rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2017-07-21
rok: 2017
data dokumentu: 2017-07-21
rok: 2017
sygnatury akt.:
KIO 1414/17
KIO 1414/17
po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w dniu 21 lipca 2017 r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 lipca br. przez
wykonawcę G. M., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą S. M. G. M. w W.,
w postępowaniu prowadzonym przez Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w
Dzielnicy Śródmieście m.st. Warszawy w W.
przy udziale wykonawcy T. - T. P. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w P.,
zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 lipca br. przez
wykonawcę G. M., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą S. M. G. M. w W.,
w postępowaniu prowadzonym przez Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w
Dzielnicy Śródmieście m.st. Warszawy w W.
przy udziale wykonawcy T. - T. P. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w P.,
zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego.
postanawia:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy G.
M., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą S. M. G. M. w W. kwoty 10 000,00 zł
(słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo
zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………
Sygn. akt: KIO 1414/17
U z a s a d n i e n i e
I. Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy Śródmieście m.st. Warszawy w W.
(zwany dalej Zamawiającym), prowadzi postępowanie, na podstawie przepisów ustawy z
dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn.
zm.; dalej: Prawo zamówień publicznych lub ustawa), którego przedmiotem jest „Wymiana
wodomierzy na wodomierze radiowe w budynkach stanowiących 100% własności m.st.
Warszawy, administrowanych przez Zakład Gospodarki Nieruchomościami w DzielnicyŚródmieście Administracje Domów Komunalnych 1-6”.
W dniu 10 lipca 2017 r. wykonawca G. M., prowadzący działalność gospodarczą pod
firmą S. M. G. M. w W. (dalej: Odwołujący) wniósł odwołanie, zarzucając Zamawiającemu
naruszenie:
a)
naruszenie art. 24 ust. 1 pkt. 17 Ustawy PZP poprzez nie wykluczenie firmy T. T. P. Sp. z
o.o. Oddział w W., za złożenie nie zgodnego z prawdą oświadczenia o przynależności do
grupy kapitałowej.
b)
naruszenie art. 89 ust. 1 pkt. 2 Ustawy PZP poprzez nie odrzucenie oferty firmy T. T. P.
Sp. z o.o. Oddział w W. ze względu na to, że oferowane wodomierze i moduły radiowe nie
spełniały warunków technicznych opisanych w Specyfikacji Technicznej Zamawiającego.
W związku z powyższym Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania w całości
i nakazanie Zamawiającemu:
a)
odrzucenia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego „Wymiana
wodomierzy na wodomierze radiowe w budynkach stanowiących 100% własności m.st.
Warszawy, administrowanych przez Zakład Gospodarki Nieruchomościami w DzielnicyŚródmieście Administracje Domów Komunalnych 1-6” nr sprawy AZ-032/R/17 oferty
firmy T. T. P. Sp. z o.o. Oddział w W. ze względu na nie spełnianie warunków
technicznych opisanych w Specyfikacji Technicznej Zamawiającego.
b)
wyboru w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego „Wymiana wodomierzy
na wodomierze radiowe w budynkach stanowiących 100% własności m.st. W.,
administrowanych przez Zakład Gospodarki Nieruchomościami w DzielnicyŚródmieście Administracje Domów Komunalnych 1-6” nr sprawy AZ-032/R/17 oferty
firmy S. M. G. M., która spełnia wszystkie warunki określone w Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia i nie podlega odrzuceniu.
W dniu 21 lipca Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosił przystąpienie
wykonawca T. - T. P. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w P. Zawiadomiony
prawidłowo o terminie posiedzenia. Nie wniósł sprzeciwu od uwzględnienia przez
Zamawiający zarzutów odwołania w całości.
II. Izba ustaliła, co następuje:
1)
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania;
2)
przystępujący po stronie Zamawiającego nie wniósł sprzeciwu.
Zgodnie z art. 186 ust. 3 Prawa zamówień publicznych, jeżeli uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie
sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez
zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Wobec powyższych ustaleń, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą
przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na
podstawie art. 186 ust. 3 Prawa zamówień publicznych. Ponadto, w związku z art. 186 ust. 6
pkt 2b Prawa zamówień publicznych, Izba postanowiła o zwrocie Odwołującemu
uiszczonego wpisu od odwołania.
Reasumując, orzeczono jak w sentencji.
Przewodniczący: ……………
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy G.
M., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą S. M. G. M. w W. kwoty 10 000,00 zł
(słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo
zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………
Sygn. akt: KIO 1414/17
U z a s a d n i e n i e
I. Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy Śródmieście m.st. Warszawy w W.
(zwany dalej Zamawiającym), prowadzi postępowanie, na podstawie przepisów ustawy z
dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn.
zm.; dalej: Prawo zamówień publicznych lub ustawa), którego przedmiotem jest „Wymiana
wodomierzy na wodomierze radiowe w budynkach stanowiących 100% własności m.st.
Warszawy, administrowanych przez Zakład Gospodarki Nieruchomościami w DzielnicyŚródmieście Administracje Domów Komunalnych 1-6”.
W dniu 10 lipca 2017 r. wykonawca G. M., prowadzący działalność gospodarczą pod
firmą S. M. G. M. w W. (dalej: Odwołujący) wniósł odwołanie, zarzucając Zamawiającemu
naruszenie:
a)
naruszenie art. 24 ust. 1 pkt. 17 Ustawy PZP poprzez nie wykluczenie firmy T. T. P. Sp. z
o.o. Oddział w W., za złożenie nie zgodnego z prawdą oświadczenia o przynależności do
grupy kapitałowej.
b)
naruszenie art. 89 ust. 1 pkt. 2 Ustawy PZP poprzez nie odrzucenie oferty firmy T. T. P.
Sp. z o.o. Oddział w W. ze względu na to, że oferowane wodomierze i moduły radiowe nie
spełniały warunków technicznych opisanych w Specyfikacji Technicznej Zamawiającego.
W związku z powyższym Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania w całości
i nakazanie Zamawiającemu:
a)
odrzucenia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego „Wymiana
wodomierzy na wodomierze radiowe w budynkach stanowiących 100% własności m.st.
Warszawy, administrowanych przez Zakład Gospodarki Nieruchomościami w DzielnicyŚródmieście Administracje Domów Komunalnych 1-6” nr sprawy AZ-032/R/17 oferty
firmy T. T. P. Sp. z o.o. Oddział w W. ze względu na nie spełnianie warunków
technicznych opisanych w Specyfikacji Technicznej Zamawiającego.
b)
wyboru w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego „Wymiana wodomierzy
na wodomierze radiowe w budynkach stanowiących 100% własności m.st. W.,
administrowanych przez Zakład Gospodarki Nieruchomościami w DzielnicyŚródmieście Administracje Domów Komunalnych 1-6” nr sprawy AZ-032/R/17 oferty
firmy S. M. G. M., która spełnia wszystkie warunki określone w Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia i nie podlega odrzuceniu.
W dniu 21 lipca Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosił przystąpienie
wykonawca T. - T. P. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w P. Zawiadomiony
prawidłowo o terminie posiedzenia. Nie wniósł sprzeciwu od uwzględnienia przez
Zamawiający zarzutów odwołania w całości.
II. Izba ustaliła, co następuje:
1)
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania;
2)
przystępujący po stronie Zamawiającego nie wniósł sprzeciwu.
Zgodnie z art. 186 ust. 3 Prawa zamówień publicznych, jeżeli uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie
sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez
zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Wobec powyższych ustaleń, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą
przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na
podstawie art. 186 ust. 3 Prawa zamówień publicznych. Ponadto, w związku z art. 186 ust. 6
pkt 2b Prawa zamówień publicznych, Izba postanowiła o zwrocie Odwołującemu
uiszczonego wpisu od odwołania.
Reasumując, orzeczono jak w sentencji.
Przewodniczący: ……………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 86/17 z dnia 2017-12-01
- Sygn. akt KIO 1352/17, KIO 1439/17 z dnia 2017-08-07
- Sygn. akt 1313/17 z dnia 2017-08-04
- Sygn. akt KIO 1396/17 z dnia 2017-08-02
- Sygn. akt KIO 1405/17 z dnia 2017-08-01
