rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2017-07-10
rok: 2017
data dokumentu: 2017-07-10
rok: 2017
sygnatury akt.:
KIO 1332/17
KIO 1332/17
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Agata Mikołajczyk
Przewodniczący: Agata Mikołajczyk
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 10 lipca 2017 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
30 czerwca 2017 r. przez
odwołującego - AKSIS Hurtownia Sprzętu Medycznego I. S.
Spółka Jawna ul. Przyrodników 1C (80-298 Gdańsk) w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego –
Miejskie Zakłady Opieki Zdrowotnej w Żorach Sp. z o.o. ul.
Dąbrowskiego 20 (44-240 Żory),
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
30 czerwca 2017 r. przez
odwołującego - AKSIS Hurtownia Sprzętu Medycznego I. S.
Spółka Jawna ul. Przyrodników 1C (80-298 Gdańsk) w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego –
Miejskie Zakłady Opieki Zdrowotnej w Żorach Sp. z o.o. ul.
Dąbrowskiego 20 (44-240 Żory),
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego -
AKSIS Hurtownia Sprzętu Medycznego I. S. Spółka Jawna ul.
Przyrodników 1C (80-298 Gdańsk) kwoty 7.500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset
złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach.
Przewodniczący: ………………………………..
Sygn. akt: KIO 1332/17
Uzasadnienie
Odwołanie zostało wniesione przez wykonawcę - AKSIS Hurtownia Sprzętu Medycznego I.
S. Spółka Jawna z siedzibą w Gdańsku [Odwołujący] w postępowaniu prowadzonym w trybie
przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych [Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.] przez zamawiającego - Miejskie
Zakłady Opieki Zdrowotnej w Żorach Sp. z o.o., którego przedmiotem jest „Dostawa sprzętu
medycznego j.u."
(znak sprawy: 08-DZP-2017)
o wartości nie przekraczającej kwoty
wskazanej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Odwołujący
zarzucił zamawiającemu naruszenie:
art. 7 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt. 2 w związku z art. 82
ust. 3, art. 87 ust. 1 zd. 2 oraz art. 91 ust. 1
ustawy Pzp polegające na niezgodnym z
prawem dla pakietu nr 25: (1) wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez
Medicavera Sp. z o.o. Dahlhausen Group z siedzibą w Szczecinie; (2) przyjęciem wyjaśnień
złożonych przez Spółkę Medicavera oraz zmianę Formularza Ofertowego w wyniku
wezwania do wyjaśnienia treści oferty, co pozostaje w konflikcie z art. 87 ust. 1 zd. 2 ustawy
Pzp; (3) przyznaniem w zakresie kryterium „e-faktura" 10 punktów dla oferty Medicavera dla
pakietu nr 25, gdzie treść oświadczenia (oferty) nie wskazywała na oferowanie w tym
kryterium „e-faktury"; (4) zaniechaniem odrzucenia oferty Medicavera na podstawie art. 89
ust. 1 pkt. 2 w związku z art. 82 ust. 3 ustawy pzp, ze względu na niezgodność treści oferty w
stosunku treści siwz; (5) zaniechaniu wyboru oferty AKSIS Hurtownia Sprzętu Medycznego I.
S. Spółka Jawna z siedzibą w Gdańsku, jako najkorzystniejszej dla pakietu nr 25.
Wskazując na powyższe wykonawca wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie
Zamawiającemu unieważnienie: czynności wyboru oferty najkorzystniejszej dla pakietu nr 25
oraz wezwania do wyjaśnienia treści oferty przez Spółkę Medicavera wraz z udzielonymi
wyjaśnieniami i ponownie złożonym Formularzem Ofertowym dla pakietu nr 25; powtórzenia
czynności oceny ofert dla pakietu nr 25 i odrzucenie oferty złożonej przez Spółkę Medicavera
na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 w związku z art. 82 ust. 3 ustawy Pzp; wybór oferty AKSIS
Hurtownia Sprzętu Medycznego I. S. Spółka Jawna z siedzibą w Gdańsku.
Do postępowania odwoławczego - w terminie zakreślonym ustawą Pzp i w
wymaganej przepisem art. 185 ust.2 tej ustawy formie - nie zgłosił przystąpienia żaden z
wykonawców.
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie skierowanej do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w piśmie z dnia 30 czerwca 2017 r. [data wpływu: 10.07.2017 r.] oświadczył,że uwzględnił odwołanie i dokonał modyfikacji treści specyfikacji oraz wskazując na art. 186
ust.1 i ust. 2 ustawy Pzp wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego w niniejszej
sprawie.
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba postanowiła o umorzeniu tego postępowania
odwoławczego na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.
Orzekając o kosztach postępowania Izba, mając na uwadze przepis art. 186 ust. 6
pkt 1 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.),
postanowiła o zwrocie odwołującemu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych w całości
kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego -
AKSIS Hurtownia Sprzętu Medycznego I. S. Spółka Jawna ul.
Przyrodników 1C (80-298 Gdańsk) kwoty 7.500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset
złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach.
Przewodniczący: ………………………………..
Sygn. akt: KIO 1332/17
Uzasadnienie
Odwołanie zostało wniesione przez wykonawcę - AKSIS Hurtownia Sprzętu Medycznego I.
S. Spółka Jawna z siedzibą w Gdańsku [Odwołujący] w postępowaniu prowadzonym w trybie
przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych [Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.] przez zamawiającego - Miejskie
Zakłady Opieki Zdrowotnej w Żorach Sp. z o.o., którego przedmiotem jest „Dostawa sprzętu
medycznego j.u."
(znak sprawy: 08-DZP-2017)
o wartości nie przekraczającej kwoty
wskazanej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Odwołujący
zarzucił zamawiającemu naruszenie:
art. 7 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt. 2 w związku z art. 82
ust. 3, art. 87 ust. 1 zd. 2 oraz art. 91 ust. 1
ustawy Pzp polegające na niezgodnym z
prawem dla pakietu nr 25: (1) wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez
Medicavera Sp. z o.o. Dahlhausen Group z siedzibą w Szczecinie; (2) przyjęciem wyjaśnień
złożonych przez Spółkę Medicavera oraz zmianę Formularza Ofertowego w wyniku
wezwania do wyjaśnienia treści oferty, co pozostaje w konflikcie z art. 87 ust. 1 zd. 2 ustawy
Pzp; (3) przyznaniem w zakresie kryterium „e-faktura" 10 punktów dla oferty Medicavera dla
pakietu nr 25, gdzie treść oświadczenia (oferty) nie wskazywała na oferowanie w tym
kryterium „e-faktury"; (4) zaniechaniem odrzucenia oferty Medicavera na podstawie art. 89
ust. 1 pkt. 2 w związku z art. 82 ust. 3 ustawy pzp, ze względu na niezgodność treści oferty w
stosunku treści siwz; (5) zaniechaniu wyboru oferty AKSIS Hurtownia Sprzętu Medycznego I.
S. Spółka Jawna z siedzibą w Gdańsku, jako najkorzystniejszej dla pakietu nr 25.
Wskazując na powyższe wykonawca wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie
Zamawiającemu unieważnienie: czynności wyboru oferty najkorzystniejszej dla pakietu nr 25
oraz wezwania do wyjaśnienia treści oferty przez Spółkę Medicavera wraz z udzielonymi
wyjaśnieniami i ponownie złożonym Formularzem Ofertowym dla pakietu nr 25; powtórzenia
czynności oceny ofert dla pakietu nr 25 i odrzucenie oferty złożonej przez Spółkę Medicavera
na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 w związku z art. 82 ust. 3 ustawy Pzp; wybór oferty AKSIS
Hurtownia Sprzętu Medycznego I. S. Spółka Jawna z siedzibą w Gdańsku.
Do postępowania odwoławczego - w terminie zakreślonym ustawą Pzp i w
wymaganej przepisem art. 185 ust.2 tej ustawy formie - nie zgłosił przystąpienia żaden z
wykonawców.
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie skierowanej do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w piśmie z dnia 30 czerwca 2017 r. [data wpływu: 10.07.2017 r.] oświadczył,że uwzględnił odwołanie i dokonał modyfikacji treści specyfikacji oraz wskazując na art. 186
ust.1 i ust. 2 ustawy Pzp wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego w niniejszej
sprawie.
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba postanowiła o umorzeniu tego postępowania
odwoławczego na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.
Orzekając o kosztach postępowania Izba, mając na uwadze przepis art. 186 ust. 6
pkt 1 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.),
postanowiła o zwrocie odwołującemu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych w całości
kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 86/17 z dnia 2017-12-01
- Sygn. akt 1313/17 z dnia 2017-08-04
- Sygn. akt KIO 1241/17, KIO 1242/17 z dnia 2017-07-26
- Sygn. akt KIO 1295/17 z dnia 2017-07-21
- Sygn. akt KIO 1310/17 z dnia 2017-07-20