/S 102-182367.
Odwołanie dotyczy czynności odrzucenia oferty Odwołującego w zakresie zadania nr
5 i 6 na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp oraz zaniechania wyboru jego oferty jako
najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2 w
związku z art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp.
Biorąc pod uwagę treść art. 182 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Izba ustaliła, iż termin na
wniesienie odwołania został dotrzymany i zostało ono podpisane przez osobę umocowaną do
reprezentowania Odwołującego. Tym samym Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia
przedmiotowego odwołania.
Izba ustaliła, iż Zamawiający w dniu 19.08.2016 r. przekazał pozostałym
wykonawcom kopię odwołania, w tym zamieścił ją na stronie internetowej. Izba ustaliła
ponadto, iż w ustawowym terminie przystąpienia do postępowania wszczętego wskutek
wniesienia odwołania nie zgłosił żaden wykonawca.
Następnie Izba ustaliła, iż Zamawiający pismem z dnia 30.08.2016 r. znak EDZ.242-
66/16, podpisanym przez K. S. – zastępcę Dyrektora ds. Ekonomiczno - Administracyjnych
złożył oświadczenie woli wskazując, iż uznaje w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.
Jednocześnie Zamawiający wskazał, iż dokona żądanych przez Odwołującego czynności, tj.
unieważnienia decyzji o unieważnieniu postępowania w zadaniu nr 5 i o wyborze oferty w
zadaniu nr 6 oraz odrzuceniu oferty Odwołującego w zadaniu nr 5 i 6 i dokona powtórzenia
czynności badania i oceny ofert w zakresie zadania nr 5 i 6.
Krajowa Izba Odwoławcza na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron stwierdziła, iż
postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, Izba stwierdziła, że
postępowania podlega umorzeniu na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41, poz. 238) w przypadku umorzenia
postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli po stronie zamawiającego nie przystąpiłżaden wykonawca - Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Jednocześnie Izba wskazuje, iż zgodnie z treścią 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy
Pzp zamawiający, w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na skutek
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu,
wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia
zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W związku z powyższym, Izba postanowiła jak na wstępie.
Przewodniczący:
……………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1498/16 z dnia 2016-11-21
- Sygn. akt KIO 1773/16 z dnia 2016-10-11
- Sygn. akt KIO 1805/16 z dnia 2016-10-10
- Sygn. akt KIO 1786/16 z dnia 2016-10-07
- Sygn. akt KIO 1742/16 z dnia 2016-09-29
