rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-11-21
rok: 2018
data dokumentu: 2018-11-21
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 2367/18
KIO 2367/18
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Poprawa
Przewodniczący: Katarzyna Poprawa
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 21 listopada 2018 roku
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
16 listopada 2018 roku
przez wykonawcę Szkoła Górska - Niepubliczna Placówka
Kształcenia Ustawicznego, Łętowe 277, 34-733 Mszana Górna w postępowaniu
prowadzonym przez
zamawiającego Instytut Badań Edukacyjnych, ul. Górczewska 8, 01-180
Warszawa
udziału stron w dniu 21 listopada 2018 roku
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
16 listopada 2018 roku
przez wykonawcę Szkoła Górska - Niepubliczna Placówka
Kształcenia Ustawicznego, Łętowe 277, 34-733 Mszana Górna w postępowaniu
prowadzonym przez
zamawiającego Instytut Badań Edukacyjnych, ul. Górczewska 8, 01-180
Warszawa
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego
Szkoły Górskiej - Niepublicznej Placówki Kształcenia Ustawicznego, Łętowe 277,
34-
733 Mszana Górna kwoty 7.500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych
zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………….………..
Sygn. akt KIO 2367/18
Uzasadnienie
Zam
awiający - Instytut Badań Edukacyjnych z siedzibą w Warszawie prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn: „Przygotowanie opisów
transferowalnych zestawów efektów uczenia się z zakresu komunikowania się w miejscu
pracy" znak sprawy IBE/38/2018.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu
nieograniczonego o
wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) zwanej
dalej „ustawą” lub „Pzp”. Ogłoszenie
o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 15 października 2018 roku w Biuletynie
Zamówień Publicznych nr 636535-N-2018.
Dnia 16 listopada
2018 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało wniesione
odwołanie przez wykonawcę Szkoła Górska - Niepubliczna Placówka Kształcenia
Ustawicznego, Łętowe 277, 34-733 Mszana Górna (zwanego dalej odwołującym), od
niezgodnej z przepisami us
tawy czynności, podjętej przez zamawiającego, polegającej na
wyborze jako oferty najkorzystniejszej oferty
złożonej przez SWPS Uniwersytet
Humanistycznospołeczny, ul. Chodakowska 19/31, 03-815 Warszawa.
W ocenie Odwołującego, zamawiający dokonując czynności wyboru oferty najkorzystniejszej
dopuścił się naruszenia następujących przepisów prawa:
1.
art. 7 ust. 1 i ust. 3 ustawy w związku z art. 36. ust. 1 pkt 13 ustawy i z art. 87 ust. 1
ustawy,
2. art. 91 ust. 1 ustawy.
W związku z powyższymi zarzutami Odwołujący wniósł o:
1.
uwzględnienie niniejszego odwołania,
2.
unieważnienie czynności zamawiającego polegającej na wyborze oferty
najkorzystniejszej
-
zgłoszonej
przez
wykonawcę
SWPS
Uniwersytet
Humanistycznospołeczny w Warszawie,
3. nakazanie z
amawiającemu ponownego przeprowadzenia czynności badania ofert
i wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z warunkami specyfikacji istotnych
warunków zamówienia i przepisami ustawy.
W dniu 21 listopada 2018 roku do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła
odpowiedź zamawiającego na odwołanie, w treści której zamawiający oświadczył,
iż w całości uwzględnia zarzuty przedstawione w odwołaniu.
D
o postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden
z wykonawców, tym samym stwierdzić należy, iż na skutek uwzględnienia w całości
zar
zutów podniesionych w odwołaniu jak i okoliczności, iż po stronie zamawiającego nie
przystąpił skutecznie żaden wykonawca, Izba uznała że zachodzą przesłanki do umorzenia
postępowania zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.
Ponadto Izba wskazuje, iż w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości
zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia
czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym
w odwołaniu.
O kosztach postępowania Izba orzekła na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp
oraz § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.
w
sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972).
Przewodni
czący: …………….………
1. umarza
postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego
Szkoły Górskiej - Niepublicznej Placówki Kształcenia Ustawicznego, Łętowe 277,
34-
733 Mszana Górna kwoty 7.500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych
zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………….………..
Sygn. akt KIO 2367/18
Uzasadnienie
Zam
awiający - Instytut Badań Edukacyjnych z siedzibą w Warszawie prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn: „Przygotowanie opisów
transferowalnych zestawów efektów uczenia się z zakresu komunikowania się w miejscu
pracy" znak sprawy IBE/38/2018.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu
nieograniczonego o
wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) zwanej
dalej „ustawą” lub „Pzp”. Ogłoszenie
o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 15 października 2018 roku w Biuletynie
Zamówień Publicznych nr 636535-N-2018.
Dnia 16 listopada
2018 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało wniesione
odwołanie przez wykonawcę Szkoła Górska - Niepubliczna Placówka Kształcenia
Ustawicznego, Łętowe 277, 34-733 Mszana Górna (zwanego dalej odwołującym), od
niezgodnej z przepisami us
tawy czynności, podjętej przez zamawiającego, polegającej na
wyborze jako oferty najkorzystniejszej oferty
złożonej przez SWPS Uniwersytet
Humanistycznospołeczny, ul. Chodakowska 19/31, 03-815 Warszawa.
W ocenie Odwołującego, zamawiający dokonując czynności wyboru oferty najkorzystniejszej
dopuścił się naruszenia następujących przepisów prawa:
1.
art. 7 ust. 1 i ust. 3 ustawy w związku z art. 36. ust. 1 pkt 13 ustawy i z art. 87 ust. 1
ustawy,
2. art. 91 ust. 1 ustawy.
W związku z powyższymi zarzutami Odwołujący wniósł o:
1.
uwzględnienie niniejszego odwołania,
2.
unieważnienie czynności zamawiającego polegającej na wyborze oferty
najkorzystniejszej
-
zgłoszonej
przez
wykonawcę
SWPS
Uniwersytet
Humanistycznospołeczny w Warszawie,
3. nakazanie z
amawiającemu ponownego przeprowadzenia czynności badania ofert
i wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z warunkami specyfikacji istotnych
warunków zamówienia i przepisami ustawy.
W dniu 21 listopada 2018 roku do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła
odpowiedź zamawiającego na odwołanie, w treści której zamawiający oświadczył,
iż w całości uwzględnia zarzuty przedstawione w odwołaniu.
D
o postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden
z wykonawców, tym samym stwierdzić należy, iż na skutek uwzględnienia w całości
zar
zutów podniesionych w odwołaniu jak i okoliczności, iż po stronie zamawiającego nie
przystąpił skutecznie żaden wykonawca, Izba uznała że zachodzą przesłanki do umorzenia
postępowania zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.
Ponadto Izba wskazuje, iż w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości
zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia
czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym
w odwołaniu.
O kosztach postępowania Izba orzekła na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp
oraz § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.
w
sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972).
Przewodni
czący: …………….………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 156/19 z dnia 2019-02-14
- Sygn. akt KIO 185/19 z dnia 2019-02-13
- Sygn. akt KIO 169/19 z dnia 2019-02-13
- Sygn. akt KIO 137/19 z dnia 2019-02-13
- Sygn. akt KIO 116/19 z dnia 2019-02-08