rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2017-04-05
rok: 2017
data dokumentu: 2017-04-05
rok: 2017
sygnatury akt.:
KIO 584/17
KIO 584/17
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Andrzej Niwicki
Przewodniczący: Andrzej Niwicki
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron dnia 5 kwietnia 2017 r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 marca 2017 r.
przez wykonawcę Immitis sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy
w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Obsługi Administracji Rządowej z
siedzibą w Warszawie
przy udziale wykonawców:
1/ Asseco Data Systems S.A. z siedzibą w Gdyni,
2/ Computex Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Warszawie,
3/ GALAXY Systemy Informatyczne Sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze
4/ Helica Spółka z o.o. z siedzibą w Warszawie
5/ Komputronik Biznes Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu
6/ NTT Technology Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 marca 2017 r.
przez wykonawcę Immitis sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy
w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Obsługi Administracji Rządowej z
siedzibą w Warszawie
przy udziale wykonawców:
1/ Asseco Data Systems S.A. z siedzibą w Gdyni,
2/ Computex Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Warszawie,
3/ GALAXY Systemy Informatyczne Sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze
4/ Helica Spółka z o.o. z siedzibą w Warszawie
5/ Komputronik Biznes Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu
6/ NTT Technology Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Immitis sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zmianami ) na niniejsze postanowienie - w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 584/17
Uzasadnienie
Zamawiający: Centrum Obsługi Administracji Rządowej, ul. Powsińska 69/71, 02-903
Warszawa prowadzi w imieniu i na rzecz zamawiających jednostek administracji państwowej
w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na
„Dostawę komputerów stacjonarnych, komputerów przenośnych i tabletów dla Jednostek
Administracji Publicznej", Numer referencyjny: 2017/5, Część 1 i Część 2. Nr ogłoszenia w
Dzienniku Urzędowym Unii: 2017/S 051-093731, Ogłoszenie o zamówieniu zostało w dniu
14 marca 2017 roku. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia została opublikowana
na stronie internetowej Zamawiającego w dniu 14 marca 2017 roku.
Immitis sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy (dalej: „Immitis" lub „Odwołujący") wniósł
odwołanie postanowień SIWZ oraz Ogłoszenia o zamówieniu w zakresie
a.
pkt II.2.5) Ogłoszenia o zamówieniu - Kryterium jakości - Nazwa: Posiadanie
certyfikatu TCO dla zaoferowanego sprzętu / Waga: 12 (część I);
b.
pkt 11.2.5) Ogłoszenia o zamówieniu - Kryterium jakości - Nazwa: Posiadanie
certyfikatu TCO dla zaoferowanego sprzętu / Waga: 9 [część II);.
c.
rozdz. X pkt 2 SIWZ (str. 19 i 22) w zakresie kryterium „Posiadanie certyfikatu TCO
dla zaoferowanego sprzętu" dla części l i I) oraz sposobu przyznawania punktów w tym
kryterium;
d.
pkt III.1.3) Ogłoszenia o zamówieniu dla części I, tj. wymóg wykazania, że w okresie
ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia
działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał co najmniej 2 dostawy (rozumianej jako
umowy) sprzętu komputerowego o wartości 10.000.000 zł netto każda umowa, gdzie
realizacja odbywała się do min. 16 różnych lokalizacji;
e.
pkt lll.l.3) Ogłoszenia o zamówieniu dla części II, tj. wymóg wykazania, że w okresie
ostatnich trzech lat przed, upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia
działalności jest krótszy — w tym okresie wykonał co najmniej 2 dostawy (rozumianej jako
umowy) sprzętu komputerowego o wartości 4.000.000 zł netto, każda umowa, gdzie
realizacja odbywała się do minimum 16 różnych lokalizacji,
f.
Rozdz. III pkt 1.2 SIWZ (str. 6) dla części!, tj. wymóg wykazania, że w okresie
ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert wykonał co najmniej 2 dostawy
(rozumianej jako umowy) sprzętu komputerowego o wartości10.000.000 zł netto każda
umowa, gdzie realizacja odbywała się do minimum 16 różnych lokalizacji;
g.
Rozdz.; III pkt 1.2 SIWZ (str. 6) dla części II, tj. wymóg wykazania, że w okresie
ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert wykonał co najmniej 2 dostawy
(rozumianej jako umowy) sprzętu komputerowego o wartości 4.000.000 zł netto każda
umowa, gdzie realizacja odbywała się do, minimum 16 różnych lokalizacji;:
h.
część 1 - Komputery stacjonarne, załącznik nr 2 do SIWZ, Jednostka Centralna Typ
A, karta graficzna wymaganie c) (str. 31 SIWZ) w zakresie wyposażenia karty graficznej w
port VGA, bez możliwości zaoferowania alternatywnie portu DP, z dołączonym adapterem
umożliwiającym podłączenie urządzeń kablem VGA;
i. część 1 - Komputery stacjonarne, załącznik nr 2 do SIWZ,, Jednostka Centralna Typ A
oraz Zestaw Komputerowy PC Typ A, płyta główna, a) (str. 31 i 45 S1W2) w zakresie
wyposażenia płyty głównej w 1 złącze PCI (32 bit) bez możliwości zaoferowania
alternatywnie wyposażenia w 1 złącze PCle;
j.
część 1 - .Komputery stacjonarne, załącznik nr 2 do SIWZ, Jednostka Centralna Typ
A oraz Zestaw Komputerowy PC Typ À, Wydajna Stacja Graficzna, ergonomia w zakresie
wyposażenia obudowy w 2 szt. 5,25" kieszeni dostępnych z zewnątrz;
k.
część 1 - Komputery stacjonarne, załącznik nr 2 do SIWZ, Zestaw komputerowy Ali In
One typ A, B, C, D, wyposażenie, d),w zakresie zamontowanej w obudowie nagrywarki
DVD+/- RW;
l.
część 1 - Komputery stacjonarne, załącznik nr 2 do SIWZ, Zestaw komputerowy Ali in
One typ A, B, C, D, ergonomia, a) w zakresie integracji z monitorem;
m.
część 1 - Komputery stacjonarne, załącznik nr 2 do SIWZ, Zestaw komputerowy Ali In
One typ A, B, C, D, ergonomia, c) w zakresie minimalnej wysokości regulacji ekranu;
n.
część 2 - Laptopy, Laptop Typ A, B, C, D, E, F, G, H, I, wymagania dod.c) tiret 6 i 7
w zakresie wymagań określonych dla BIOS;
o.
część 1 - Komputery stacjonarne, załącznik nr 2 do SIWZ, Jednostka Centralna Typ
A, B, Wydajna Stacja Graficzna oraz Zestaw Komputerowy PC Typ A, wymagania
dodatkowe ej tiret 7 w zakresie wymagań określonych dla BIOS;
p.
część 3 - Tablety, tablet, waga (s. 110 SIWZ) w zakresie maksymalnej wagi z baterią,
q.
część 2-Laptopy, laptop typ H, waga (str. 99 SIWZ) w zakresie maksymalnej wagi z
napędem optycznym oraz baterią.
Wniósł o modyfikację zaskarżonych postanowień.
Dnia 5 kwietnia 2017 r., odwołujący złożył Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej
oświadczenie, że wobec uwzględnienia przez zamawiające3go w odpowiedziach
udzielonych w zarzutach dotyczących portów VGA, Portów PCE /32 bit/, Ergonomii –
kieszenie w obudowie typu Slim i Wagi,
cofa w całości odwołanie wniesione w dniu 24 marca 2017 r.
W związku z powyższym Izba na posiedzeniu bez udziału stron – działając na podstawie art.
187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp - postanowiła umorzyć
postępowanie odwoławcze wywołane wyżej opisanym odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści
art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238), z których wynika, że jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem
rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Przewodniczący: ……………………….
1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Immitis sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zmianami ) na niniejsze postanowienie - w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 584/17
Uzasadnienie
Zamawiający: Centrum Obsługi Administracji Rządowej, ul. Powsińska 69/71, 02-903
Warszawa prowadzi w imieniu i na rzecz zamawiających jednostek administracji państwowej
w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na
„Dostawę komputerów stacjonarnych, komputerów przenośnych i tabletów dla Jednostek
Administracji Publicznej", Numer referencyjny: 2017/5, Część 1 i Część 2. Nr ogłoszenia w
Dzienniku Urzędowym Unii: 2017/S 051-093731, Ogłoszenie o zamówieniu zostało w dniu
14 marca 2017 roku. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia została opublikowana
na stronie internetowej Zamawiającego w dniu 14 marca 2017 roku.
Immitis sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy (dalej: „Immitis" lub „Odwołujący") wniósł
odwołanie postanowień SIWZ oraz Ogłoszenia o zamówieniu w zakresie
a.
pkt II.2.5) Ogłoszenia o zamówieniu - Kryterium jakości - Nazwa: Posiadanie
certyfikatu TCO dla zaoferowanego sprzętu / Waga: 12 (część I);
b.
pkt 11.2.5) Ogłoszenia o zamówieniu - Kryterium jakości - Nazwa: Posiadanie
certyfikatu TCO dla zaoferowanego sprzętu / Waga: 9 [część II);.
c.
rozdz. X pkt 2 SIWZ (str. 19 i 22) w zakresie kryterium „Posiadanie certyfikatu TCO
dla zaoferowanego sprzętu" dla części l i I) oraz sposobu przyznawania punktów w tym
kryterium;
d.
pkt III.1.3) Ogłoszenia o zamówieniu dla części I, tj. wymóg wykazania, że w okresie
ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia
działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał co najmniej 2 dostawy (rozumianej jako
umowy) sprzętu komputerowego o wartości 10.000.000 zł netto każda umowa, gdzie
realizacja odbywała się do min. 16 różnych lokalizacji;
e.
pkt lll.l.3) Ogłoszenia o zamówieniu dla części II, tj. wymóg wykazania, że w okresie
ostatnich trzech lat przed, upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia
działalności jest krótszy — w tym okresie wykonał co najmniej 2 dostawy (rozumianej jako
umowy) sprzętu komputerowego o wartości 4.000.000 zł netto, każda umowa, gdzie
realizacja odbywała się do minimum 16 różnych lokalizacji,
f.
Rozdz. III pkt 1.2 SIWZ (str. 6) dla części!, tj. wymóg wykazania, że w okresie
ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert wykonał co najmniej 2 dostawy
(rozumianej jako umowy) sprzętu komputerowego o wartości10.000.000 zł netto każda
umowa, gdzie realizacja odbywała się do minimum 16 różnych lokalizacji;
g.
Rozdz.; III pkt 1.2 SIWZ (str. 6) dla części II, tj. wymóg wykazania, że w okresie
ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert wykonał co najmniej 2 dostawy
(rozumianej jako umowy) sprzętu komputerowego o wartości 4.000.000 zł netto każda
umowa, gdzie realizacja odbywała się do, minimum 16 różnych lokalizacji;:
h.
część 1 - Komputery stacjonarne, załącznik nr 2 do SIWZ, Jednostka Centralna Typ
A, karta graficzna wymaganie c) (str. 31 SIWZ) w zakresie wyposażenia karty graficznej w
port VGA, bez możliwości zaoferowania alternatywnie portu DP, z dołączonym adapterem
umożliwiającym podłączenie urządzeń kablem VGA;
i. część 1 - Komputery stacjonarne, załącznik nr 2 do SIWZ,, Jednostka Centralna Typ A
oraz Zestaw Komputerowy PC Typ A, płyta główna, a) (str. 31 i 45 S1W2) w zakresie
wyposażenia płyty głównej w 1 złącze PCI (32 bit) bez możliwości zaoferowania
alternatywnie wyposażenia w 1 złącze PCle;
j.
część 1 - .Komputery stacjonarne, załącznik nr 2 do SIWZ, Jednostka Centralna Typ
A oraz Zestaw Komputerowy PC Typ À, Wydajna Stacja Graficzna, ergonomia w zakresie
wyposażenia obudowy w 2 szt. 5,25" kieszeni dostępnych z zewnątrz;
k.
część 1 - Komputery stacjonarne, załącznik nr 2 do SIWZ, Zestaw komputerowy Ali In
One typ A, B, C, D, wyposażenie, d),w zakresie zamontowanej w obudowie nagrywarki
DVD+/- RW;
l.
część 1 - Komputery stacjonarne, załącznik nr 2 do SIWZ, Zestaw komputerowy Ali in
One typ A, B, C, D, ergonomia, a) w zakresie integracji z monitorem;
m.
część 1 - Komputery stacjonarne, załącznik nr 2 do SIWZ, Zestaw komputerowy Ali In
One typ A, B, C, D, ergonomia, c) w zakresie minimalnej wysokości regulacji ekranu;
n.
część 2 - Laptopy, Laptop Typ A, B, C, D, E, F, G, H, I, wymagania dod.c) tiret 6 i 7
w zakresie wymagań określonych dla BIOS;
o.
część 1 - Komputery stacjonarne, załącznik nr 2 do SIWZ, Jednostka Centralna Typ
A, B, Wydajna Stacja Graficzna oraz Zestaw Komputerowy PC Typ A, wymagania
dodatkowe ej tiret 7 w zakresie wymagań określonych dla BIOS;
p.
część 3 - Tablety, tablet, waga (s. 110 SIWZ) w zakresie maksymalnej wagi z baterią,
q.
część 2-Laptopy, laptop typ H, waga (str. 99 SIWZ) w zakresie maksymalnej wagi z
napędem optycznym oraz baterią.
Wniósł o modyfikację zaskarżonych postanowień.
Dnia 5 kwietnia 2017 r., odwołujący złożył Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej
oświadczenie, że wobec uwzględnienia przez zamawiające3go w odpowiedziach
udzielonych w zarzutach dotyczących portów VGA, Portów PCE /32 bit/, Ergonomii –
kieszenie w obudowie typu Slim i Wagi,
cofa w całości odwołanie wniesione w dniu 24 marca 2017 r.
W związku z powyższym Izba na posiedzeniu bez udziału stron – działając na podstawie art.
187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp - postanowiła umorzyć
postępowanie odwoławcze wywołane wyżej opisanym odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści
art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41,
poz. 238), z których wynika, że jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem
rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Przewodniczący: ……………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 86/17 z dnia 2017-12-01
- Sygn. akt KIO 531/17 z dnia 2017-04-19
- Sygn. akt KIO 573/17 z dnia 2017-04-13
- Sygn. akt KIO 567/17, KIO 660/17 z dnia 2017-04-12
- Sygn. akt KIO 536/17 z dnia 2017-04-12
